市委书记在中国共产党X市代表大会上的报告（党代会报告）.docx

市委书记在中国共产党X市代表大会上的报告（党代会报告） 市委书记在中国共产党X市代表大会上的报告（党代会报告） 一、过去五年工作和启示 过去的五年，是xx发展历程中攻坚克难、爬坡过坎的五年，是我们在机遇挑战面前主动作为、精进不怠的五年。五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委的坚强领导下，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实的重大职责，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动党的建设和党的事业全面进步，全市呈现出政治安定团结、经济平稳向好、人民幸福xx、社会和谐稳定的良好局面。 五年来，我们高举思想县帜、做到“两个维护”，习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根。建立学习贯彻党的创新理论长效机制，致力学懂弄通做实，以“七学”促“七进”。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，主动对标对表，全面推行“第一议题”，举办市管干部读书班和中青年干部培训班，及时跟进学习党中央重要指示成为各级党组织和党员干部的高度自觉。建立贯彻新时代党的创新理论督办平台，对中央部署要求落实情况持续跟踪问效。严格执行党章和党内法规，抓好中央、省委巡视、督导、督查反馈意见整改，定期检点检视。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，理论武装持续走深走实。扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德转化为学史力行的实际成效。开展庆祝建党xxx周年系列活动，构建市县乡村新时代文明实践中心（所、站）一体学用机制，凝聚起永远跟党走、奋进新时代的强大力量。 五年来，我们牢记领袖嘱托、传承红色基因，xx精神在新时代不断发扬光大。深入推进习近平总书记重要指示入心入脑，将xx精神纳入各类思想理论教育，作为以身边事教育身边人的鲜活范例。xx干部学院被中组部列为实训基地，累计培训省内外学员xx万余人，在建党百年之际获评全国先进基层党组织。xx精神展览馆被命名为全国爱国主义教育示范基地，到xx县实地感悟xx精神的人数，以年均xx%的幅度增长。xx精神成为全国党史学习教育的生动教材。电视剧《xx和她的县委书记们》荣获精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖和中国电视剧飞天奖。贯彻省委支持xx县绿色发展“xx条”措施，制定实施推动xx县高质量发展“xx条”举措，连续举办xxx风情生态旅游文化节，常态化举办xx森林音乐会，xx生态文化旅游示范区发展位居全省前列。xx县荣获国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、中华环境优秀奖等诸多殊荣。xx精神成为全市干部群众的宝贵精神财富，做xx精神传承人在xx大地蔚然成风。 五年来，我们狠抓第一要务、深化改革开放，转型发展迈出坚实步伐。全市地区生产总值达到xxxx亿元，人均超过x万美元。一般公共预算收入累计增长xx.x%，外贸进出口分别增长x.x倍、x.x倍。煤炭产能稳定在x亿吨，先进产能提高到xx.x%。电力装机容量和年发电量均实现翻番，xx两条特高压输电通道正式建成、稳定运行。三次产业结构得到优化，服务业占到经济总量的“半壁江山”。高端陶瓷、新能源、碳基新材料、生物医药、文化旅游、草牧业和农产品深加工、现代服务业等非煤产业加快发展，战略性新兴产业增加值年均增幅高出煤炭行业x.x个百分点。推动低碳发展，万元GDP能耗平均下降x.xx%。粮食产量稳定在xx亿斤，有力维护了粮食安全。重点领域改革实现突破，能源革命综合改革试点、电力体制改革、农业供给侧结构性改革、国资国企改革、开发区改革创新发展、金融改革等一大批重点改革事项扎实推进。xx撤县设市。现代化综合交通体系已现雏形，xx外首列动车从我市开行，集xx高铁、xx机场等重大项目相继开工，公路路网日臻完善，经济社会发展的基础条件明显改善。 五年来，我们统筹城乡发展、增进民生福祉，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。坚持保障民生优先，财政民生支出保持在xx%以上。义务教育提前实现基本均衡目标，高中教育跻身全省第一方阵。我市第一所独立本科大学xx工学院成功转设招生，xx陶瓷职业技术学院启动运行，高质量教育体系逐步形成。群众期盼已久的xx大医院即将建成，县、乡医疗卫生保障水平持续提高。xx市区段新建六座桥和连接线全面贯通，老旧小区、片区改造全面推进。脱贫攻坚取得全面胜利，x个贫困县区全部摘帽，所有贫困村、贫困户稳定脱贫。城镇化率提高到xx.xx%，城乡居民人均收入高于全省水平。以全域绿化为目标，完成营造林xxx万亩，建成市区近xxxx平方公里环城林网，xx市、xx县实现xx林荒山全部绿化。一体推进治山治水治气治城，大气污染防治实现“十三五”目标，东榆林水库、杀虎口两个国考断面稳定保持在优质标准。平安xx建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争取得重要成果，安全生产、社会治安、信访等领域总体稳定。驻朔部队和国防动员建设质量不断提升，“xx舰”正式入列，再次荣膺全国双拥模范城。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们众志成城、群防群治，取得疫情防控重大战略成果。 五年来，我们从全局谋一域、以一域促全局，为全省、全国大局作出xx贡献。扛起能源安全保障政治责任，“十三五”期间，全市累计生产原煤约x.x亿吨，有x.x亿吨外运全国；累计发电量约xxxx亿度，其中xxxx亿度上网外送。勇担首都生态屏障使命，实施全国“三北”防护林、京津风沙源治理和全域绿化工程，真正把清风送到北京。举全市之力开展xx河流域生态修复治理，累计投入资金xx亿元，治理河道xxx公里，有效改善了xx河源头地区生态环境，“一江清流向京冀”成为xx自觉贡献大局的行动写照。 五年来，我们扛起第一责任、从严管党治党，风清气正的政治生态进一步巩固。落实新时代党的建设总要求，县帜鲜明把政治建设摆在首位，全面加强党的建设，党的领导更加坚强有力，进一步形成团结干事、担当尽责、齐抓共管的生动局面。