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政协
工作报告
市政协
副主席
政协五年工作报告(市政协副主席)
政协五年工作报告(市政协副主席)
各位委员、同志们:
我受政协xx市第x届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请各位委员审议,请同志们提出意见。
五年工作回顾
过去的五年,在中共xx市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以党的政治建设为统领,以党建强政治、带队伍、促履职、增团结,助推了全市经济社会高质量发展,展示了新时代xx政协的新样子。
五年来,常委会准确把握新时代人民政协新形势新任务新要求,注重总体谋划,加强系统推进,围绕打基础、利长远突出抓了四项工作。
——聚力加强党建强引领,始终把稳政协事业发展方向盘。认真落实新时代党的建设总要求,坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动,认真落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制,成立机关党组和机关纪委,形成了政协党组、机关党组、机关党委、基层支部上下贯通的党建组织架构。以党支部标准工作法为载体务实推进机关党建,探索了实现“两个全覆盖”的有效路径,切实把党的领导贯穿到政协履职各方面和全过程。
——聚力完善制度利长远,始终筑牢政协事业发展压舱石。坚持以履职制度体系建设推动人民政协制度更加成熟定型,协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》,修订政协委员会、常委会、主席会等工作规则,健全深化调查研究、开展小微协商、广泛凝聚共识等履职制度,制定主席会议成员联系常委、常委联系委员、专委会联系界别等联系制度,完善委员履职考核、激励表扬、动态管理等服务管理制度,健全了履职制度体系,为高质量履职提供制度遵循。
——聚力守正创新提质效,始终激活政协事业发展动力源。牢牢把握高质量履职总体要求,以创新理论引领新思维、探索履职新路径、拓展工作新领域。创新“金点子”工作法,在抓好常规工作基础上,每年聚力推进x—x件有引领性、带动性的重点工作,以“点”的突破推动政协工作“面”的提升。加强上下左右协同互动,积极推动与省政协和各县(市、区)政协常态化开展同题调研,建立健全与市级部门对口联系工作机制,发起建立“万达开”政协联动机制,就三地共同关注的重大问题开展联合调研视察,共同向上呼吁争取,有效形成了履职合力。
——聚力能力提升强根基,始终淬炼政协事业发展主力军。认真落实习近平总书记“十八字”要求,深入贯彻市委“六个模范”和“五个优秀”班子队伍建设标准,鲜明打造“六要六不要”政协委员和“四个特别”政协常委班子。开展政协委员集中培训,编制“政协应知应会知识手册”,搭建“界别活动周”“双帮”“双助”等委员履职平台,深入开展“五个一”活动,建立委员履职质量评价、动态管理办法等制度,强化委员履职考核激励,引导广大政协委员为国履职、为民尽责,为政协事业打下了坚实基础。
五年来,常委会围绕中心、服务大局,认真履行职能,统筹推进各项工作。
一、讲政治、明方向,共同思想政治基础牢固
坚持把党的领导作为政协工作的根本政治原则,着力发挥“三个重要”独特作用,画出最大同心圆、汇聚强大正能量。
突出政治统领,坚定政治站位。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心•牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导广大政协委员和政协干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。中共xx市委高度重视政协工作,召开政协工作会议系统安排部署;市委常委会定期听取市政协党组工作汇报,审议年度协商计划、常委会工作报告,研究批示政协党组请示报告;市委、市政府领导积极参加政协活动、听取委员意见、采纳政协建议,为政协履职指明了方向、提供了保障。市政协党组自觉把各项工作置于市委的全面领导之下,始终与市委同心同向同行。
