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街道
工委
接受
区委
巡察
自查
报告
某街道党工委接受区委巡察组巡察的自查报告
某街道党工委接受区委巡察组巡察的自查报告
区委第X巡察组:
按照《关于对XX街道进行常规巡察的通知》要求,XX街道党工委高度重视、全力配合,重点围绕中、省、市、区各项决策部署落实等情况,认真开展了工作自查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)单位概况
1.区域概述。XX街道东临XX江,南与XX接壤,西北与XX为邻,城区面积约X平方公里,辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7个社区居委会,常住人口约X万人,户籍人口约X万人。下设X个社区党委、X个”两新”党组织、X个网格党支部、X个党小组,党员总数X名。辖区内有全省商业示范街”XX商业街”、XX区金融集散地、XX历史文化建筑”府衙、文庙”等网红地标。
2.机构编制。街道内设机构x个:党政综合办公室(党建办公室)、经济发展办公室(财政所)、社会事务办公室、社区建设指导办公室、综合执法办公室(生态环境办公室)、应急管理办公室、社会综合治理办公室,便民服务中心(党群服务中心、农民工服务中心)、公共事业服务中心。核定行政编制XX个,事业编制XX个,实际在编行政人员X人,事业人员X名,安置退役无编人员X名、退休人员X人。
(二)上一次巡察以来开展的主要工作及取得的成效
2018年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委团结带领街道干部职工,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建引领,积极探索基层治理新路径,辖区经济社会稳步发展。街道(含下辖社区)先后荣获省级”安全社区”、xx省先进基层党组织等国省级表彰x项,全市安全社区建设先进集体、XX市先进基层党组织等市级表彰x项,区委区政府主要领导肯定性批示xx个,2018至2020年连续三年获区目标考核一等奖。当前,正在争取国家民政部全国先进基层群众性自治组织。
1.突出政治引领,党的建设更加坚强有力。XX街道党工委始终将”两个维护”作为政治导向,把政治标准、政治要求贯穿到党建工作和中心工作全过程。一是抓好理论学习。常态化开展”不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,街道党工委理论学习中心组带头示范,坚持集体学、个人学、网络学、实地学相结合,将政治理论学习作为各级党组织加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。二是加强组织建设。针对社区长期以来办公用房不足,基层党建阵地匮乏的问题,街道积极向上级争取支持,解决了XX、XX、XX三个社区办公阵地问题,调整充实了社区干部队伍。三是激活党建品牌。创新”党建+基层治理”模式,街道”三红三百三治”工作模式被写入区委六届七次全会报告,先进做法在全省城市基层党建培训示范班上进行了交流;XX社区”一核多元、合作共治”党建引领基层治理模式多次在市、区党建现场会上得到肯定和推广;XX社区”一引领五融入”工作法成效显著,先后迎接省、市、区领导和工作部门调研视察X次。
2.紧盯作风问题,党风廉政建设不断加强。坚决落实全面从严治党各项部署,不断强化党风廉政建设。一是持续纠治”四风”。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府十条规定,深入开展”四风”问题、违规收受红包礼金、干部作风纪律等专项整治,严格控制公务费用支出、发文数量和开会频次,彻底整治形式主义等突出问题。二是常态开展警示教育。抓早抓小,在重要节假日、干部任免、区乡换届等关键节点,开展警示教育和谈心谈话,不断深化蒲波、侯晓春、彭宇行违纪违法案件”以案促改”工作,落实中层干部、重要岗位廉政风险点排查,让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是努力提升群众满意度。深入推进”走基层、解难题、惠民生、办实事”、”阳光问政”坝坝会、三接访、”我为群众办实事”和城市暖心工程等活动,累计为辖区群众解决民生实事问题千余件,2021年我街道人民满意度较2018年升了位,在全区排名靠前。
