局机关2021年部门整体支出绩效自评报告.docx

局机关2021年部门整体支出绩效自评报告 局机关2021年部门整体支出绩效自评报告 一、部门概况 （一）部门基本情况 1.部门组织机构及人员 县文广新旅局为行政单位。下属基层预算单位*个。分别为县文广新旅局机关、文物管理所、文化旅游市场综合执法大队。人员编制数*人，其中：行政编制*人（其中：工勤编制*人），事业编制*人，参公编制*人，实际在职人员共*人。其他财政补助*人。离退休*人。 2.部门职能概述 贯彻执行党和国家有关文化艺术工作、文物保护工作、新闻出版和版权工作、广播影视和新闻宣传工作及旅游工作的方针、政策和法律、法规；管理权限社会文化、文物、新闻出版、版权、广播影视和旅游事业；贯彻执行上级有关“扫黄打非”的方针政策；负责管理和指导文化、文物、广播影视、旅游事业单位和网络公司；负责指导、协调全县各类群众性文化工作；指导相关行业协会、学会的业务活动；协调县级公共文化设施管理；指导文化艺术、文物、广播影视、新闻出版、版权和旅游人才队伍的建设；归口管理相关系列专业技术职务评审及行业的教育培训工作；负责实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准以及对外交流与合作等工作；承担经县政府批准保留的行政审批事项以及承办县政府交办的其他事项。 （二）部门内部管理情况 日常管理 印发了《机关管理制度》包含了工作责任制度、工作纪律制度、中心组理论学习制度、会议制度、工作问责制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、公文管理制度、印章管理制度、督查督办工作制度等。 财务管理 经济活动遵循决策、执行、监督相互分离的原则。重大经济事项由单位领导班子集体研究，资金收支由办公室统一办理，权力运行由纪检监察部门和内外部审计单位共同监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，定期督查、及时发现、校正和改进权力运行过程中的问题。单位负责人是本单位一切经济活动的第一责任人，对单位的财务工作和会计资料的真实性、完整性负责。办公室是资金管理的职能部门，负责单位财务管理、指导和检查工作。 专项资金管理 一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。 二、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复资料，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变;特殊状况，务必请示。 三、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列资料和文件要求为准。 四、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。 五、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验收审计，年度资金收支审计。 六、对专项资金要定期或不定期进行督查，确保项目资金专款专用，要全程参与项目验收和采购项目接 资产管理 办公室是单位固定资产的归口管理股室，具体负责固定资产实物管理工作，下设资产管理员和库管员。 （一）负责制定固定资产管理的规章制度，并组织实施。 （二）负责资产动态库的登记、维护，资产条形码的打印工作。 （三）负责资产日常管理的各项工作，包括购置资产的预算编制、办理验收入库、领用分配、资产转移、制定报废方案、退回入库等实物管理工作。 （四）负责组织资产的清查盘点工作，汇总审核各股室资产盘点情况，负责资产的日常监督检查工作。 档案管理 指定专人负责文件、材料、财务档案的管理。同由各部门经办人员收集整理后交于档案管理员归档。管理员遵循其形成规律和特点及性质，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值保管。