国企党风廉政建设和反腐败工作报告.docx

国企党风廉政建设和反腐败工作报告 国企党风廉政建设和反腐败工作报告 受公司党委委托，我向会议报告公司2021年党风廉政建设和反腐败工作，部署2022年主要工作任务。 一、2021年的主要工作 2021年，公司党委、纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届五中、六中全会和中纪委五次全会精神，遵循xxx集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署，坚定不移全面从严治党，围绕大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为公司改革发展提供了强有力的政治保障。 （一）聚焦政治监督，保障执行更加有力 强化政治理论武装。公司党委坚持“第一议题”和理论中心组学习制度，重点学习中国共产党党史及习近平总书记重要讲话、论述和指示批示精神，开展十九届六中全会精神专题宣讲。公司党委办公室、党建工作部、纪委办公室组成巡回指导检查组，指导基层党组织开好组织生活会，督导开展党史学习教育、十九届六中全会精神宣贯等，引导和督促各级党员领导干部从党史学习教育中汲取智慧和力量，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。公司纪委对xxx名高管人员采取线上答题、随机抽取xxx名线下面试的方式，开展学习效果测试，并通报测试结果，推动政治理论学习形成自觉。 强化巡视整改到位。全力配合做好xxx集团党委下沉xxx公司巡视工作，细致缜密、高质高效报送各类资料台账。制订落实xxx集团巡视反馈意见整改工作细化方案和任务分解表，举一反三、对照检查，跟踪督导整改进度和质量，实行销号管理，保障巡视整改取得成效。截至目前，公司对照xxx集团巡视整改工作方案，完成整改xxx项，长期或持续整改xxx项，其中涉及公司重点整改的xxx项问题，已完成整改xxx项，持续整改xxx项。 （二）聚焦主体责任，推动全面从严治党走深走实 全面落实主体责任。公司党委制定2021年党建暨党风廉政建设和反腐败工作要点，细化分解党风廉政建设和反腐败重点工作24项，形成不同层面的“责任清单”；定期研判公司党风廉政建设和反腐败工作，全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作议题12个。公司党委主要负责人就履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”与班子成员、总经理助理和所属单位“一把手”开展监督谈话xxx人次，公司党委其他班子成员对分管单位开展全覆盖廉洁约谈xxx人次，各基层党组织与所属中层管理人员、关键领域和重点岗位人员全覆盖廉洁约谈xxx人次。 积极谋划超前预控。先后制定《xxx公司党委运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》《xxx公司基层党务工作指引》，为推动基层党组织落实主体责任，着力提升党建工作水平，推进党建与经营工作有效融合发挥了积极的作用；继续开展巡察整改“回头看”，完成xxx个单位党组织的检查和意见反馈，发现并督促落实整改问题xxx个。组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，各级党组织开展党纪党规专题学习xxx场次，支部书记讲授廉政党课20场次，依托公司网站、微信公众号等媒体平台，开设“xxxxxx”专栏xxx期，组织高管人员和重点岗位管理人员签订廉洁从业承诺书xxx份。每月编发1期党风廉政建设学习资料，定期推送党章党纪党规解读、廉洁要求，不断强化廉洁文化的教化和引领作用。 （三）聚焦监督专责，进一步提升监督成效 做实日常监督。动态更新公司高管人员廉洁档案xxx份，新建xxx份，xxx名党员领导干部按照规定完善个人有关事项报告，进一步强化组织监督作用；监督选人用人工作，全年按规定出具廉洁意见书xxx份，开展任前廉洁谈话xxx人次，推进干部监督关口前移。纪委书记按照全覆盖联系和工作督导要求，对所属单位“一把手”、专兼职纪检工作人员和党建、纪检、人事部门负责人等xxx人进行监督与廉洁集体谈话。 做细专项监督。组织开展落实全面从严治党“两个责任”、支部标准化建设专项检查，通过专题调研、现场督导、跟踪检查，及时纠正偏差，着力解决落实全面从严治党上热下冷、融合度不够等问题。开展靠企吃企、设租寻租、“影子公司”、“影子股东”等问题专项整治。积极宣贯《xxx集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》，实施项目化管理、清单化操作，指导绿色航运公司建立“一岗双责”履职成效检测试点工作，探索完善责任落实监督保障机制。 做强协同监督。制定《xxx公司党风廉政建设和反腐败监督协同工作实施细则》，以“专题汇报、沟通联络、跟踪督办”的工作模式，召开监督协同工作例会xxx次，研判监督重点事项xxx项；针对案件查办、监督检查、巡视巡察中发现的制度漏洞，督促相关职能部门建章立制xxx项，实现精准监督、有效监督，解决落实监督责任“虚化”的问题。 （四）严肃执纪问责，营造风清气正政治生态 强化执纪问责力度。全年共接收问题线索xxx件，处置问题线索x件（含上年结转x件），其中：初步核实xx件（合并初核x件），予以了结xxx件，立案审查xxx件、结案率xxx，给予党纪政务处分xxx人，党内问责xxx人，去存量、遏增量成效明显。 精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，准确把握政策策略，科学运用“四种形态”。全年运用监督执纪“四种形态”处理xxx人次，其中：第一种形态xxx人次，占比xxx；第二种形态xxx人次，占比xxx；第三种形态xxx人次，占比xxx%。 深化廉洁风险防控。对2020年已排查出的廉洁风险点进行再梳理、再检视，重点围绕权力运行的关键领域、内部管理的关键环节、问题易发的关键点，排查廉洁风险点xxx个，制定或修订完善防控措施xxx条。通过完善制度、优化流程、动态管控，持续增强公司预防和化解廉洁风险能力。 深入开展警示教育。