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2021
党代会
工作报告
镇2021年党代会工作报告
镇2021年党代会工作报告
坚定信心 勇担使命 砥砺奋进
全力打造共同富裕示范区X的先行镇
——在中共X镇第X次代表大会第一次会议上的报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党X镇第X届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平总书记在X工作期间提出的“八八战略”、对X的“八个嘱托”和对X的“三个指示”,聚焦“五县四最四个X”工作布局,坚定信心、勇担使命、砥砺奋进,为全力打造共同富裕示范区X的先行镇,率先绘就共同富裕美好社会的幸福图景而努力奋斗!
一、过去五年的工作回顾
过去五年,在县委的正确领导下,X党委带领X人民,凝心聚力、开拓进取、实干快干,倾力推进“工贸品质新城、历史文化名城、幸福田园美城”三城建设,多项工作走在全县乃至全市前列。
我们秉承“量质并举、发展优先”,打造实力X。五年来,我们坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推进X综合实力显著提升。预计到X年末,全镇实现地区生产总值X亿元,规上工业总产值X亿元,财政总收入X亿元,一般公共预算收入X亿元,全社会固定资产投资X亿元,工业用电量X亿千瓦,同比X年分别增长X%、X%、X%、X%、X%。我们坚持产业招商、以商招商、乡贤招商,先后成功签约投资X亿元的金励纸业、X亿元的白鸽湖商埠文化园、X亿元的建州智汇创谷小微园、X亿元的东方商业综合体、X亿元的华莘高级中学以及双熊猫、圣蓝新材、家家发等X个亿元项目,总投资超过X亿元。我们致力打造“科技X”X样板,加快培育创新型企业,新增国家高新技术企业X家,省级科技型中小企业X家。推动企业加快机器换人、数字化车间改造,技改项目投资超X亿元,R&D经费支出五年翻三番,深化“亩均论英雄”改革,推进低效工业企业出清X家,服务企业上规X家。我们积极争取特别国债资金X余万元,配套政府资金X亿元,全面改善提升沙田湖工业园区硬环境,先后建设金怡热电二期、金蓝环保污水处理厂、X自来水厂、污水零直排区以及全园区路网亮化美化洁化等项目,打造绿色生态产业社区。积极实施镇班子联系重点企业、产业服务团联企、营商专员全程代办、重点项目专班推进等系列制度,服务红木小镇、东方商业综合体等X个省级以上重点项目提前完工,企业获得感、满意度大幅提升。
我们秉承“迁改并重、城镇赋能”,打造魅力X。五年来,我们始终遵循习近平总书记对X发展做出的“农民致富的路子,还是要靠减少农民”重要指示,坚持人口集聚、城市赋能,打造宜居宜业宜游的美丽城镇。完成阳湖、坪湖、星火、志成东方等集聚小区建设,吸聚X余人到集镇居住,盘活X多亩建设用地,释放人口红利,打造城镇发展新的增长极。抓牢农房管控风貌提升牛鼻子工程,根治集镇几十年违建“顽疾”,累计拆违近X万平方米,成功实现从电视问政“后进”到省级样板“典型”的华丽蝶变。高位启动小城镇环境综合整治行动,全面提升环境卫生、街区店面、城镇秩序,成功列入小城镇环境综合整治省级样板镇,并通过省级卫生城市创建。全面融入“一路一桥一港一枢纽”交通新时代,先后投入X亿余元,重点建设江滨路、湖中路、沙田湖景观大桥等一批重大交通基础设施项目,“一带四路”城镇规划日渐完善,内向“三横三纵”、外向“快速通道”组成的小城市大交通格局已具雏形,县域副中心交通区位红利逐步释放。X年至X年X连续三年荣获全省小城市培育试点考核优秀,是山区X县唯一连续优秀乡镇。