归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数应齐全完整。 风险控制（日常检查监督、质量把关)等。 结合廉政风险情况对每个岗位、工作内容（细化到每个人员）进行风险排查并进行风险提示和管控。 （三）年度重点工作任务及完成情况 （一）坚定信念，高度重视意识形态工作 一是建立领导机构，突出理论学习。局党委成立了以书记任组长，各分管领导任副组长，各股室（馆所）负责人为成员的意识形态领域工作领导小组，认真落实党委中心组学习等制度，通过党委会、党委中心组学习会、各类专题会议、干部职工会等方式，开展党的十九届四中、五中全会，省委*届*次、*次全会，市委*届*次、*次全会等理论学习，并在“七一”、国庆等重要时节，讲专题党课，全面认真落实各级意识形态工作安排部署。今年来，共召开党委会*次，党委中心组学习会*次，干部职工会*次，意识形态专题研究会*次，用理论武装干部职工头脑，用学习提升干部职工素质，确保全体干部职工在思想上行动上同党中央保持高度一致。二是强化组织领导，落实主体责任。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，认真执行“一岗四责”，班子成员各负其责，定期分析研判分管领域意识形态工作情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地对干部职工进行引导，促使全体干部职工明确正确导向，保持正确认知。三是加强意识形态阵地管理，深入实施文化惠民工程。继续实施文化惠民工程，文化馆、图书馆和乡镇文化站免费开放。到目前，文化馆向社会提供辅导及场所、设施服务*余场，为基层提供辅导近*余人次，为基层送戏、送节目*余场次。图书馆服务读者*余人次，戏剧综艺晚会、春节综艺晚会等多项活动，*余支民间文艺队伍活跃在全县城乡。在整个文化惠民工程中，结合党的十九届四中、五中全会，省委*届*次、*次全会，市委*届*次、九次全会精神积极宣传党的路线、方针和政策，着力打造文艺精品，引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。四是加强安全播出，把握正确舆论导向充分发挥舆论主阵地作用。今年以来，我局及时传达国家、省、市、县关于舆论宣传的有关规定，认真落实导向安全责任，确保播出安全，坚守了主流媒体责任。同时紧紧围绕县委县政府的中心工作开展宣传，发挥主流媒体作用，深入报道脱贫攻坚以及来自基层的典型人物和事迹，弘扬主旋律，传播正能量。截至目前，未出现安全播出事故。 （二）加强党建和党风廉政建设工作 一是严格落实党建责任制。局党委始终把党建工作放在首位，始终以“全面管党治党”为主责，主动谋划党建工作，将党建工作同全局其它工作同谋划同安排同部署同督查。年初，制定了党建工作计划，签订了《党建目标责任书》，调整了《党委成员联系支部制度》。年中严格按目标责任书对党建工作进行督查。全年共召开党委会议研究党建工作*次，深入基层支部开展党建工作指导和督查*次，对各党支部党建工作存在的问题进行通报，督促整改落实。二是不断强化党员干部思想理论武装。将学习贯彻习近平总书记重要讲话及指示精神，党的十九届四中、五中全会，省委*届*次、*次，市委*届*次、*次全会精神和各级党建工作讲话精神纳入“三会一课”重点学习内容。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化制度化，开展学习教育*期。在“*先锋”发布学习资料*期，开展党风党纪学习效果线上知识测试*次，学习效果明显。三是加强党员队伍建设。开展党支部书记、党务工作者党建工作培训*次，抓好机关党支部和网络公司党支部*名党员的发展教育管理。四是持续做好党费收缴、党员统计、组织关系转接等常规性工作。五是常抓不懈地做好党风廉政建设和反腐败工作。