银行对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告+“五比五看五模范” 思想能力作风..docx

银行对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告+“五比五看五模范” 思想能力作风. 银行对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告+“五比五看五模范” 思想能力作风. 银行对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告 一、基本情况 经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况，发现总行和省行措施在我行均已落地实施，需持续跟进和长期坚持。 二、具体作法及成效 关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施，不断提高监督实效，在具体实践中，某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。 一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用，以党内监督统领和带动其他各类监督，同向发力、形成合力。 二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中，“一把手”是关键，同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”，其监督本质是统一的。 三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力，把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中，既保持监督力度，又持监督温度，落实“三个区分开来”要求，为担当尽责者撑腰鼓劲。 近年来，我们的主要作法有：第一，抓责任履行，压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面，把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动，做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒；班子成员履行“一岗双责”，加强班子内部监督。 第二，抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威，做“长牙的老虎”，敢抓敢管，动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督，督导协助相关部门完善制度机制，堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带。去年以来，驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单，不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，抓住具体问题，顶住时间节点，强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。 第三，抓警示教育，营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育，促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路，大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型，加强正面激励，推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例，在强化警示教育方面，推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动，开好民主生活会，对照检查、“问警自省”；落实“XX教育月”活动安排，进行视频学习、组织撰写心得体会，实现机构100%覆盖；组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》，征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面，持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”，向中层干部发放《家属助廉倡议书》，引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。 第四，抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案，为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来，每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建，压实“一把手”管党治党责任。 第五，抓肃纪执纪，保持严管高压态势。采取有力手段，推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫，干部有问题就批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来，对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。 近年来，某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党，始终坚持落实党要管党、从严治党要求，采取一系列有效措施，把政治纪律和规矩立起来、严起来，政治生态持续向好。 三、存在不足及原因分析 一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，发现的问题都趋于表面化，深层次问题不多。 二是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对“一把手”的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面准确反映“一把手”责任落实情况；考核方式缺少创新，一般是简单地量化考核，导致下级党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。 