注重思想引领,广泛凝聚力量。加强与市级各民主党派、工商联、各人民团体和无党派代表人士的联系沟通,建立市政协党组成员联系民主党派制度,坚持走访民主党派并召开恳谈会,邀请参加重要会议和民主评议、调研视察等活动,引导践行合作初心,共担时代使命。加强与界别群众联系,邀请界别代表参加议政建言座谈会、新年茶话会,通过界别调研、提交提案、大会发言,反映界别群众心声。利用市政协书画摄影研究院阵地,举办新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等主题书画摄影作品展,编印《xx》书画摄影作品集,展示xx发展成就,激发全市干群建设xx的热情。
深化理论研究,积极传播共识。加强新时代人民政协理论研究,建强理论研究员队伍,围绕“人民政协作为国家治理体系重要组成部分”等主题召开年会x次;积极推动政协理论进党校课堂,协商民主研究阐释不断走深走实,市政协理研会被表彰为“全省社科组织先进集体”。充分发挥新闻宣传在引导舆论、增进共识方面的作用,加强与新闻媒体和宣传部门协同互动,创办《政协之窗》电视栏目、微信公众号,办好《xx政协》杂志、网站;先后在《人民政协报》等省级及以上媒体刊发稿件xxxx篇,推介xx经济社会发展成效,宣传政协履职成果和委员风采,有效传播了政协声音、讲好了政协故事。市政协连年被省政协表彰为新闻宣传工作先进单位。
二、盯中心、勇担当,服务发展大局成效明显
坚持市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,主动对接、融智聚慧,积极贡献政协力量,展现政协担当。
聚焦改革发展,谋长远之计。围绕xx革命老区振兴发展、传统特色产业集群发展、“达商回引”工程等课题开展专题调研,提出建议。围绕现代建筑业发展、高新区“创国高”、数字经济发展等课题开展专项视察,踊跃建言。围绕金融机构支持实体经济、企业投资问题等主题,举办企业委员沙龙活动,专家学者提供咨询、金融机构现场解难,助力企业健康发展。承担市委、市政府重大项目建设督导工作,通过季度明查、随机暗访、专题协商等方式,常态化督导,助推重大项目和中心城区民生实事建设。
聚焦社会治理,献务实之策。召开议政性常委会议,就推进“扫黑除恶”专项斗争、深化全面改革创新等课题开展专题协商,助力提升依法行政水平。深化民主监督工作,委派xx个民主监督小组开展监督工作,组织委员参与“阳光问廉”、政务开放日,推进相关部门(单位)作风转变。专题视察“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动、公共法律服务体系建设和禁毒戒毒工作,积极助推法治xx建设。调研视察社会组织在基层治理中的作用、乡镇行政区划调整后运行情况,协力基层治理。引导广大委员通过政协提案、社情民意信息等途径反映群众意见建议,发挥优势化解矛盾、协调关系,维护社会和谐稳定。
聚焦社会事业,尽精诚之力。围绕生态环境保护,组织委员调研视察环保督察反馈问题整改、人居环境改善、生态循环农业发展、“文明城市共建”工作等,为美丽xx建设建诤言、献良方。
围绕群众关心关注的教育、卫生、文体等事业,调研视察体育社会组织发展、贫困乡村公共文化服务体系建设、幼儿教师队伍和公办幼儿园建设等,促进改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。创立文史资料《xx》系列丛书品牌,出版《xx》《xx》等文史资料x辑,《xx》获得xx市第十五次哲学社会科学优秀成果荣誉奖。
三、建平台、耕主业,专门协商机构品牌响亮
坚持把协商民主贯穿履职全过程,不断深耕特色、擦亮品牌,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。
