某区乡村振兴工作推进情况自查报告.docx

某区乡村振兴工作推进情况自查报告 某区乡村振兴工作推进情况自查报告 根据市委市政府农业和农村工作领导小组办公室《关于开展全市乡村振兴推进工作专项督查的通知》（舟农组办〔2021〕15号）文件要求，XX区迅速对照《2021年浙江省实施乡村振兴政略实绩考核细则》《市委七届十一次全会明确的八项重点工作任务分工方案》《2021年XX市乡村振兴任务清单》、全市渔农业高质量发展大会部署要求等，深入开展自查。现将2021年XX区乡村振兴工作推进情况总结如下： 　　一、各项工作完成情况 　　（一）农渔业高质高效 　　一是确保粮食和重要农产品有效供给。强化生产保供全要素、全链条、全周期支撑能力，护好“米袋子”、拎稳“菜篮子”，完成粮食播种面积4.48万亩，油菜面积0.58万亩，预计全年农林牧渔业增加值增长达2%。强化2万亩粮食生产功能区种粮属性，坚决遏制新增耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成整治优化粮食生产功能区“非粮化”0.2万亩，建设永久基本农田0.2万亩。统筹抓好重点农副产品生产供应和保障，生猪存栏达5.13万头，家禽出栏达12.84万只，水产品产量达13.3万吨。推广农业新品种面积0.4万亩，实施高标准农田新建1513.65亩，改造提升2540.4亩，目前正在建设中。 　　二是强化数字引领。开展数字化改革多跨应用场景建设，其中“数字畜牧”、远洋渔民一件事已纳入省农业农村厅多跨应用场景第一批“先行先试”名单；“乡约XX”乡村服务多跨应用已列入区级试点项目，目前还在持续优化应用功能，争取申报上级数字化改革试点。推进种养基地数字化改造，涉及水产养殖、果蔬种植、畜牧养殖等方面，完成XX市绿源水产养殖有限公司、XX市XX丰润园葡萄专业合作社、XX市XX区陈文平生猪养殖场等6家基地数字化改造。 　　三是促进规模化经营。针对性开展农渔民技能培训和创业指导，支持专业人才服务乡村，培育实用人才70人，培育农创客38人，培育提升家庭农场15家。乡村休闲旅游提档升级，依托美丽乡村实现村民家门口就业致富，今年新增农家乐经营户2家，申报农旅融合示范平台创建1家，完成马岙村省级休闲乡村创建。 　　四是提升机械化水平。推进农业领域“机器换人”示范基地创建工作，初步完成岑港街道华晟牧场、小沙街道飞腾农机专业合作社“机器换人”示范基地创建工作；积极推广农机化新技术、新机具，举办极飞植保无人机现场演示会，成功推广集撒肥与施药两种作业模式一体智能无人植保机5架。根据我区工作实际，正在编制《关于深化“机械强农”行动推进农业“机器换人”高质量发展的实施意见》（一县一方案），预计本月底前完成。 　　五是加快绿色化发展。推进肥药两制改革，加快推进80家肥药两制改革试点主体培育；积极指导农户“浙农追溯”APP操作，提升主体活跃度；示范推广水肥一体化，水稻测深施肥，病虫害绿色防控等绿色高效技术，农作物秸秆综合利用率达99%，农产品质量安全监测合格率达98%，施用配方肥和按方施肥共计0.245万吨。 　　六是乡村产业融合发展。围绕打造海岛乡村旅游目的地，深化农旅结合，加快打造石礁农场农旅融合项目等一批农旅融合示范点，培育农家乐经营主体77家。改变传统产业发展模式，充分利用生态资源和人文底蕴，引入工商资本打造马岙村回、黄沙秘境、大乐之野等系列精品民宿，谋划打造东海大峡谷温泉度假村、柳行海岛民俗产业项目，打造形成“山海相约”“千年探寻”“海岛露营”等风情乡村旅游线路。同时，不断拓展丰富业态，依托山、海、岛、桥等资源因地制宜发展特色文创、康养休闲等产业，推动乡村从主要“卖产品”向更多“卖体验”转变。 　　七是开展技术品种示范推广。大力推广农业技术服务，坚持“藏粮于技”国家战略，示范推广新品种、新技术、新装备、高效种植模式等适用实用技术。大力推广应用高产优质主导主推品种，早稻推广甬籼15、中组143等，杂交稻推广嘉丰优2号、浙粳优1578等，常规稻推广秀水121、嘉67等，积极推广早稻早播早栽促早增产技术、秧盘育苗、全程机械化、高效栽培管理等先进实用技术，促进粮食稳产高产。 　　