调研报告：四点建议助力数字政府建设迈过深水区调研报告：四点建议助力数字政府建设迈过深水区数字政府是以数字技术为支撑,以政务数据高度共享、业务高度耦合为驱动,通过创新行政管理、服务监管方式,实现政府运行高效化、公共服务便民化、社会治理精准化、经济决策科学化的一种全新的政府运行模式。随着数字政府建设迈入“深水区”,数字政府建设应加强跨地区跨部门的协同、推进基层数字政府建设、完善数据管理机制、建立数据安全责任制。目前,我国数字政府建设加速推进,顶层规划、工作机制和政策措施不断完善,全国一体化政务服务平台基本建成,政务服务网络体系实现五级全覆盖,各地在政府职能转变、服务质量提升等方面的创新成果逐步形成。但我国数字政府建设逐步迈入“深水区”后也面临诸多难点。数字政府建设面临四大难点难点1数字政府协同性建设存在不足。我国省级政府均已建成统一的互联网政务服务平台,但跨地区、跨部门间的数据流通和业务协同仍存在一定的不足。由于政府数据在跨地区、跨层级、跨部门间的数据共享交换水平较低,导致跨地区、跨层级、跨部门、跨业务的政府数字化协同管理力度不够,“数据孤岛”问题突出,阻碍了地方数字政府建设向深入推进。难点2区域和城乡政务服务发展不平衡。受各地区经济水平、地理位置、基础设施、受重视程度等差异的影响,我国数字政府建设形成了“南强北弱、东强西弱”的格局,北京、上海、**、**等东部地区政务服务水平较高,西藏、青海等西部地区政府服务水平较低。各省(自治区、直辖市)域内不同地区的在线办理成熟度、服务事项覆盖度等方面仍有明显不同,区域间政府服务水平存在较大的差异。难点3政府数据开放共享和应用力度亟待加大。截至2021年**月,我国己有**个省级、副省级和地级政府数据开放平台,但由于数据开放标准不一致、数据更新不及时等原因,政府数据开放仍不充分。从政府数据开放平台建设情况看,目前仅有**、**、*、**、**、**、**、**八个省(自治区、直辖市)建成省级数据开放平台,并实现了下辖所有地市的数据上线。从跨层级、跨部门、跨区域的数据共享角度看,数据“上得去、下不来”“不敢不愿共享数据”等矛盾较为突出。另外,政府数据质量不高,政府、企业、群众参与数据创新程度低,也是数据价值释放不足的重要原因。难点4数据安全保护机制尚不完善。当前,数据安全治理在数字政府建设过程中处于起步阶段,数据在汇聚存储、开放共享和管理领域面临着较大风险。一方面,我国地方、行业数据分类分级...
