市长在X市第X届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（2022年政府工作报告）.docx

市长在X市第X届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（2022年政府工作报告） 市长在X市第X届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（2022年政府工作报告） 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2021年主要工作和五年发展成就 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，开拓进取，负重前行，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，实现了“十四五”良好开局，为建党100周年交出了一份满意答卷。 ——主要经济指标增速高于预期，GDP增长x%（预计数，下同），规模工业增加值增长xx.x%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，地方一般公共预算收入增长xx.x%，城、乡居民人均可支配收入分别增长x.x%、xx.x%。 ——招大引强成果丰硕，引进xx集团、xx股份等“三类xxx强”企业项目xx个，增长xxx%。 ——xx国际陆港启动建设、快速推进，服务全国、对接xx、xx天下迈出关键一步。 ——企业上市破零倍增，xx销售服务股份有限公司、xx股份有限公司一周内先后上市。 ——“最美高铁”xx正式开通运营，xx生态文化旅游驶入发展“快车道”。 ——“三集”改革全面推行，项目审批提速xx%以上。 ——建立企业家绿卡制度，首批信用好、发展好、形象好的xxx名企业家获此绿卡。 ——常态化疫情防控科学有效，保持连续xx个月“零感染”。 ——群众满意度不断提升，公众安全感民意调查、基本公共服务、公众生态环境满意度排名分别较去年提升x位、x位、x位，均居全省前列。 我们主要抓了八个方面的工作： （一）大抓狠抓猛抓产业，产业发展实现新突破。制造业规模持续扩大。六大工业新兴优势产业快速发展，新增规模工业企业xx家，制造业增加值增长xx%。xx光电项目成功落户xx高新区，第一期投资xx亿元的电子保护玻璃项目实现当年签约、当年建设、当年投产。实施专精特新“小巨人”企业培育计划，新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业x家、x家。园区发展质量不断提升。“五好”园区创建和园区专业化建设步伐加快，园区规模工业增加值增长xx%，占比xx%；园区技工贸收入增长xx%，主导产业主营业务收入占比xx%；园区亩均生产总值、亩均税收均增长xx%。xx产业开发区获批省级新型工业化产业示范基地。生态文化旅游加快复苏。召开全市生态文化旅游产业发展大会，生态文化旅游产业高质量发展十大行动扎实推进，全年接待游客xxxx万人次，实现旅游总收入xxx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%。会同粟裕故里成功创建xA景区，xx抗战胜利旅游区创建xA景区通过省级景区景观质量评定，xx入列“xxxx中国康养百佳县市”，xx山获评全国乡村旅游重点村。现代商贸物流稳步发展。国家骨干冷链物流基地建设加快推进，xx农产品（冷链）物流产业园二期、xx高新产业物流园一期建成投用，新增限上商贸流通企业xx家。跨境电商业务“破零”，实现出口xxxx万美元。 （二）聚力改革开放创新，经济发展注入新动能。重点改革深入推进。全省率先推行“林长制”，经验做法全国推介。农村宅基地联审联办实现乡镇一站式办理全覆盖。供销合作社综合改革持续深化。制定市本级园区赋权目录，分别向xx高新区、xx经开区下放经济管理权限xxx项、xxx项。社会保险费和非税收入征管职能全面划转。“交房即交证”改革试点进展顺利。