（二）乡村宜居宜业 　　一是提升农村人居环境水平。开展农村生活垃圾分类工作，目前农村生活垃圾分类处置行政村覆盖率达100%。不遗余力推进“治水治污”大会战，完成农村生活污水处理标准化运维61个，农村生活污水处理设施改造完成年度任务。积极创建省级星级农村公厕13座，正在向省厅申报。加大生态保护修复力度，新造林面积达0.171万亩，全区森林覆盖率达51.79%。 　　二是开展新时代美丽乡村建设。计划创建新时代美丽乡村达标村15个，特色精品村3个，目前均已完成总进度75%，预计年底前完成。推进新时代美丽乡村全域创建，马岙街道美丽乡镇与千年稻香风景带已基本建成，小沙街道美丽乡镇完成约60%，册子岛美丽小岛完成约50%，民俗文化风景带完成约70%；完成美丽庭院创建1500户，完成总进度60%。 　　三是开展“净零碳”乡村研究实践。立足乡村这一最大碳汇，把净零碳理念贯穿乡村振兴工作始终，积极探索净零碳乡村发展路径。与同济大学团队合作，对净零碳乡村的技术、产业、规范以及全域推动等进行深入研究，制定符合XX实际的“净零碳”乡村十条导则，并在今年的美丽乡村周活动的启动仪式中发布。同时与联合国人居署、同济大学签署三方合作协议，合力推进“净零碳”乡村建设，并按照当年出形象、三年见成效、五年成样板的总体目标，已对79个村减碳潜力、基础及特色等全面摸底评估，并区分精品村10个、典型村10个、一般村59个的三类建设标准全面推进。 　　四是开展未来乡村试点建设。以新建村和马岙村为试点，根据试点现有的基础条件，开展未来乡村研究建设工作，量身定制未来乡村场景打造方案，将以满足XX大研学、大健康需求为中心通过聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、融合化五大价值导向，通过生态、数字赋能，聚力未来“智治、低碳、教育、健康、人文”五大场景，打造集生态优良、智慧治理、创新创业、旅居康养、人文风韵于一体的高品质未来乡村，力求为全省各地海岛数字乡村建设提供“XX模式”、输出“XX经验”，目前已完成方案编制，正向省厅申报。 　　五是推进城市基础设施同规同网。加大农村公共基础设施建设力度，新（改）建农村公路4.8公里，整治病险山塘2座，已完成92%。新建提标气象防灾减灾标准化村15个，目前均已完成村县评分，完成新时代乡村电气化村5个，城乡同质化供水覆盖率达99%，持续创建电子商务专业村3个，快递主要品牌平均进村覆盖率达100%。 　　六是推进乡村治理现代化。深化多元善治融合，大力推进党建统领“四治融合”，目前全科网络规范化建设达标率达100%。今年计划新增省级善治（示范）村15个，目前已完成75%；深化清廉村居建设11个，目前已完成75%；计划创建省级民主法治村7个，预计完成后省级民主法治村占比达25.31%。 　　（三）农民富裕富足 　　一是开展强村惠民行动。启动新一轮村级集体经济发展工作，印发《XX区新一轮村级集体经济提升发展五年行动计划》，专项安排7000万元资金，采取以奖代补、贷款贴息、竞争立项等方式，扶持“十四五”期间村级集体经济高质量发展。同时，进一步引导金融机构加大集体经营性项目信贷投放力度，区财政按每个项目最高贷款额150万元给予不超过贴息率2%的配套补助，贴息期最长为5年，截止2025年底。持续推进低收入群体增收，目前已申报扶贫基地4家，吸纳低收入农户20人，设置公益性岗位，吸纳低收入农户就业80人从事公益性工作，帮助低收入农渔户通过就业、创业等方式实现脱贫增收，目前全区低收入农户年家庭人均收入最低水平达到9720元，二季度末全区低收入农户人均可支配收入增长率达18.6%。 　　二是加快城乡公共服务提质提档。加速推进教育、医疗、养老等基础服务全面提升，新增城乡教共体农村受援学校4所，农村等级幼儿园全覆盖率、农村义务教育标准化学校达标率均达到100%；每万常住人口全科医生数达6.33名，村级卫生室示范化率达72.22%，基本医疗保险户籍人口参保率达99.25%；农村居民养老保险保障水平均实现全覆盖。 　　