我们秉承“民之所向,我之所往”,打造民生X。五年来,我们坚持“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,坚守为民初心,坚持为民办事。先后投入X余万元,撬动市场化资本投资文林、溪底杜等南部美丽乡村风光带建设,提升集体经济发展后劲;谋划建设物业消薄大楼,推进光伏消薄,引导开发区和集镇周边村走物业经济发展道路增收致富;推动全域土地综合整治,完成X多户危旧房改造,帮助村集体经济增收X多万元。投入X亿元用于文化教育、医疗卫生、治安养老等民生实事,安心校园、幸福食堂、文化礼堂、灯光球场全面启用,群众“X、X、X”分钟幸福生活圈加速构建。积极打造有礼品牌,组织“X大妈”“志愿老兵”参与环境整治、文明创建等志愿服务,绘就古镇新面貌。深入开展“X新时代理论宣讲走基层”活动X余次,受众逾X万人,让党的创新理论飞入寻常百姓家。我们坚持“县城能办X就能办”,着力打造“最多跑一次,跑也不用跑”掌上办事小城,践行“X通+全民网格”便民服务新模式,实现X万余户群众X通安装全覆盖,累计收集各类需求X万件,开展便民服务X万次,以事项服务的数字化、扁平化、掌上化有效打通基层治理和便民服务的“最后一厘米”。
我们秉承“重心下沉,精细治理”,打造平安X。五年来,我们紧扣辖区实际,创新工作方法,积极开展新时代“枫桥经验”探索实践,通过有礼联调、群团联服、网格联处三举措打响“有礼公社”品牌,“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”的治理格局基本形成。创新“X通+微警务+微法庭+网格化”模式,创建“大治理矛调中心”,推进“智安村居”建设,成功办结各级矛盾纠纷X余件,办结率达X%,打造矛盾纠纷的化解“终点站”。全面推进民生议事堂和融协商建设,建成X个全国民主法治示范村,相关工作受到省政协副主席周国辉和市政协主席周伟江的充分肯定。我们深化“一支队伍管执法”改革,以“大镇带小乡”X带社阳执法模式,承接X个方面X项下放执法事项,以“四个聚焦”为抓手实现“线上交办、网格流转、多跨协同、集成反馈、数字分析”的执法工作新模式。深入推进“县乡一体、条抓块统”改革,以数字赋能打造涵盖企业生产、智慧消防、交通安全、信息指挥等业务的“一网智治”平台,全领域多维度推进基层治理能力和治理体系现代化,获得X、X、X等省领导及省改革办X主任肯定。我们以“线上+线下”“共性+个性”“分类+反馈”“评星考评+四维考核”等做法,精密智管加速“X里党群心联心”(三联工程)数字化赋能平台提效,实现党员走访服务率从X%提升至X%,两委办事办结率从X%提升至X%,组团成员周到村服务率从X%提高至X%,收获群众一致点赞。
我们秉承“绿色为美,生态为底”,打造诗画X。五年来,我们坚持两山理念不动摇,同时聚焦文化基因转化,积极推进文旅X大融合。力抓“河长制”落实,县镇村三级河长共巡查河道X余人次,整改问题X处,实现境内X条主要河道及其主要支流水渠市场化保洁全覆盖。狠抓面源污染治理,重点做好生猪整规提升和“四无”企业整治。开展工业企业环保工作大检查、大整治,制定“污水零直排”行动方案和工业固废处理监管机制,集镇范围污水收集实现全覆盖。我们以农村“双治”为抓手,实现垃圾分类减量化处理和农村生活污水治理全覆盖,创建市级高标准生活垃圾分类示范村X个;以“一江双铁四路”为重点区域,推动市、县两级“四边三化”X个问题销号,绘织道路两边美丽风景带。我们深挖X非遗文化和历史存遗,做深做细滚花龙、硬头狮子等非遗文章,举办民俗文化擂台大比武,吸引X支民间队伍踊跃参加、周边近X万名观众观演。围绕衢江诗画风光带,融合谋划两江走廊发展集镇夜游经济,打造红木小镇到白鸽湖和湖心岛生态休闲观光带,加快推进湖头街历史街区、星火传统古村落保护及旅游开发,加大开发三叠岩护国禅寺,重筑百年老店X家,唤醒X文脉。
我们秉承“党建领航、政治铸魂”,打造红色X。五年来,我们始终坚持抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建,以党建统领基层组织建设与政治发展。坚守意识形态主阵地,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,共组织开展党委理论中心组学习X次,青年干部提升班X次,干部周一夜学X余次,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合庆祝中国共产党成立一百周年,全面铺开党史学习教育“六微”行动,解决群众烦心事操心事X件,整治安全隐患X起,快速推进惠民利民项目,实现党史学习教育与日常工作有机融合、见行见效。