深入践行新时代党的组织路线，树立正确鲜明选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。高标准完成县、乡换届，各级班子成员年龄、结构、学历普遍优化。完成党政机构改革、乡镇（街道）机构改革、事业单位改革。树牢大抓基层党建导向，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，全面从严治党不断向纵深推进。反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固拓展，一大批违纪违法问题得到严肃查处、形成强力震慑，一批新的制度机制有效运行，权力监督制约的“笼子”越扎越紧，不想腐的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。完成全省纪检监察改革试点任务，探索形成的县级派驻、乡镇监察、监督向村（居）延伸三项工作走在全省前列。 二、科学研判谋划，加快建设现代化的塞上绿都 今后五年，我们将踏上谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章的新征程。习近平总书记视察时，寄予我们“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷切嘱托。省委要求xx推动经济社会发展全面绿色转型，在全方位推进高质量发展征程中彰显使命担当。 全方位推进高质量发展，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面，是一项多维度、多领域、多层次的系统工程。必须把立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作为原则遵循和目标要求，自觉从新发展阶段出发研究高质量发展，以新发展理念谋划高质量发展，在构建新发展格局中推进高质量发展。作为新兴资源型城市，xx具备厚重的人文底蕴、得天独厚的资源禀赋、良好的生态基础，孕育了宝贵的xx精神，拥有改革开放的传统和基因，有条件、有能力、也必须走出符合xx实际的高质量发展之路，在xx勇蹚转型发展新路中争先崛起。 基于对形势的清醒认识和对xx市情的科学把握，今后五年，全市工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神和对xx精神的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委全方位推进高质量发展部署要求，弘扬xx精神和改革开放精神，团结带领全市人民坚定信心、乘势而上，全力打造“两山”理论实践高地、转型综改示范高地、能源革命创新高地、农牧融合发展高地，加快建设现代化的塞上绿都，在全方位推进高质量发展中争先崛起，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章。 弘扬xx精神。xx精神是新中国成立以来，在中国共产党的领导下，xx干部群众迎难而上、艰苦奋斗，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，在治沙造林、改善生态、脱贫致富的伟大实践历程中孕育形成的，在中国共产党人精神谱系中熠熠生辉。习近平总书记先后六次作出重要指示，xx儿女备受鼓舞。我们要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，以xx精神涵养政治生态、引领社会风尚，带动党员干部见贤思齐、争当干事创业的表率，带动广大群众自觉当好xx精神的传承人，把xx精神这面县帜在xx大地高高举起。 弘扬改革开放精神。xx因改革开放第一家中外合作企业xx露天煤矿而建市，伴随着改革开放的步伐应运而生，沐浴着改革开放的荣光一路走来，是名副其实的改革开放试验田。我们要持续擦亮放大改革开放时代印记，从改革开放基因中汲取前行力量，以敢为天下先的魄力推动改革开放再出发。要坚定不移全面深化改革开放，着眼国内国际双循环审视和谋划自身发展，进一步塑造开放包容的城市特质，让改革开放精神成为xx的响亮名片。 ——全力打造“两山”理论实践高地。作为xx精神的发源地，我们既要打造红色精神高地，也要打造绿色发展高地，让“绿水青山就是金山银山”在xx大地得到生动诠释。要把生态文明建设摆在重要战略位置，扛起涵养xx河源头地区生态的政治责任，坚持山水林田湖草沙系统治理，让绿色成为xx发展的鲜明底色。要加快生态产业化、产业生态化，依托良好生态厚植发展优势，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 ——全力打造转型综改示范高地。转型综改试验区是党中央授予xx的金字招牌，工业固废综合利用示范基地建设是我们xx的国家使命。要用足用好国发（xxxx）xx号文件等政策优势，积极推动重点领域改革取得新的重要成果，加快建成清洁、安全、高效的现代能源体系，在培育多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系上创造可复制可推广的经验，推动经济综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力再上新台阶，率先在转型发展上蹚出一条新路来。 ——全力打造能源革命创新高地。持续深化能源革命综合改革试点，以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型。要加快煤炭清洁高效开发利用，大力发展风、光发电等新能源产业，打造清洁能源供应升级版。要集中力量在清洁低碳安全高效现代能源体系、能源绿色低碳消费、绿色低碳技术科技攻关和推广应用等重点领域攻坚，开展微藻、光伏发电电解水制氢等减排项目应用示范。要把推进能耗双控作为深化能源革命综合改革试点的核心内容，作为如期实现碳达峰碳中和的必由之路，坚决把能耗强度降下来，把能耗总量控制在合理水平。要以国际工业固废综合利用交流大会为平台，建设开放共赢的能源合作体系，在能源革命综合改革试点中走在前头、当好排头。 ——全力打造农牧融合发展高地。xx地处中原农耕文明和北方游牧文明交融区域，是xx农牧交错带核心区，历史人文厚重，边塞风情独特。要坚持“特”“优”方向，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产融合发展，以农机农经农技为重点，加快现代农牧业上档升级。要充分彰显边塞文化、西口古道、红色记忆等区域特色，推动文化、旅游、康养和农牧全域化融合式发展，再现“风吹草低见牛羊”的塞上风光。 xx精神和改革开放精神是xx的两大精神标识也是发展动力源泉；“四大高地”源于xx资源禀赋、城市特质、时代使命，既是