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市委书记
2021
党建
工作
专项
述职
报告
市委书记2021年抓党建工作专项述职报告
市委书记2021年抓党建工作专项述职报告
按照会议要求,现将一年来抓党建工作述职如下,请予评议。
一、2021年党建履职情况
在XXX市委正确领导和组织部精心指导下,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,认真履行党建第一责任人职责,团结带领党委一班人,用心谋划推进基层党建。特别是结合党史学习教育活动,深入贯彻从严治党要求,坚持以改革创新精神全面加强党的建设。
(一)坚持领导抓、抓领导,“四个突出”落实主体责任
一是突出示范带头亲自抓。认真落实党委主体责任和书记第一责任,全年主持召开XX次领导小组联席会和XX次常委会,深入基层调研XX次,解决突出问题XX件,重点抓好压力的层层传导、责任的层层分解和问题的层层整改。二是突出全体常委联动抓。健全完善常委分工负责等制度,有效整合包保责任,以“十个一”活动和两个层面“三个三分之一”制度为抓手,全面推行“联系点+示范点”模式,统筹解决分管战线和包保领域党建难题。三是突出载体运用具体抓。注重放大日常现场办公会、年中调度会、年末剖析和兑现奖惩会等载体效应,切实抓好思路谋划、基层调研和问题解决,确保党建工作抓实、抓细、抓常。四是突出基层书记重点抓。认真落实“一岗双责”,扎实开展“三级联述联评联考”,严格落实“双向述职”,定期召开“党委书记抓基层党建述职汇报会”,高效推进党建工作评议和监督。
(二)坚持重投入、强保障,“三个解决”倾斜基层党建
一是更好地解决“有钱办事”。按照每名普通党员XX元、农村社区党员XX元标准,切实将基层党建专项经费纳入地方财政预算,连同自治区下拨的XX万元社区经费及时划拨到位。二是更好地解决“有地议事”。长效抓好社区共驻共建,全年新增办公场所XXX平方米,免费开放活动场所XX处。全市社区办公活动场所XX个、平均面积XX平方米,达标率XX%以上;村级办公活动场所XX个,平均面积XX平方米。三是更好地解决“有人管事”。深入推行社区干部“公职化”管理,全市社区公职化工作者达XX人,XX%的社区配备了专职副书记。建立工资稳步增长机制,社区工作者工资在去年XX元的基础上又提高XXX元。
(三)坚持抓学习、提素质,“三个结合”强化思想教育
一是做好党内、干部、社会有机结合。党内主要抓好党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会,习总书记系列讲话和考察XX重要讲话等重大战略思想和决策部署的学习贯彻;社会主要抓好社会主义核心价值观教育。二是做好走出去、请进来、沉下去有机结合。依托干部夜校、周末大讲堂等载体,扎实开展座谈研讨、专题讲座、基层巡讲,累计邀请各级知名专家学者XX余人,举办各级中心组学习近XX次、干部夜校XX期、外埠培训XX期、基层巡讲XX余场,培训干部XX万人。高度重视基层讲堂建设,现有各类讲堂XX个,建立比例达XX%。三是做好意识形态、弘扬文化、文明创建有机结合。深入贯彻落实宣传思想工作意见,扎实开展以党史学习教育为重点的主题实践活动,先后培育XX等群众文化品牌,全面彰显群众在连续XX年获得国家科技进步先进市、成功创建XX文明和卫生城市、顺利通过国家可持续发展实验区XXX评审等活动中的自发和自觉,累计有XX人评为市级以上道德模范,有力推进精神文明建设向纵深发展。
(四)坚持抓班子、带队伍,“三个注重”提升工作能力