三是建设文明乡风。加强历史文化村落保护利用，深入挖掘和继承创新农耕、渔俗、乡贤文化，扎实开展中国共产党成立100周年理论学习等宣传工作，促进乡村文化兴盛，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，新建成农渔村文化礼堂13座，全区县级以上文明村建成率实现100%，让农民从精神上“富”起来。 　　（四）地方特色任务 　　一是举办浙江XX美丽乡村周活动。树立品牌概念、精品意识，持续强化对重点、亮点、创新工作的总结提炼，坚持高标准办好浙江XX美丽乡村周活动，主动搭建美丽乡村展示交流的平台。2020年XX以“两山”理念再深化，美丽乡村再出发为主题，在干览镇新建村成功举办了首届“浙江XX美丽乡村周”活动，显著提升了XX美丽乡村建设的知晓度和参与度。2021年，以“净零碳”为主线，在马岙街道马岙村成功举办了第二届“浙江XX美丽乡村周”活动，通过生态公园、低碳民宿、无包装商店等“净零碳”点位打造和新螺头、庙桥等美丽乡村平行活动的开展，全面展示了XX区在我国“碳达峰碳中和”目标下开展“净零碳”乡村研究的实践成果。 　　二是开展金枪鱼产业市场推广。依托优势资源，培育打造金枪鱼特色产业，从传统加工到精深加工，再不断向高端生物制品研发迈进，不断乘势而上，致力于挖掘金枪鱼的最大经济价值，提高综合竞争力，扩大金枪鱼推广面，提高金枪鱼销售广度，将金枪鱼打造成XX区突出农产品中的一张新名片。截至目前，共计组织大洋世家等远洋渔业企业参加线下渔博会、食品展会、推介会共计6次，线上推介活动2次。受疫情影响，今年1-9月全区金枪鱼产量3.26亿元，较去年同期减少7.85%，计划10月下旬组织企业参加XX渔博会并拜访山东省渔业协会。 　　三是深入实施闲置农房盘活利用工程。积极创建马岙村全市闲置农房盘活利用示范区，截至9月底，累计完成激活闲置农房77套，完成全年目标的128.3%。打造集传统文化、科普教育、互动研学、文化展示为一体的黄沙岙研学基地。 　　二、存在困难问题 　　（一）农渔业发展现代化水平有待提高。农业方面，农业基础薄弱，防灾减灾能力弱，特色农业、美丽农业、新型农业投入不足，项目不多，规模大、集约化程度高、实力强的农业龙头企业少，带动能力不强，农业整体效益不高。农业生产基础设施现代化更新较慢，科技含量有待提高，生产经营较为粗放，功能相对单一。水产养殖方面，部分南美白对虾养殖场现代化生产水平有限，大面积检测出十足目虹彩病毒，肠孢虫等疾病，经济损失严重；受到江苏等地对虾产业冲击，对虾价格持续下降，效益减少。远洋渔业方面，远洋渔业快速发展，从业人员的需求不断增加，招聘难问题愈发严重，且受国际疫情影响，外籍船员招聘受阻，远洋渔船船员尤其是职务船员的缺口正不断加大，将成为制约我区远洋渔业发展的一大因素。 　　（二）美丽乡村建设程度不高。美丽乡村推陈出新、串点连线、整体带动的效应不够明显，特色化、差异化发展的思路还不够开阔，在培育新兴业态、挖掘特色内涵、实现“神形兼备”上还需持续发力。 　　（三）净零碳乡村推进速度有待提高。一方面实践成果转换还需再加快。理论指导实践、理论推动实践上步子还不够大，整体推进的速度还不够快，目前还停留于示范点位的建设。另一方面干部实践人才还需再培养。各镇街和相关部门虽然对这项工作都高度重视，但多数干部仍缺乏推进该项工作的所必需的基本业务知识，存在等靠要的思想，需要进一步加大业务培训和推广，尽快建立一支净零碳乡村建设的基层人才队伍。 　　（四）部分村集体经济发展存在困难。我区村级集体经济底子普遍薄弱，2017-2019年，全区实施集体经济发展项目48个，其中27个项目通过贷款贴息方式实施，目前均尚未结清贷款。虽然新一轮集体经济发展计划补助政策已经出台，但多数村对继续申报、实施项目的意愿普遍不强。 　　三、相关意见建议及打算 　　一是加快发展现代农业。夯实做强发展平台。重点做好现代农业