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政协
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工作情况
报告
政协关于提案工作情况的报告
政协关于提案工作情况的报告
各位委员、同志们:
我受政协xx市第XX届委员会常务委员会的委托,向大会报告提案工作情况,请各位委员审议,并请列席会议人员提出意见。
一、提案工作基本情况
政协xx全会以来,广大政协委员、政协各参加单位、和各专门委员会,全面学习贯彻市委十三届六次全会精神,紧紧围绕打造xx转型发展升级版中的重点问题和人民群众普遍关心的民生问题,建真言、献良策、出实招,共提交意见、建议x件。经审查,全年立案提案x件、意见x件、问题x件,共计x件。按照内容分类,经济建设类x件,占总数的x%;民生社会事业建设类x件,占总数的x%;社会法制和作风建设类x件,占总数的x%。住建、公安、文体广电和旅游、城市管理、农业农村、交通等仍然是本次提案、意见、问题集中的领域。这些提案、意见、问题,内容丰富、针对性和可操作性较强,体现了政协委员高度的政治责任感和强烈的服务大局意识。
市委、市政府高度重视提案办理工作,形成了领导密切关注亲自抓、部门办理求实效、跟踪督办抓落实的工作常态。截至20xx年x月,所有交办的提案、意见、问题全部办复,办复率x%。一是领导高度重视,亲自安排部署。市政府领导以会议、签批的形式对提案办理工作提出要求,多次过问提案办理情况,多次召开专题会议研究解决提案办理过程中遇到的问题,提案办理结果由政府分管领导把关签字。二是部门认真负责,保证办理质量。各承办单位强化组织领导,认真研究落实,使提案办理真正成为解决问题、促进部门作风转变的过程。市住建局、公安局、交通运输局、城市执法局、农业农村局、教育局、工信局等多个承办单位直接同委员见面,悉心听取他们的意见和建议,与他们一同探讨解决问题的办法,寻求最优办理方案,提案办理质量和委员满意度进一步提升。三是做好细化分解,强化督办落实。市政府办公室为确保提案办理工作落到实处、取得实效,第一时间进行责任分解,反复征求承办部门意见,形成市政协十二届四次全会提案、意见、问题承办表,报分管战线市领导签批后,以正式文件印发,保证领导分工明确,承办单位责任明晰。同时,为进一步提升提案办理质量,市政府办公室采取工作微信群、QQ群及智慧政务系统等多种形式进行跟踪督办,及时了解办理进展情况。
一是问题已得到解决或正在解决的x件,占立案总数的x%。委员提出的“关于我市主城区生活垃圾分类和处理的建议”提案,市政府先后下发了《xx市垃圾分类(试点)工作实施方案》、《xx市农村生活垃圾治理专项实施方案》等三个文件,并召开了全市垃圾分类视频工作会议。市环卫中心、住建局、财政局等单位和部门高度重视,以勇于担当、务实高效的工作作风,推进问题解决,回复了委员和社会关切。委员提出的“关于加强我市农村人居环境整治的建议”,市农业农村局高度重视,把此意见作为建设美丽宜居乡村、补齐经济社会发展短板、实施乡村振兴战略的一项重要任务,明确目标,压实责任,持续加大资金投入,取得明显成效。
二是被采纳并列入规划逐步解决的x件,占立案总数的x%。这些意见和问题主要集中在城市建设和民生、旅游领域,市委市政府已高度关注,纳入了近期和中长期发展规划,逐步加以解决。其中:“关于在兴凯湖沿岸乡村推进民宿建设的建议”,有关部门已经开展了前期调研论证,“打造精品民宿旅游”已经纳入我市建设生态旅游度假基地整体规划。关于建设跨线铁路公路人行桥的建议、关于对我市城区内有条件的老旧住宅楼安装电梯的建议、关于在新大商和邮局建设过街天桥或地下通道的建议等意见和问题,市住建、规划、财政、交通等部门将按照全市城市建设总体规划,积极开展工作,分步组织实施。
三是因条件限制暂时不能解决作解释说明的x件,占立案总数的x%。关于整体搬迁广益城农贸水产市场的建议、关于缓解富强路交通不畅的建议、关于修改建鸡高速公路xx收费站站牌的建议、关于xx区文化路健康街早晚高峰设单行标志的建议,市政府进行了认真研究,目前暂时不具备解决的条件,各相关单位都作了充分说明,并向委员进行了解释。
二、提案工作主要做法和成效
xx全会以来,市政协常委会聚焦党委政府中心工作,切实从党和政府所需、人民群众所盼、提案工作所能的结合点上持续发力,认真履行职责,重点开展了以下几项工作。
(一)聚焦中心,建言资政献良策。市政协领导班子认真学习、深刻领会市委xx全会精神,准确理解和把握20xx年市委中心工作和重点任务,确定了经济建设、生态文明建设、城市建设等六个方面x个问题,作为政协委员、各参加单位、各专委会深入调研、提出提案的参考,在提案工作源头上把握方向,保证了提案高度聚焦中心,与党委政府决策同心同向。秉持“小课题、宽领域;小建议,大民生;小切口,见成效”工作导向,引导广大政协委员准确选题、立题、破题,为提出高质量提案打下坚实基础。坚持不调查研究不提提案的原则,高度重视调研成果择优转化。在上一年度的x个调研成果中进行精心筛选,选取调研充分、内容详实,易于操作的调研成果,转化为20xx年提案、意见和问题,为推动我市经济社会快速发展发挥了积极作用。其中“关于打造中国(xx)石墨烯文化小镇”、“强化版画艺术人才培养,再展xx版画靓丽风采”等四篇调研报告转化为重点提案。
