市人民政府机关党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

市人民政府机关党组关于巡察整改进展情况的报告 市人民政府机关党组关于巡察整改进展情况的报告 根据市委巡察工作的统一部署，20XX年10月9日至11月8日，市委第三巡察组对XX市政府机关党组（以下简称“机关党组”）开展了巡察，对市政府驻xx办事处支部（以下简称“xx办支部”）开展延伸巡察，并于20xx年x月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉，从严从紧从实抓好巡察整改工作 机关党组深刻认识巡察整改工作的极端重要性，把巡察整改工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，严肃认真推进整改，全面按时完成各项任务要求。 （一）提升政治站位，主动全面认领问题。市委巡察反馈会议召开后，机关党组对巡察反馈问题高度重视、深刻反思，诚恳接受、照单全收，要求办公厅全体干部把思想和认识迅速统一到巡察整改工作中来，把巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习党的十九大和十九届历次全会精神联系起来，与学深悟透习近平总书记对XX、XX工作的重要讲话重要指示精神，特别是在XX考察时的重要讲话精神以及致XX经济特区建设40周年贺信重要精神贯通起来，紧紧围绕党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，不折不扣抓好落实，以勇立潮头的情怀担当、勇毅前行的作风意志，推动办公厅各项工作取得新进步、实现新突破，为努力率先实现社会主义现代化作出新贡献。 （二）加强组织领导，压紧压实责任链条。机关党组第一时间成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由市政府秘书长、机关党组书记XX同志任组长，领导小组下设办公室，抽调专人组建工作专班。XX同志作为巡察整改第一责任人，先后召开5次巡察整改工作领导小组会议，部署推进各项工作。厅巡改办加强工作调度，指导、督促各责任处室和驻榕办支部开展整改，确保各项任务逐一落实到位。 （三）坚持问题导向，详细制定整改方案。严格按照市委巡察整改工作要求，研究制定《落实市委第三巡察组《关于对XX市政府机关党组巡察情况的反馈意见》的整改工作方案》，指导驻榕办支部制定《落实市委第三巡察组《关于对XX市人民政府驻xx办事处支部巡察情况的反馈意见》的整改工作方案》，逐条逐项明确整改内容、整改措施、责任领导、责任处室以及完成时限，对能马上解决的问题立行立改，对短时间内难以解决的问题分析原因、限时整改，真正做到全面整改、条条过关、见底清零。 （四）深刻对照检查，开好专题民主生活会。会前严格对照巡察反馈问题，精心制定会议方案、深入进行学习研讨、认真开展谈心谈话，通过召开座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征集各类意见建议共5个方面18条。会上党组成员坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题，深挖思想根源，逐一明确整改方向。会后及时形成总体情况报告和机关党组、党组成员整改方案，确保取得实实在在成效。 （五）建立长效机制，巩固提升整改成效。坚持把巡察反馈问题当做镜子，全面排查突出问题，查缺补漏、标本兼治，形成常态长效机制，从根本上堵塞问题漏洞。坚持将巡察整改工作与办公厅日常工作紧密结合，全面加强办公厅政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，大力提振干事创业精气神，提高“三服务”水平，把整改过程转化为改进作风、推动发展的过程。 二、市政府机关党组巡察反馈问题的整改进展情况 （一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面 1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题 一是细化完善学习制度。强化理论学习制度化、规范化建设，健全机关党组理论学习制度，紧密结合实际，合理制定年度学习计划和阶段性学习安排，做到每年中心组学习不少于12次。二是持续兴起“大学习”热潮。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间组织召开中心组学习会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、中央重大会议和文件精神。三是深入开展集中学习研讨。紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央国务院重大决策部署、省委省政府和市委工作要求，精心选择学习主题，充分准备学习材料，深入开展研讨，全年共开展集中学习研讨21次。四是加强学习规范管理。进一步完善机关党组会议、中心组学习考勤、请销假和签到制度，严格要求党组成员统筹安排好工作时间，按时参加集体学习。 2.关于运用理论指导实践，发挥参谋助手作用不够凸显的问题 一是进一步增强学习计划性。机关党组坚持将理论学习与中心工作同谋划、同部署、同落实，充分发挥好领学促学作用，合理安排学习内容，制定下发学习计划，细化分解到季、明确到月、落实到周。二是进一步增强学习针对性。紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育等主题主线，全面系统学习中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，进一步坚定理想信念，筑牢信仰之基，砥砺政治品格。三是进一步增强学习实效性。坚持学以致用、学用结合，积极将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法运用到具体工作中。紧紧围绕“如何推动经济特区办得更好、办得水平更高”这一主题，深入开展讨论交流，更好发挥参谋助手作用。 3.关于对意识形态工作的重视程度有待加强的问题 一是切实把意识形态工作摆在突出位置。