开放高地加快构建。xx机场航站楼改扩建工程全面完成，高铁南站改扩建工程稳步推进，xx、xx、xx、xx、xx等高速公路建设进展顺利。聘请中国—xx商务理事会执行理事长xxx为市人民政府顾问。xx国际陆港建设强势推进，xx物流产业园完成前期规划，铁路口岸海关监管场所通过验收。全省率先开通铁海联运班列，“xx—北部湾港”班列常态化运行。xx脐橙出口xx首批专车发车。新引进x亿元以上项目xx个，实际到位省外境内资金xxx亿元，增长xx.x%。进出口总额增长xx%。创新活力持续迸发。高新技术企业增至xxx家。全社会研发经费投入强度达x.xx%，每万人发明专利拥有量达x.xx件。引进各类科技创新人才xxx人。xx高新区科技企业孵化器升格为国家级。xx文化（广告）创意产业园获批国家文化和科技融合示范基地。 （三）注重提振有效需求，发展后劲得到新增强。投资拉动势头强劲。开展“奋战开局年、展现新气象、庆祝百周年”行动，省、市重点项目分别完成投资xxx.xx亿元、xxx亿元，超年度目标xx、xx.x个百分点。产业投资、制造业投资和高新技术产业投资分别增长xx.x%、xx.x%、xxx.x%。投资对经济增长的贡献率达xx.x%。消费市场日趋活跃。成功申创全省唯一、全国首批城市一刻钟便民生活圈试点。悦麓里旅游风情街等“夜间经济”消费圈初步形成。xx西部（xx）汽车文化节、“味道xx·xx味道”等节会活动成功举办。房地产业保持健康发展，商品房销售面积居全省前列。金融生态明显改善。金融机构贷存比达xx.x%，增长x.x个百分点。全市直接融资占社会融资xx.xx%，总额达xx.xx亿元。涉众型非法经营活动风险有效化解。政府高息债务基本消化，市本级超额完成累计化债目标。 （四）全面推进乡村振兴，农业农村呈现新面貌。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。实施防止返贫动态监测和帮扶，xxx.xx万农村人口纳入“防贫保”，x.xx万人消除返贫风险，xx.xx万脱贫人口实现稳定就业。发放脱贫人口小额信贷x.x亿元。新建易地扶贫搬迁后扶产业园（创业孵化基地）xx个，落实县内外转移就业x.xx万人，易地扶贫搬迁后扶工作经验全国推介。xx市荣获全省电商扶贫优秀县，xx入列全省乡村振兴示范创建县。农业产业不断壮大。基本农田保持xxx.xx万亩，新建高标准农田xx.xx万亩。粮食生产喜获丰收，完成播面xxx万亩，总产xxx万吨。生猪产能快速恢复，出栏量增长xx%。粮油、中药材、水果、茶叶等农业优势特色产业稳步发展，柑橘主产区种植面积达xxx万亩，中药材种植面积达xxx万亩。新增农业产业化国家重点龙头企业x家、农民合作社省级示范社xx家、省级示范家庭农场xx家。“碣滩茶”“怀六味”等区域公用品牌知名度和影响力不断提升，新增省级现代农业特色产业园x个、“两品一标”农产品xx个。xx入选全国茶叶产业集群基地县，鹤城、xx市入选全国中药材产业集群基地县，xx入选全国稻花鱼综合种养示范县，xx入选省级中药材种植基地示范县。乡村建设步伐加快。完成xxxx个村庄规划编制。农村安全饮水提质工程惠及xx.xx万人。提质改造农村公路xxx公里，农村公路安防工程完成xxx公里。会同获评“四好农村路”建设省级示范县。除险加固病险水库xx座，新建和加固堤防护岸xx.x公里。基层治理成效明显。基层治理“一网格”机制全面推行。村级“幸福基金”累计筹资xxxx万元，群众自助互助能力有效提升。xx三道坑成功创建全国乡村治理示范乡镇，xx古冲、xx、xx、xx入列全国乡村治理示范村。会同xx村调委会获评全国模范人民调解委员会。村（居）民委员会换届全面完成。 （五）持续提升功能品位，城镇面貌展现新形象。城市功能加快完善。xx路建成通车，xx路、xx路全面提质。新建城区大型充电场站x个。新增停车位xxxx个。新（改）建主城区公厕xx个。xx公园二期、xx公园、xx公园、xx公园项目有序推进。城市管理水平加快提升。严格实施城市绿线管控，城市建成区绿地率达xx.xx%，人均公园绿地面积达xx.xx平方米。污水处理监管力度不断加强，城区污水处理率达xx%。