(二)突出重点,精准协商促转化。按照全年协商计划,我们认真准备,主动协调,分层次开展了全体会议协商、主席会议协商、常委会议协商、专题协商,圆满完成了年度协商任务。针对20xx年疫情的特殊情况,我们确定了x个重点提案,进行了专项协商。协商会议由市政协分管主席负责,市政府分管市长参加,提升了协商层次和水平。其中,“关于打造中国(xx)石墨烯文化小镇的建议”,市政协组织了省、市、区三级政协委员,对我市xx区进行了专项视察,召开了专题协商会议。委员围绕协商议题积极发言,并与主体单位、职能部门进行互动交流,协商充分体现了求真务实精神,达到了凝聚共识、促进提案成果转化的目的。
(三)强化督办,助推发展求实效。为适应新时代提案工作需要,我们建立了委员对政府部门办理提案情况评价机制,市政协及时掌握提案办理进度和办理质量。市政协提案委加大与提案承办单位沟通协调,对提案办理进度缓慢的单位和部门,及时督办。市政协还建立了委员、提案承办单位联动工作机制,对因体制机制制约、工作难度大,短时间无法解决的意见和问题,采取实地调研、专题研讨的办法,增进互相理解,推动工作落实。20xx年x月,提案委组织有关委员和有关单位部门领导,到市公交公司参观、调研,听取提案办理情况汇报,进行深入座谈、交流。
一年来,政协提案工作聚焦中心,扎实做好基础工作,不断改进工作方法,取得良好成效。同时也看到,提案工作还存在重数量轻质量、提案办理重答复轻落实、督办跟进不及时等问题,需要认真研究解决。
三、下步工作及建议
今年是中国共产党成立100周年,是全面贯彻落实我市经济社会发展“十四五”规划,开创转型升级高质量发展新局面,推动现代化新xx建设的开局之年。我们要深入贯彻市委政协工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,在继续提高提案质量的基础上,以提高提案办理实效为重点,把协商贯穿提案工作全过程,加强制度建设,优化工作流程,狠抓工作落实,更好发挥提案工作在履行人民政协职能中的作用。
(一)进一步提高对提案工作重要性认识。提案工作是政协工作的基础,是密切联系群众的重要途径,是促进党和政府科学决策、民主决策的重要方式,是实现民主协商、参政议政的重要渠道。广大政协委员、各参加单位和各专委会,要进一步提高政治站位,以高度的政治责任感,以成功不必在我,成功一定有我的精神,担负起新时代赋予我们的历史使命。各位委员要增强主动意识和担当意识,准确理解把握全市重点工作,做到吃透上情。要深入基层、深入群众、了解民生,做到掌握下情。要立足实际主动思考,深入开展调查研究,撰写调研报告,提出意见建议。贯彻落实xx市“十四五”发展规划,建设富裕文明的新xx,我们即是参与者也是受益者,我们有责任、有义务为xx各项事业快速发展建言献策,贡献力量。
(二)持续不懈抓好提案工作质量。习近平总书记强调“提案不在多而在精”。习近平总书记专门就提案工作作出如此清晰而具体的重要指示,既是新时代加强和改进提案工作的科学导向,也是对提案工作者的巨大鞭策。提案工作质量建设具有长期性、反复性、复杂性特点,是一项常做常新的工作。政协委员、各民主党派、工商联、政协专门委员会和政协各参加单位,要认真落实总书记指示,牢固树立质量意识、精品意识,提出提案要更加注重质量,反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体。要紧扣党委政府中心工作,自觉融入中心工作,主动服务大局,在破解难题、打破“瓶颈”、推动发展上提出真知灼见,提供重要参考;在致力保障和改善民生、凝聚民心、汇聚力量上开出精品良方,形成广泛共识。提案办理质量是提案工作质量中最关键的一环,提案承办单位要全面贯彻落实市委政协工作会议精神,总结经验、改革创新,提高办理实效。要加强制度建设,优化工作流程,认真落实提案登记、转交、督办、反馈各项制度,建立重点提案遴选制度,制定年度优秀提案评选办法,为推动提案工作提质增效提供有力保障。
(三)深入扎实开展协商工作。做好新时代提案工作,必须立足于人民政协专门协商机构这一性质定位,把协商贯穿提案全过程。在提案提出环节加强选题协商,做好知情明政、信息互通工作;在提案交办环节加强把关协商,建立党委政府政协联动机制;在提案办理环节加强沟通协商,促进提办双方良性互动;在提案办复环节加强问效协商,促进成果转化落实。要围绕双向发力,深化重点提案办理协商。今年,要继续推进打造中国(xx)石墨烯文化小镇协商,对XX湖坝下滴道河流域漂流项目等重点提案,进行高层面协商,推动重点提案办理协商取得实效。
各位委员,新时代人民政协提案工作,使命光荣,责任重大,让我们不负时代,不负使命,积极进取,开拓创新,着力提升提案工作质量,不断开创提案工作新局面,努力为建设现代化新xx贡献更多智慧和力量。