突出会议集中协商,搭好“大舞台”。紧扣中心、对接重点,制定年度协商工作计划。围绕“一府两院”工作报告开展全体会议集中协商,形成专题协商报告x篇,市政府分解任务交相关部门落实。围绕“创新驱动引领xx高质量发展”“大力发展现代服务业”等市委阶段重点工作,召开常委会议重点协商,提出意见建议,得到重视采纳。围绕工业园区配套设施建设、健全科技成果转化机制、推进文旅融合发展等课题开展界别协商、对口协商,努力让协商更具实效性。
升化提案办理协商,唱好“协奏曲”。制定《提高提案质量的实施意见》,严格执行提案审查制度,四届市政协共收到提案xxxx件,审查立案xxxx件,确定“一号提案”x件、重点提案xx件,所有提案均在规定时限内办结、回复。强化提案督办,建立民主评议、全过程协商、常委会测评等工作机制,对市发改委等x部门提案办理开展民主评议,对重点提案办理情况开展市政协常委会满意度测评。组织住达省政协委员在省政协全会联名向上提交“规划建设xx东向出川便捷新通道”等提案xx件,为xx发展积极争取。
创新基层小微协商,架好“连心桥”。创设“微协商话民生”品牌,在全省率先制定开展“有事来协商”的实施意见,对全市小微协商的形式、程序、保障等作出规定,指导县(市、区)政协规范打造“一县一特色”协商议政平台,支持县(市、区)政协建立片区委员联络工委、委员工作室,推动协商平台向有条件的乡镇、社区、企事业单位延伸。五年来,先后围绕“整治农贸市场脏乱差”“老旧小区改造”等民生课题开展小微协商,切实把政协制度优势转化为基层治理效能。
四、践宗旨、担使命,共促民生福祉成果丰硕
坚持把践行以人民为中心的发展思想作为履职着力点,在大战大考中发挥政协组织优势和委员主体作用,协力增进民生福祉。
助推脱贫攻坚,促民富。坚持把助推脱贫攻坚作为“头等大事”,围绕全市如期打赢脱贫攻坚战,视察调研献良策、民主监督促落实,有力助推全市脱贫奔康。以“企业帮村、委员帮户”活动为载体,扎实开展“我为扶贫攻坚做件事”活动,通过专题督查、季度通报、评先选优等方式,激励政协委员、机关干部参与全覆盖。20xx年以来组织xxxx名省、市、县政协委员结对帮扶xxxx户贫困户,兴办实事好事xxxx件,xxx个委员企业帮扶xxx个贫困村,捐款捐物价值x.x亿元,协调社会资金xx亿元。市政协荣获全省脱贫攻坚先进集体称号。
助力疫情防控,解民忧。第一时间发出助力疫情防控倡议,充分发挥政协联系广泛、智力密集优势,动员政协各级组织、各参加单位、广大委员和在外乡友积极捐款捐物、参与疫情防控,组织提交疫情防控有关提案xx件、社情民意信息xx条,《关于改进完善乡村公共卫生服务体系的建议》被全国政协采用。针对疫情冲击和经济下行压力,主席会成员分别带队深入企业、医院、社区等疫情防控一线调研督导,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”建言助力。
助解民生难题,顺民意。深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续呼吁解决残疾人就业难题、加强贫困乡村基础教育发展等,促进民生问题解决。以“进村入户献真情、发挥优势解民困”等主题开展“政协委员界别活动周”活动x次,以“关爱留守儿童”等主题开展“三下乡”活动x次;围绕整治“群众最不满意的xx件事”,专题视察农村社保医保政策落实、校外培训机构规范发展等情况,持续助推群众操心事、烦心事、揪心事、堵心事有效解决。积极反映民众诉求,收集社情民意信息xxxx条、编报xxx条,全国政协采用《加大土地整治项目后期维护力度的建议》等信息x条,省委省政府采用x条、省政协采用xx条、市委市政府采用xxx条,连年被省政协表扬为反映社情民意信息工作先进单位。
五、强支撑、重依托,服务保障水平有效提升
坚持以改革思维、创新理念、务实举措大力推进自身建设,不断提高政协工作的时代性、包容性和实效性。
强化委员管理,激励担当作为。加强委员学习教育,开展集中培训x次,举办常委履职能力提升研修班等x期,纵深推进“书香政协”建设,不断提升委员履职能力。严格委员履职考核,共表扬优秀政协委员xxx名次,对考核不合格的委员诫勉谈话xx人次、劝其辞职x名,撤销政协委员资格x名,促使委员自我约束。
加强专委会建设,发挥“专”的作