针对上述问题和不足，剖析根源，主要有：一是认识不足，个别同志认识片面，狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚，影响干事创业的积极性；二是专责监督作用有待加强，大多采取谈心谈话等传统方式，一定程度上存在监督浮在表面的现象；三是监督合力不足，“五位一体”监督体系各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。 四、工作建议 （一）落实监督职责，增强“一把手”接受监督的自觉性。严肃惩处和警示教育相结合，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，督促各级党组织“一把手”强化自我监督、内部监督，使各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线。 （二）强化同级监督，增强权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教育，坚持和完善班子运行机制、“三重一大”决策机制，推动党委“一把手”加强对下级党组织“一把手”和班子监督。 （三）做实群众监督，增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容，突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”，充分发挥群众、舆论监督作用，织密群众监督网。 银行“五比五看五模范”思想能力作风建设大提升实施方案 为激励全行员工进一步提升思想能力作风，以奋发有为的精神状态、高质高效的工作水平、务实进取的工作作风，全面贯彻落实*社员大会2022年第一次会议和*市第十二次党代会、“两会”精神，加快推进*农商银行“六行”发展定位，*党委决定在全行开展“五比五看五模范”思想能力作风建设大提升活动，力争实现“提质、增效、促发展”的效果。现制定如下实施方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察时重要指示要求，紧紧围绕*党委“*”总体工作思路和*党委“六行”发展定位决策部署，通过开展“五比五看五模范”思想能力作风建设大提升活动，大力倡树省委提出的“严、真、细、实、快”工作作风和*党委提出的“忍、韧、严、实”工作作风，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变，真正形成与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”的生动局面，以崭新的工作作风和饱满的精神状态，推动*农商银行实现“争先、发展、崛起”的目标，以一流的工作业绩迎接党的二十大胜利召开。 二、活动内容 （一）比学习，看修养，争当思想道德的模范一是在“比学习”方面。重点比党员是否每天登陆《学习强国》APP进行学习，学习积分达到5万分以上；重点比党员是否按时参加支部组织生活，按照每月《党内组织生活计划》认真做好个人学习笔记；重点比员工是否积极参加银行从业资格、职称证书、在职学历等考试；重点比员工是否注重业务知识学习和内控制度学习，是否积极参加系统内部各类考试，并获得相应资格证书，且考试成绩排在参加人员总数的前*%；重点比员工是否积极使用《网络学院》参加线上课程学习教育，开展“学霸赛学分”，员工年度学分达到*分以上；重点比员工是否积极参加各类教育培训情况，建立员工个人培训档案，实行“一人一档”，员工参加培训（不含以会代训）数量不少于*个，学习课时不少于*分钟；重点比是否认真落实“信贷人员半月谈”制度，积极参加学习研讨，在学习制度办法、业务产品、专业技能上是否先人一步、更深一层。 二是在“看修养”方面。重点看员工是否热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱农商行事业，拥护党的基本路线、基本纲领，自觉遵守法律规章制度，有正确的世界观、人生观、价值观和敬业奉献、拼搏进取的思想品格；重点看员工是否具有良好的职业道德，做到诚实、守信、敬业、勤业，是否能高标准、高质量、高效率地完成本职工作，在工作创新方面做出突出的贡献，为*农商银行创造重大的经济效益或社会效益。 （二）比操作，看合规，争当遵规守纪的模范一是在比操作方面。重点比员工是否遵守相关条线的业务细则及岗位的职责要求，重点关注内勤、信贷、资金、财务等关键岗位人员，以及授权、查库、自助设备清加钞、贷款“三查”、不良贷款清收、武装押运等重点环节操作的规范性，全年工作无事故、无差错，未因违规违纪受到处分；重点比员工是否能坚持合规操作，重点关注员工是否存在违规代客户操作、误导销售，违规保管借条、合同、客户印章，以本行名义违规对外签订协议、合同等行为；重点比员工是否遵守相关业务规章制度、操作规程，真实、准确、完整、及时地记录各类业务信息，遵守风险防范优先原则及职业道德，及时履行各项义务，确保符合法律、规则和准则要求；重点比员工是否积极参加业务培训、技能比赛和上岗考试，不断提高操作水平。 二是在看合规方面。重点看员工是否认真落实“合规沟通面对面”制度，做到“解决了事”“理顺了气”“聚拢了心”，通过面对面沟通交流，切实解决工作中的盲点、痛点和堵点，使“文化引领发展，合规创造价值”落实落地；重点看员工是否牢固树立合规意识，是否重视合规体系建设，推动全行内控合规管理强基固本；重点看员工是否能牢固树立底线思维，严守规章底线、纪律底线、法律底线，自觉净化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”，以更严的要求明规范、知敬畏、存戒惧，争当遵规守纪的模范；重点看员工是否存在异常行为，是否涉及民间借贷、非法集资等社会融资行为，是否与典当行、小额贷款公司、担保公司存在资金往来，是否存在经商办企业，在其他企业任股东、高管或兼职工作等行为；是否存在大额借款、信用卡大额套现；是否存在消费异常、交友复杂，或参与“黄赌毒”、网络平台高风险投资等不良嗜好。 （三）比担当，看服务，争当服务优良的模范一是在“比担当”方面。重点比讲政治、顾大局，认真贯彻落实*党委各项工作部署，对工作高度负责，事业心强，勇挑重担，具有良好的职业道德和敬业精神，先锋模范作用突出；重点比坚持守土负责、守土尽责，对工作中的痛点难点堵点问题，用好改革思维、创新方法主动化解，攻坚克难，以责任担当推动工作高效落实，以苦干实干，干出工作新成就、新发展。 二是在“看服务”方面。重点看*是否为支行服务，网点为客户服务，机关为基层服务；重点看服务形象，是否着装规范、仪容仪表良好，精神饱满，服务态度好，服务环境卫生、整洁；重点看服务意识，是否忠于职守、爱岗敬业、团结合作、密切配合，积极主动服务基层、服务群