一是注重体现“三同”。目标同向。健全完善常委议事规则、决策程序,集中智慧谋划党建思路。地位同等。坚持一手抓党建、一手抓发展,切实做到任务同下达、目标同明确、考核同进行。落实同步。全面实行党建工作目标管理、督查调度、层级管理、责任倒逼等制度,进一步压实责任,强化落实。二是注重把好“三关”。把好选人关。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“五项原则”,严把“五个环节”,切实做到“三在先、三在前”和“三个不上会”,全面树立正确用人导向。把好育人关。广泛采取“四挂”、轮岗交流等方式,加强干部“实践式”历练,先后选派XX名后备干部到重点一线锻炼。深入实施“人才强市”战略,制定完善培养、引进、使用、激励等政策措施,公开招聘事业单位人员XX人,XX人获得“XXX英才”荣誉。把好管人关。以“三高、三宽、三能”为标准,推行“两任评价”、末位淘汰和民评官,严格执行领导干部生活圈、社交圈监督和监督进社区等制度。三是注重落实“三严”。严肃党内政治生活。深入落实党内组织生活、请示报告、“三会一课”等制度,批评与自我批评做到了动真碰硬。全市共召开民主生活会XX个,专题组织生活会XX个。严格班子干部考核。进一步精简和整合考核事项,创新实施“三个延伸”,健全完善“三位一体”考核指标体系,完善“两任评价”和差异化考核机制。严抓干部管理问题整改。认真开展专项整治,对超职数配备干部、领导干部企业兼职和“吃空饷”等问题进行全面清理。
(五)坚持抓基层、打基础,“三个创新”增强服务实效
一是在创业致富体系上求创新。健全完善“五位一体”链条式体系,建立示范点XX个、培训和实践基地XX个。其中党费帮扶创业无息贷款达XX元,累计提供贷款XX万元,解决就业XX余人,受益XX余人。二是在基层党组织建设上求创新。深化服务型党组织建设,扎实推进“一站式”政务服务中心建设,建立镇村两级服务中心XX个、帮代办服务站XX个。积极开展在职党员进社区,全面推行基层民主管理制度。以党建功能区建设为抓手,全面实施非公“党建生命力”工程和“项目党建”模式,新建非公党组织XX个、项目党总支XX个、党支部XX个。三是在打通最后一公里上求创新。全面实施社区网格化管理,网络化覆盖“双网工程”,为全市XX个社区配备XX个网格管理员和XX名信息员。创新开展为民服务行动,以党员服务直通车、涉服职能部门轮驻社区、党员服务队为载体,累计开展服务活动XX余次,服务群众近XX万人。
(六)抓廉政、转作风,“两个务实”深化廉洁自律
牢牢把握任务分解、监督检查、责任考核三大环节,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,严格落实“一岗双责”。一是务实抓好责任落实。强化廉政教育。坚持把廉政教育纳入中心组、领导干部培训必修课,开办了专题专栏、搭建了廉政课堂、开设了廉政书屋,创新了巡讲宣廉、知识考廉、短信选廉、广告倡廉等模式。依托廉政教育和警示教育两大基地,共对XX万名党员干部进行教育培训。强化权力制约。充实完善廉政风险防控及示范点创建方案,切实抓好《XXX市财政性资金建设项目管理办法》等规定落实,认真执行领导个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。强化案件查办。严格落实“一案双查”、一案“双报告”制度。截止XX月末,共受理群众举报XX件,初步核实XX件,谈话函询XX件,立案XX件,党政纪处分XX人。二是务实抓好作风建设。持续开展“四型机关”创建。大力推行“一线工作法”,坚持并完善带班接访、上门下访、结对帮扶、现场办公、党务政务公开等制度,切实抓好市四大班子领导领办、帮办、督办机制落实。深入开展肃风正纪。围绕八项规定,加大行风评议和信访受理力度,集中开展XX轮重点抽查和明察暗访,累计查处违纪违规人员XX人,给予党政纪处分X人、通报批评和诫勉谈话等组织处理XX人。扎实开展问题整改。全力抓好“三严四改五清理”,累计整改问题XX项,清理办公用XX平方米,封存公车XX辆;“三公”经费、会议、文件分别同比减少XX%、XX%和XX%;取消和下放行政审批事项XX个。认真开展建章立制。坚持破立并举,扎实推进党建制度改革。市级层面累计新建制度XX个、完善XX个,各单位和部门新建制度XX个、废止XX个、完善XX个。
二、存在问题及原因剖析