校园周边交通综合整治成效明显，xx中学、xx三中等学校周边交通秩序不断改善。城市管理综合行政执法水平持续提升，“两违”现象得到有效遏制。鹤城区xxx个无物管小区综合治理稳步推进，经验被《人民日报》头版头条推介。县城和特色镇加快建设。改造城镇老旧小区xxx个，会同城镇老旧小区改造经验入选住建部可复制政策机制清单。开工建设城镇棚改项目xxx套。既有住宅加装电梯xxx台。xx—xx、xx—xx天然气长输管道即将建成投用。新建县级充电场站x个。建设乡镇污水处理项目xx个、乡镇垃圾中转站xx个。xx生活垃圾焚烧发电项目并网发电。通道获新一轮全国县级文明城市提名。 （六）坚持绿色低碳发展，生态文明建设取得新成效。污染防治攻坚战有力有效。“夏季攻势”任务阶段性完成，第二轮中央生态环保督察、省生态环保督察“回头看”问题整改达到序时进度。自然保护地整合优化有序推进，污染地块和耕地安全利用率达xx%以上。全省率先制定实施《扬尘污染防治条例》，县市区稳定达到国家空气质量二级标准。深入推进“河长制”，扎实开展xx“十年禁渔”，xxx个涉河问题全面整改，xx个地表水考核断面和xx个县级以上城市饮用水水源地断面水质全部达Ⅱ类及以上，xx再次上榜全国水质最好的xx座城市。荣获全国全面推行河长制工作先进集体。xx获评全省xx流域重点水域禁捕退捕工作先进县。生态安全屏障不断筑牢。完成xx、xx高速公路生态廊道建设x.x万亩，治理水土流失xx平方公里，营造林xx.x万亩、封山育林xxxx万亩，森林覆盖率全省第一。鹤城成功创建国家生态文明建设示范区。xx、xx、xx、xx区成功创建省级生态文明建设示范县（区）。“双碳”“双控”工作扎实推进。积极探索生态产品价值实现机制，启动实施“国家储备林+林业碳汇”项目。全市能耗强度下降x.x%，万元工业GDP耗水量控制在xx立方米以内。xx高新区入列省级绿色园区创建名单，xx区xx、xx台泥水泥入列省级绿色工厂创建名单。 （七）实施百日提升行动，三大环境赢得新改善。营商环境越来越优。强力实施优化营商环境xx条硬措施，“一件事一次办”“标准地+承诺制+代办制”等政务服务水平明显提高，企业开办时间压缩至x个工作日以内，新登记市场主体x.x万户。社会信用体系城市信用监测排名全省靠前。城市环境越来越好。高铁南站、主城区高速出入口及连接线、中心市场及周边环境明显改善。建成生活垃圾分类示范片（小）区xx个，公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，市生活垃圾焚烧发电项目动工建设。黄花坪小游园、xx三桥小游园、湖天大桥桥下小游园等建成开放。创建国家森林城市指标基本达标。顺利通过省级园林城市复查。农村环境越来越美。启动农村人居环境整治提升五年行动，落实“六无一全”要求，扎实开展“五治”，完成农村改厕x.x万个、农村危房改造xxxx户。创建省级美丽乡村（农村人居环境整治）示范村xx个。xx界亭驿入列中国美丽休闲乡村。 （八）致力保障改善民生，群众获得感幸福感安全感得到新提升。xx件xx项重点民生实事全部完成。就业形势持续向好。新增城镇就业x.xx万人、农村劳动力转移就业x.xx万人，城镇调查失业率完成预期目标。教育事业全面发展。建成投用芙蓉学校x所，新增公办学前教育和义务教育学位xxxx个。成功申创全省教育评价制度改革试点市。xx工商职业技术学院筹建进展顺利。xx、xx、通道入列全国义务教育发展基本均衡县。“双减”政策有效落实。医疗卫生服务水平不断提高。中国—巴基斯坦中医药中心正式挂牌。大xx区域医疗卫生中心落户xx。市第二、第四医院分别创成三甲肿瘤医院、三级精神病医院。xx岁及以上人群新冠疫苗全程接种率xx.xx%。xx个社区卫生服务中心和xxx个建制乡镇卫生院实现中医药服务全覆盖。社会保障更加有力。全市常住人口基本医疗保险参保率xx%以上。发放城乡低保x.xx亿元、残疾人“两项补贴”x.xx亿元、移民后扶直补x.xx亿元。深入开展社保、医保基金专项整治，追回违规资金x.xx亿元。帮助农民工追发工资x.xx亿元。文化事业快速发展。圆满举办x