做好案件查办“后半篇文章”，公司纪委坚持用“身边事”警醒“身边人”，编写“靠企吃企”典型案例，通报违纪违规问题查处结果，召开警示教育大会，深刻剖析根源，以案说害促醒、以案说纪促警、以案说法促学、以案说责促管、以案说改促建，持续净化政治生态，让党员干部受警醒、知敬畏、明镜鉴、守规矩，推动全面从严治党取得实实在在的效果。所属单位围绕xxx集团和xxx公司纪委通报的典型案例开展警示教育xxx场次，组织观看《贪欲不遏，自毁人生》《盛世警钟》等警示教育片xxx场次，充分发挥反面典型的警示教育和震慑作用。 驰而不息纠治“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神和“招九条”，xxx名党员领导干部对照党规党纪要求开展自查并主动报告个人贯彻落实中央八项规定精神情况；持续关注“四风”隐形变异新动向，坚守重要节点、紧盯薄弱环节，重申纪律要求，提醒打招呼。严控“五项费用”，每季度对“五项费用”使用情况跟踪分析，及时预警。 （五）聚焦能力建设，履职尽责水平得到提升 规范执纪审查。忠实维护《规则》的权威，严格执行议事程序，召开问题线索处置集体研判会议xxx次；落实请示报告制度和“监督执纪工作以上级纪委领导为主”的要求，xxx件立案、xxx人党纪政务处分，均向xxx集团纪委及时报告。 抓实培训提升。结合党章党规党纪、xxx集团纪检监察工作手册、公司制度规定，汇编公司纪检监察日常工作指引，完备执纪监督体系；组织各级专兼职纪检监察人员、基层党支部书记和纪检委员开展落实全面从严治党“两个责任”业务培训，着力解决基层党组织监督职能空转、监督业务知识和能力不足等问题，着力弥补基层监督短板。 二、2021年存在的主要问题 通过扎实开展党史学习教育和xxx局集团巡视反馈意见整改等工作，公司党风廉政建设和反腐败工作在夯基础、建机制、补短板方面取得了新的进步，但面对新时代、新形势、新要求，还存在一些不容忽视的问题： 一是落实全面从严治党“两个责任”的质量还需进一步提升，部分单位重经营管理、轻党建工作的现象依然存在，推进落实“两个责任”落地见效与上级要求存在差距，在“把方向、管大局、促落实”，发挥党建引领作用上不够充分。 二是抓党建暨党风廉政建设和反腐败工作与中心工作融合不够紧密，在落实“两手抓、两手硬、两促进”具体举措、创新融合载体等方面还需抓实抓细抓成效。 三是部分党员领导干部对党建管理应知应会知识点掌握不深，对党纪党规和企业规章制度学习不透，在具体强化党建管理、执行党规党纪方面还存在偏差、打折扣现象。 三、2022年工作安排 2022年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、十九届中纪委六次全会精神，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持全面从严治党，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，增强监督的协同性、精准性，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 （一）持之以恒强化政治引领，以强有力的政治监督保障各项决策部署落地生效。 学懂弄通做实党的创新理论。强化思想政治引领，特别要聚焦“关键少数”“年轻干部”，要利用党委理论中心组学习、支委会、党员大会、主题党课、党员活动日等形式，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果，深刻理解党的百年奋斗历史经验。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，分析解决企业发展中的问题，在落实落细、真抓实干中不断提高政治能力。要经常对表对标检查学习成效，及时校准行为偏差，引导党员干部不断提高政治理论素养，公司纪委将以多种形式持续开展学习效果检测工作，推动党员、干部主动学习形成自觉。 推进政治监督具体化常态化。要站在全面从严管党治党的高度，对权力运行强化靠前监督、主动监督、精准监督，用政治眼光政治思维审视问题、发现问题、解决问题，增强监督的政治性、严肃性、协同性和有效性。各级党组织每半年至少要专题研究1次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作；要认真对照落实全面从严治党“两个责任”清单，推进落实“两个责任”监督检查常态化。保持全覆盖联系和工作督导，持续推进落实《xxx集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》，对标对表建立检测“一岗双责”履职成效标杆，督促各级领导干部具体化履行“一岗双责”。要加强对各级“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查。 （二）协调各类监督贯通融合，以强有力的系统施治理念增强监督治理效能 压实两个责任。健全和完善主体责任和监督责任贯通联动机制，推行全面从严治党“四责协同”工作机制，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”。积极探索“清单式”监督，着力破解谁来监督、监督什么、怎么监督、监督不好怎么办的问题，推动构建形成“清单导引、发现问题，提出建议、推动整改，抓源治本、提高效能”的完整监督链条，实现监督工作的具体化、制度化、规范化。 强化日常监督。严格落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解“一把手”监督和同级监督难题，营造习惯被监督的氛围。强化选人用人监督，深入细致做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关。持续深化廉洁风险防控，细化廉洁风险排查颗粒度，推进廉洁风险评价检查工作。拓展日常监督的深度广度，把监督贯穿于企业发展的全过程，盯住重点人、重点事，多维度、常态化、全覆盖开展监督检查，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。同时，分类建立监督问题清单和台账，分层梳理和明确重点监督内容。注重发现普遍性、苗头性、倾向性问题，综合运用约谈、下发纪检