一年来,我市基层党建工作取得了一定成绩,但也存在着一些差距和不足,主要表现在:一是理论学习还没有做到经常化、系统化,抓党建的能力和素质与工作要求、形势发展不相适应,创新意识不强、办法不多,存在按部就班、因循守旧等倾向。二是党委主体责任落实还不到位,精力投放还不够均衡,存在重经济轻党建,一手硬一手软的问题,在抓班子带队伍、抓基层打基础、抓廉政转作风方面重视还不够、抓得还不实、考核还不严。三是基层党建工作开展还不平衡,工作体系还不健全,民主管理还不规范,服务硬件仍有欠账,党组织和党员“两个”作用还不突出,服务平台功能发挥还不理想。四是党的制度建设不够完善,以制度管人、管事抓得不实,制度执行还不严,纪律约束还不强。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主管原因。从干部身上找原因:一是坚守理想信念不够,对政治理论学习重视不够,没有严把“总开关”,没有及时补钙。二是强化宗旨意识不够,权力观和群众观关系处理不好,深入基层和亲近群众不扎实、不具体,没有做到知行合一。三是锤炼党性修养不够,缺乏对“三严三实”的深入思考和深入践行,自我教育、自我批评和自我反省的主动性和自觉性还不强。从本人自身找原因:一是重视程度上仍有差距,对党建工作重要性认识还不深刻,没有将其作为硬任务、硬指标来抓,政绩追求与发展需求结合不紧,存在重“显”轻“潜”现象。二是责任落实上仍有差距,对落实党委主体责任和书记第一责任、推进当前工作和谋划长远发展上,缺乏抓党建的经常性、持续性,自我要求和职责要求对照不严,存在重“近”轻“远”现象。三是统筹兼顾上还有差距,没有很好的处理党建与全局、党建与经济、务实与务虚的关系,在调查研究与解决问题上精力投放不均衡,存在重“此”轻“彼”现象。这些问题都需要在今后工作中加以解决。
三、下步工作安排
下步工作中,我们将认真贯彻上三级部署,特别是从严治党要求,主动担责、认真履责、扎实尽责,切实担负起党建第一责任人职责,全面提升党建科学化水平,为加快美丽、繁荣、幸福XXX建设,打造XXX市县域经济发展典范提供坚强保障。
(一)抓实一个载体。结合“大引领”行动,进一步提高领导层级,加密调度密度,全面推行“8+7”工作模式和双向式、动态性、网格化管理模式,集中攻坚党建工作欠账和短板,真正把引领工作提升到全市首要政治工程、最大民生工程、最核心发展工程来认识、把党建工作作为引领的重中之重来对待。
(二)明确一个责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”理念,突出抓好思路谋划、任务分解、日常调度、双向述评,切实把党建工作与全局工作同谋划、同部署、同考核。注重统筹兼顾,强化问题导向,建立健全指导层面、落实层面和方法层面的长效机制。
(三)夯实一个基础。围绕党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会,以及习总书记系列讲话和视察XX讲话精神,深入推进学习型组织建设。立足占领思想主阵地、唱响鼓劲主旋律、把握舆论主动权、服务群众主基调,深入贯彻宣传思想工作意见,践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建。
(四)巩固一个成果。进一步强化政治纪律、组织纪律和八项规定执行,确保作风建设常态化。结合引领行动,加强上下联动、盯紧整改任务,确保做出的承诺按期完成、切实兑现。
(五)建好一支队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真把好“三关”,选准、育强、管好干部队伍。精简考核事项,科学设定指标,切实发挥“风向标”作用。
(六)强化一个保障。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,制定完善《XXX市党政领导班子权力公开运行监督制约机制》。加快推进惩防体系建设,深化重点领域改革,着力强化权力制约、监督检查和风险防控。本着有腐必反、有贪必肃的原则,加大案件查办。严格执行廉洁从政各项规定,正确看待“为官不易”和“为官不为”,切实管好自己、亲属和身边工作人员。
(七)落实一项要求。认真落实党要管党、从严治党要求,坚持把强化责任与从严考核、思想建党与制度治党、严管干部与严格党内生活、持续