稳妥推进村社换届选举,成功吸引X名优秀乡贤回乡充实村两委,积极搭建“上任三把火、开门一件事”干事平台,激励新任两委干部围绕村社发展出谋划策,推动选举平稳有序、选后高效运转。同时强化农村人才培育,与X学院等高校合作,建成全县首个博士工作站,建立村社人才库,培育一批市级“乡村百师”。我们注重两新党组织建设,成立年年红小镇二级党委,打造“红色聚合”特色小镇党建联盟,不断激发小镇党建活力。助力工业园区人才引育,建设X人才公寓,完善城镇人才配套元素。我们始终坚持纪律在前,强化纪律刚性约束,加强关键环节、重点阶段廉政风险防控,设立村级监察联络站X个,组织提醒教育谈话X人次、诫勉谈话X人次、通报X人次,共查办党员干部违纪案件X件。提升村级组织战斗堡垒作用,规范“小微权力”使用和“请你来协商”机制,积极创建清廉村居,成功打造X个市级示范点、X个县级示范点。党风廉政建设持续多年被县里评为一等奖。我们注重在项目攻坚一线、改革创新前沿、基层治理关口、关键重要岗位等培养锻炼干部,选派X余名干部特别是年轻党员干部奔赴一线攻坚,镇机关年轻中层干部占比X%,铸就年轻化高素质铁军队伍。
上级肯定X工作走在前列,家乡父老、寓外乡贤对我们高度赞扬,“美丽X”正向“幸福X”昂首迈进。这些成绩来之不易,归功于县委、县政府的正确领导,归功于全镇党员干部群众的团结拼搏、砥砺奋进,归功于老领导、老同志们和社会各界人士的大力支持。在此,我代表X镇党委,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也要清醒地看到工作中存在的不足和面临的困难挑战。一是产业支撑力度不够。X产业整体实力还不够强,“低小散”企业比例较高,传统产业转型升级任务重,新兴产业“挑大梁”差距远,创新支撑能力还不足,要素成本仍然较高,营商环境有待进一步改善。二是城镇发展能级偏低。与县委提出的打造共同富裕示范区的X的发展目标还有一定差距,对周边人口、资源、资本等要素的吸附力相对不足,民生领域依然存在弱项,基础设施和公共服务还有不少短板。三是干事创业激情有待提振。少数干部思想观念、工作作风、能力本领还不能较好适应新形势新任务,党的建设还存在薄弱环节,党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。我们将坚持问题导向,认真分析研判,采取更加有力的举措,切实加以解决。
二、深刻认识建设共同富裕先行镇的重大意义
当前,我们的发展步入了新的历史阶段,也面临新的发展机遇。X年党中央赋予我省高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,X市委提出要全力打造四省边际共同富裕示范区,X县委提出要打造共同富裕示范区的X。作为X县域副中心,X要紧跟新形势新任务新要求,围绕省委、市委和县委规划部署,全面融入到建设共同富裕示范区这一重大工程中来。未来五年,我们的战略目标,就是全力打造共同富裕示范区X的先行镇。这个战略目标,综合考虑了X的时代背景、历史方位和发展进程,与县委县政府提出的打造区域明珠型城市,一脉相承、一以贯之。因此,X全体党员干部必须以时不我待的紧迫感和责任感,抢抓机遇,乘势而上,以实实在在的行动认真擘画“共同富裕、X先行”的美好蓝图。
把蓝图变成现实,必须知重负重、担纲担责。习近平总书记强调,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。扎实推动共同富裕是我们党向广大人民作出的庄严承诺,必须用心用情用力回答好这一命题。因此,建设共同富裕先行镇是X的使命所在、责任所在,也是检验X全体党员干部政治本色、忠诚底色、先锋成色的考验所在。
把蓝图变成现实,必须对标对表、笃信笃行。今年X月,我省率先公布《X高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(X-X年)》,明确提出到X年的主要定量目标,标志着X成为“共同富裕”的探路先锋。X月,X市推出《X高质量发展建设四省边际共同富裕示范区行动计划(X—X年)》,凝聚了全社会最广泛的思想共识和