3.践行新发展理念,经济社会发展成效显著。坚决贯彻区委”1353”发展战略,致力将XX街道打造为城市发展新门户、商圈经济新中心和基层治理新标杆。一是城市面貌进一步提升。2018年至2021年,街道向上级申请项目资金X余万元对XX、XX、XX片区的X幢老旧小区居民楼实施”改扩翻”和老旧小区改造项目,惠及居民群众X户,破除了老旧小区环境卫生脏乱差、房屋漏水、下水管道堵塞等”老大难”问题,让旧城换上了新颜,城市面貌更加美观整洁。二是商圈经济提档升级。依托XX商业街和”府衙”、”文庙”的集群效应,先后打造了特色小吃街和青年集市,X家风味独特的小吃店与X个品种丰富的青年创业摊位相互呼应、相得益彰,使XX商业街一跃成为市民竞相追逐的夜间消费”网红”打卡地,单日最多接待游客量高达X万人次。三是疫情防控从严从实。严格执行中省市区关于疫情防控的工作要求,扎实开展疫苗接种、督查检查和人员管控等工作,累计接种第二剂疫苗X万余人次(省内、外),基本实现了应接尽接,筑牢了疫情防控防线。四是基层治理成效明显。进一步整合街道、社区、辖区下沉单位、企业、社会组织和群众的力量,积极探索共建共治共享模式,在城市管理、环境保护、防汛减灾、安全稳定、民生保障等工作上持续发力,辖区安定稳定和谐。
二、存在的问题及原因分析
近年来,我们的工作虽然取得了一定的成效,但离中央、省委、市委、区委要求及群众期待,仍然存在差距和不足,主要表现在:
(一)党的理论路线方针政策和中、省、市、区各项决策部署在基层贯彻落实情况方面存在的问题
1.在坚决拥护”两个确立”,坚决做到”两个维护”方面理解还不够深刻。一是理论学习还需深入。党工委班子能带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届历次全会精神,学习党的重要理论和路线方针政策,但学习形式单一,提纲携领式学得多,原文学得少,研究交流少,碰撞激发少,学习存在表面化和碎片化,与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求还有差距。2021年,党工委理论学习中心组学习共xx次,集中研究讨论和谈学习心得体会仅x次。二是政治站位还需提高。部分干部干工作以”我”为出发点,没有站在大局和全局的高度看待问题,看重个人得失,不愿意吃亏、吃苦。具体体现在加班、值班补贴待遇取消后,一定程度降低了干部干事创业积极性。如:在应对急难险重任务需要周末加班时,个别干部会推绕躲避,甚至出工不出力;部分干部在执行值班制度上打折扣,没有坚持24小时在岗值班,晚上值班到11点把电话转移至手机后回家的现象仍然存在;部分社区执行值班制度不严,有时周末未在岗值班。三是意识形态引领还需加强。在引导群众增强对党和国家政治认同感上做得不够,例如:疫情暴发后,对群众的思想宣传教育工作力度有所削减,”百姓大讲堂”、法治讲堂等相继暂停,弘扬主旋律、传播正能量声音减弱。宣传手段单一,以展板宣传和标语宣传居多,对群众身边的先进典型事例挖掘和宣传较少。
2.在贯彻落实中、省、市、区重大决策部署方面还存在差距。
一是对区委区政府重点工作落实不力。在XX旧住宅小区改扩翻工程中,由于对设计方案检查审核不严、对监理单位管理督促不好等,导致雨污未彻底分流、延误了工期。X年X月,市发改局牵头对工程项目领域进行专项检查时被通报批评。推动疫苗接种和反电诈工作不力,导致一段时间在全区排名靠后。二是阵地建设参差不齐。辖属7个社区中:XX、XX社区阵地建设及配套设施比较完备;XX、XX社区主体工程已竣工,目前正在装修阶段;XX社区存在阵地老化、面积不达标问题;XX、XX社区没有阵地,目前仍租用物管用房,存在面积狭窄、办公环境不优等问题。三是基层治理现代化还未破题。