年初，制定了党风廉政建设主体责任清单，对本单位20*年度党风廉政建设工作任务分解各班子成员、业务股室负责人、工作人员，查找廉政风险点，年中，通过不断地组织全体干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》党纪法规，观看《忏悔实录四》《越界》警示教育片，领导干部带头撰写读后感，赴*市*纪念馆、*红军桥接受革命传统教育，在劳动节、端午节等节假日重要节点，向全体干部职工发送廉洁提醒短信等形式，强化党员干部廉政意识。今年，组织干部职工观看警示片*次，领导干部带头撰写读后感*篇。组织党员干部学习党纪法规*次，向干部职工发廉政短信提醒*条。打造机关廉政文化墙*处，营造崇廉尚洁工作氛围。深入开展党风廉政社会评价工作，发放宣传资料*余份。六是抓好党建促脱贫攻坚工作。扎实开展党建促脱贫攻坚党员志愿服务活动，印发《20*年抓党建促脱贫攻坚党员志愿服务活动周活动方案》，*和镇*村党总支召开联合会议。深入田间地头为贫困户犁地、播种，帮助拾捡村组道路两旁白色垃圾，清洁屋内屋外卫生累计*余次。为贫困户细算收入账，宣讲扶贫政策，开展“以购促扶”和送文艺下乡等活动。组织文艺骨干创作排演了方言快板、歌曲、小号等脱贫攻坚文艺节目，用文艺演出的形式传达脱贫政策。 （三）抓疫情防控，促文化广电旅游业复苏 一是认真贯彻落实省、市行业主管部门及县应对新冠肺炎疫情应急指挥部疫情防控部署要求,迅速下发《关于印发新型冠状病毒感染肺炎应急处置预案的通知》,及时关停文化娱乐场所、景区、博物馆、文化馆、图书馆等*家，暂停旅游企业经营和文化艺术活动，强化旅行社、星级酒店、星级农家乐等重点领域排查，出动执法人员*余人次,出动执法车辆*余驾次，对全县*家文化娱乐经营场所进行*余家次执法检查，坚决阻断疫情“文旅传播”。二是严格落实专职值班工作人员负责*小时应急处置、行业投诉受理等应急工作，处理消费者投诉*起。组织干部职工*余人次到社区开展联防联控工作，广播滚动播放防疫知识并发放宣传资料*余份。三是印发《关于文旅企业科学有序复工复产的通告》,通过项目补助、贷款贴息、线上培训补助扶持、延缴社保等方式给予*旅游开发有限公司、*文化发展有限公司、*城旅游开发有限公司、*市*强纸制品有限公司等*家文旅企业支持,其中*旅游开发有限公司贷款贴息补助资金*万、*城旅游开发有限公司获得线上培训补助扶持*.*万元、*市*制品有限公司延缴社保*万元。积极倡导景区按照“四个到位”有序开放,提前谋划疫情后文旅市场回暖推介,促进文化企业平稳健康发展。20*年预计实现旅游综合收入*.*亿元，恢复至去年同期水平的*%。 （四）紧盯目标，推进文化旅游产业发展 1.以创促建，加快推进旅游景区提档升级。一是*风景区创建国家5A级旅游景区,目前正等待参加国家景观质量评审。二是*城成功创建为国家4A级旅游景区。*市“*一星”红色经典景区品质提升工程——红色旅游研学营地工程项目被评为“全省文旅融合示范项目”称号，纳入20*年度全省融合示范项目库。*城成功申报为全国红色旅游发展典型案例、第八批中国华侨国际文化交流基地。文创产品“争气弹596”文具套装荣获*省红色旅游文创产品大赛金奖。三是*艺术小镇创建国家3A级旅游景区通过市级验收。四是中国*城、*书院、崇文大艺•*艺术小镇艺术聚落成功入选全省首批试点研学旅行基地（营地）。五是通过*旅游名县创建答辩。 2.加快推进重点文旅项目建设。今年计划投资*.*亿元，截至*月已*.*亿元。一是省重点项目*市“*一星”红色经典景区品质提升工程——红色旅游研学营地工程项目，总投资*.*亿元。今年计划投资*.*亿元，截至*月已完成投资*.*亿元。二是*“*一星”红色旅游经典景区建设（三线建设博物馆、航天科技馆）项目为今年新开工的市重点项目，计划总投资*.*亿元，*年计划投资*亿元，截至*月已完成投资*.*亿元。三是省重点项目*县*风景区配套及基础设施建设项目，总投资*.*亿元。*年计划投资*亿元，截至*月已完成投资*.*亿元。四是市重点项目*文化艺术学院*校区暨*（*）大学生文化旅游产业创业园项目，总投资*亿元。*年计划投资*.*亿元，截至*月已完成投资*.*亿元。五是卧龙牛头山农业观光园项目为市重点项目，总投资*亿元。*年计划