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法学会会长关于扎实推进法学会实体化实战化建设为市域社会治理现代化提供优质法律服务的报告
法学会会长关于扎实推进法学会实体化实战化建设为市域社会治理现代化提供优质法律服务的报告
近年来,xx省xx市法学会扎实推进实体化、实战化建设,坚持法律服务跟着党委政府中心工作走、跟着人民群众法治需求走,积极探索法治宣传、法律服务实践新举措,有效推动法律服务与市域社会治理现代化融合联动。
一、做实服务平台提档升级,不断满足人民群众法治需求
(一)规范平台建设,做实法律服务标准化。立足基层实际,紧密结合市域社会治理的热点、重点、难点,制发《基层法律服务站工作规则》,统一工作制度、标示标牌、服务流程等。全面规范县、乡、村三级法律服务平台建设。依托区县信访局建立法律服务诊所,聚焦信访突出问题,重点解决信访群众“信访不信法”问题,推动信访群众合法利益诉求妥善解决。依托镇街综治中心建立法律服务站,聚焦基层社会治理难点,重点解决突出矛盾纠纷化解和法律咨询等问题,着力防范化解基层社会治理风险。依托村社综治中心建立法律服务室,聚焦法治宣传教育,重点解决法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷调处等问题,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。目前,全市建立区县法律服务诊所x个,镇街法律服务站xx个,村社法律服务室xxx个,实现基层法律服务全覆盖。
(二)提升信息化水平,做实法律服务精准化。创新法律服务信息化手段,召开全市法学会实战化建设现场会,坚持先行试点,以点绘线、连线成片、聚片成势,全面提升服务信息化、智能化水平。在区县法律服务诊所全面推行智能法律机器人,将群众反映较多的征地拆迁、劳资纠纷、物业管理、人身侵权、涉法涉诉等xx类重点法律政策嵌入系统模块,切实为信访群众提供政策法律咨询。系统运行以来,先后提供法律咨询服务xxx余人次,出具法律参考意见书xx余份,引导xx余名信访群众回归到司法程序。在镇街法律服务站逐步入驻智能法律机器人,全面推行法律服务触摸屏,接入xxxxx中国法律服务平台和矛盾纠纷多元化解平台,及时为信访群众提供法律政策咨询、了解诉讼成本、类案裁决等法律服务,推进基层社会治理多元化。在村社法律服务室全面推行法律服务触摸屏,公示法律服务专家库,方便群众随时咨询法律专家。
(三)推行专家入驻,做实法律服务精细化。针对县、乡、村不同法律服务需求,科学设置法律专家入驻模式,切实为群众提供精细化法律服务。采取政府购买服务方式,从全市法学会会员中筛选xx名具有法律基础、精力充沛、乐于奉献的退休“老政法人”和重点行业、重点领域xx名专业人员入驻区县法律服务诊所,重点为群众提供法律宣传、政策咨询、案件疏导、法律援助、诉讼代理、包案化解等精细化法律服务。今年以来接受群众法律咨询xxx余件次,成功包案化解重点疑难信访问题x件。有效整合基层法律服务资源,聘请xxx名法律顾问入驻镇街法律服务站,重点为群众提供法律咨询、矛盾纠纷调处、涉稳隐患排查化解等服务。以政府给予一定工作补贴方式,精选xxxx名“五老”会员入驻村社法律服务室,实行每周两个半天定期坐班值守形式,重点为群众提供法律咨询、参与法治宣传和矛盾纠纷调解等。今年以来,“五老”会员成功调解矛盾纠纷xxx余件,实现矛盾纠纷就地就近化解。
二、做强法律服务向园区延伸,服务保障民营经济健康发展
(一)深入调查研究,准确摸清实情。组织法学专家以及发改委、工商联、经信、市场监管、生态环保、政务服务等单位会员,深入工业园区调查服务保障民营经济健康发展政策落地执行情况和企业发展法律风险隐患,形成《促进民营经济健康发展政策落地情况调查报告》,其中xx条工作建议被市委、市政府采纳并形成政策举措。
(二)跟进服务保障,创新法律服务模式。在xx区创客孵化园、xx区产业新城建立园区法律服务室,委派xx名专家会员“一对一”联系xxx家企业,指导企业完善法律风险防控制度,帮助园区企业落实法务人员xxx名。建立企业矛盾纠纷“第三方”化解平台,将涉企矛盾纠纷纳入会员专家调解范畴,整合司法行政系统法律援助平台,对符合条件的企业提供法律咨询、立案释明、案件调解、代理申诉、法律援助等法律服务。平台建成以来,接受企业法律咨询xxx余次,成功调解涉企纠纷xx余件次,实施法律援助x件。面对新冠肺炎疫情,全市法学会员迅速行动,制发《新冠肺炎疫情防控法治宣传手册》《新冠肺炎疫情防控法律xx问》xxxx册,助力企业复工复产。
三、做细基层社会治理,探索“网格+法律服务”工作模式
以入选全国首批市域社会治理现代化试点市为契机,充分利用现有网格基础,有效整合网格资源,积极探索法学会参与市域社会治理新举措。依托全市xxxxx个网格,组织专职网格员xxxx名,兼职网格员xxxx名,网格协管员xxxx名,全面掌握网格内矛盾纠纷、安全隐患、群众需求等动态信息,有针对性地开展线上线下法律服务。利用网格员入户调查、矛盾纠纷调解、参加业主会议等时机,开展形式多样的法治宣传,引导群众依法办事、依法维权,从源头减少矛盾纠纷。今年以来,网格员开展法治宣传教育x万余人次。依托网格员建立网格QQ群、微信群、业主群,选派法学法律专家会员融入基层网格群,采取个案补贴形式,定期开展法律宣传教育和法律咨询服务。今年,入驻会员协助化解网格矛盾纠纷xxxx余件。