在贯彻落实习近平总书记关于抓好基层治理现代化指示精神时,结合辖区实际探索不够、办法不多、招数不新,社区与辖区群众、物业、网格支部、企事业单位、社会组织等联系不紧密,没有形成共建共治共享的良好局面,开展工作有时处于”单打独斗”状态。例如在疫苗接种排查、燃气安全隐患排查、防汛减灾、环境保护等工作中,以发动社区干部、居民小组长、党小组长为主,群众参与积极性和主动性不高。四是旧城棚户区改造还未交出满意答卷。老旧小区环境治理亟待破题,如XX社区XX还房小区、XX街农贸市场小区、XX街社区的XX巷院落等”三无”小区,还存在小区环境脏乱差、垃圾清运不及时、私拉乱建成风、占用公共绿地种菜等诸多问题。XX等楼盘产权证办理等遗留问题未及时解决,个别群众诉求还未得到满足,XX年,XX社区的XX3次到京上访、XX2次到京上访;XX路社区的XX2次到京上访、XX2次到京上访,对街道、社区人力物力和财力造成了损失。
3.在坚持和加强党的全面领导方面作用发挥还不充分。一是党组织履行自身职责不力。对一些突发性、重大性问题缺乏妥善处置,例如XX年X月,中央采访团到XX社区进行采访时,被群众拦防,造成了不良影响,街道向区委作出了深刻检讨。二是贯彻执行纪检监察法规制度不彻底。对区纪委提出的纪检监察干部转职能、转方式、转作风的”三转”要求未执行到位,如:在X年X月至X年X月XX同志担任纪工委书记期间,兼任了街道工会主席。X年X月新班子到任后,XX同志继续分管工会工作,X年X月,经区纪委再次强调提醒,对班子分工作出调整,XX同志不再分管与纪检监察和巡察工作无关工作。三是党组织战斗堡垒作用发挥不充分。为将党组织触角延伸至基层,街道先行在XX、XX等小区成立了党支部,但小区支部在党建带团建、党建带群建和参与小区治理中作用发挥不明显,例如XX小区瓷砖脱落、地下室改为群租房、XX小区环境脏乱等问题一直没有得到解决,小区党组织的综合协调作用没有充分发挥。四是组织关心关爱力度有待增强。对部分党员同志的关心关怀不够,例如班子换届后,XX副主任因身体健康、家庭负担、工作等原因曾向组织申请辞职。机关支部书记XX同志因家中长辈常年卧病在床和两个学生需要照顾,不愿意继续担任机关支部书记。五是落实管党治党”一岗双责”责任不到位。班子成员对分管站(所)和联系社区业务指导较多,落实管党治党责任较少,没有实现党建和业务同重视、同部署、同落实。2021年,班子成员到联系社区宣讲党的理论方针政策和讲党课次数仅XX次。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
1.形式主义、官僚主义问题一定程度上仍然存在。一是精文减会落实不够好。贯彻落实上级文件和会议精神时,还存在”依葫芦画瓢”,照搬照套,不求实效,以文件落实文件,以会议传达会议的情况,2021年的发文数量和会议数量相对2019年增长xx%和xx%。二是工作留痕现象比较普遍。部分干部干工作注重形式,忽视工作质效,习惯在工作群内发送照片”打卡”,过度留痕现象依然存在,例如在疫苗接种摸排工作中,工作群里每天都能看见干部上门排查的图片记录,但是实际排查工作效果并不理想,多个社区排查数据不详实,导致多次返工。三是班子成员到联系社区指导开展工作次数较少。”头雁作用”发挥得不明显,习惯于坐在办公室遥控指挥、电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决不够有力、不够彻底。四是街道干部到联系社区开展工作有畏难情绪。不愿意下深水、摸实情,下沉一线工作的时间不多,登门入户与群众面对面交谈较少,无法找准问题的堵点、难点、痛点。例如在疫苗接种排查工作中,部分干部为节省时间和人力,没有按照要求上门入户排查,而采取电话询问等方式,后因掌握信息不全面而重新返工,耽误工作进度。
2.在担当尽责、为民服务方面还有不足。一是”人民至上”理念根植不深。对群众急难愁盼问题解决不及时,如:X年X月X日,街道联合相关部门对XX社区XX还房小区施工打围,由于前期宣传和公示工作没有做深做细,备用通道未提前打通等原因,导致群众围堵道路和破坏打围设施,施工一度被迫暂停,虽然最终经过现场多方解释劝导和及时开通临时通道,顺利完成施工入场任务,但从侧面反映出前期工作不深不细不到位,没有站在群众的角