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，及时修订完善《中共XX市人民政府机关党组工作规则》，加强机关党组对办公厅意识形态工作的全面领导。定期召开专题会议，分析研究意识形态工作，提出具体工作举措，形成办公厅加强意识形态工作意见。二是强化对意识形态工作的督查考核。按照《XX市党委（党组）意识形态工作责任制考核指标体系》要求，机关党委、人事处进一步发挥督促指导作用，将意识形态工作列入民主生活会、班子成员个人对照检查材料、述职报告、述责述廉重要内容，纳入重要议事日程、党建工作责任制、领导班子领导干部目标管理以及党的纪律监督范围。 4.关于意识形态工作的相关理论学习尚有欠缺的问题 一是加大学习研讨力度。紧密结合厅务会、机关党组会议、中心组学习会议等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，广泛开展学习讨论，加深对意识形态工作重大意义的认识和把握，把思想和行动统一到中央、省市决策部署上来。二是不断丰富学习形式。将意识形态工作列入支部“三会一课”重要内容，积极拓展学习方式和渠道，适时增加调研式、互动式学习，提高学习参与度和灵活性。先后组织支部党员重温入党誓词，实地参观《XX红色记忆》展览以及经济特区纪念馆、海堤纪念馆、破狱斗争旧址，举办厅领导党史学习教育读书班暨处级以上干部党史学习教育培训班，班子成员、处级干部带头上党课、撰写学习心得体会。 5.关于意识形态工作的合力尚未完全形成的问题 一是进一步健全压力传导机制。增强做好意识形态工作的责任感紧迫感使命感，党组书记、党组成员认真履行主体责任和“一岗双责”，将意识形态工作层层分解落实到各处室、责任人员，确保意识形态工作责任制落细落实。二是加强思想宣传干部队伍建设。调整充实机关党组意识形态工作领导小组，成立机关党组宣传思想工作领导小组。三是持续跟踪“学习强国”落实情况。围绕“学习强国”注册率、参与度进行全面自查，定期通报各支部、党员学习积分排名情况，对排名靠后、日均分数较低的同志进行督促提醒，做到应进必进、该学必学。四是加大意识形态教育培训。定期安排领导干部参加机关千人学堂、市委党校干部春、秋季轮训，依托办公厅学习讲堂，邀请市机要保密局、市委讲师团成员开展意识形态专题讲座，提升全厅干部职工意识形态工作能力和水平。 6.关于意识形态阵地管理存在薄弱环节的问题 一是即知即改、增设专栏。巡察反馈问题后，第一时间在市政府门户网站首页突出位置开设“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏，下设“最新报道”“评论解读”“学习资料”“学习报道”四个子栏目，全年共发布内容521篇。二是突出重点、丰富内容。加强市政府门户网站阵地建设，在首页区域专门开设“党史学习教育”“扎实开展‘再学习、再调研、再落实’活动”“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神”和“奋斗百年路启航新征程”等专栏，发布各类报道1074篇，扎实做好宣传报道和正面发声。尤其针对疫情防控需要，及时增辟“坚决打赢疫情防控歼灭战——XX在行动”专题专栏，发布信息1493篇，第一时间提供抗疫信息，有效助力疫情防控工作。三是督促指导、加强协同。紧密结合学习主题主线，指导督促各区、各部门网站开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“学习贯彻党的十九届六中全会精神”专题专栏，强化各级媒体之间的联系互动，壮大主流思想舆论。 7.关于推动高质量发展超越工作督查不够到位的问题 一是加强跟踪督查。针对个别重点项目进展缓慢问题，认真梳理完善重大（重点）项目跟踪服务机制，进一步明确牵头领导和责任部门，逐一研究解决存在问题，推动项目早落地、早建成、早投产。二是强化督查工作上下联动。严格落实《政府督查工作条例》，进一步强化政府办与部门之间的协调联动机制，加大“督帮一体”工作力度，做到边督查、边协调、边解决问题，增强督查工作科学性、针对性、实效性。 8.关于发挥参谋助手作用不够充分的有关问题 一是加大规划编制力度。推动编制《XX市“十四五”教育事业发展专项规划》《XX教育设施规划（2020－2035年）》等相关规划，明确多渠道增加普通高中学位供给，着力创建一批办学特色鲜明的现代化普通高中。二是加强高中学位建设。紧紧围绕“有学上、上好学”问题，推进优质教育资源在岛外均衡布局和“名师出岛”，积极扩大优质普通高中资源，加快推动解决外国语学校集美校区竣工验收等相关问题。三是加快提高普职比例。深化普职融通，优化普职结构，大力推动普通高中与中等职业教育相互融通，探索实施课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，2021年我市秋季普高录取率已提高至58.1％。 9.关于制定政策前期调研指导不够充分的问题 一是深化细化政策前期调研工作。把调查研究作为制定出台政策的基础和前提，分管厅领导、业务处室在政策出台前先行开展摸底工作，通过实地走访、召开企业座谈会等多种形式，全面了解企业和群众诉求，确保出台的政策更具科学性、针对性、可操作性。二是加大政策协调指导力度。分管厅领导、各业务处室对已经出台的政策持续做好动态跟踪，加大各区、各部门之间的统筹协调力度，及时发现问题，抓紧查缺补漏，提高政策供需的精准度和政策落实的协同度。三是做细做实政策宣传解读。制定《XX市人民政府办公厅关于进一步加强市政府门户网站政策文件解读发布工作的通知》，对出台的重要改革措施、涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，加大解读力度，共发布政策文件解读材料208份，有效提高政策知晓率和覆盖面。 10.关于“六稳”“六保”政策执行及效果评估不够到位的问题 建立重大政策措施定期评估评价制度，指导督促相关部门定期对重大政策措施落实情况开展评估，协调解决存在的困难和问题。对扶持效果好的政策及时总结推广，对执行效果不够理想的实时反馈调整，对存在漏洞的迅速修改完善，确保各项政策措施逐一落实到位。对市直各部门出台的已经到期、即将到期或拟新制定的“六稳”“六保”政策进行全面梳理，根据分期分批原则，督促指导相关部门成熟一项、修订一项、推动出台一项，定期跟踪政策落地情况，确保惠企政策的延续性和常态化，最大限度支持企业发展。 （二）群众身边腐败问题和不正之风方面