县政府五年换届工作报告.docx

县政府五年换届工作报告 县政府五年换届工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾 过去五年，是我县迎战百年大考、奋斗百年目标，全力追赶跨越、实力大幅进位的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，主动应对挑战，积极担当作为，较好地完成了县十七届人民代表大会确定的目标任务，谱写了全面建成小康社会的最美篇章。 （一）回首五年的接续奋斗，综合实力迈出历史性步伐 地区生产总值跨上三百亿元台阶，跃居全省第23位；财政收入突破30亿元，财政管理工作获国务院、省政府表扬激励；规上工业增加值增速、固定资产投资增速均实现4年两位数增长；社会消费品零售总额、外贸进出口总额均实现翻番；居民人均可支配收入增速、实际利用外资连续4年全市第一。民营经济连续5年站稳全省二类县前五，县域经济和社会发展目标责任制考核连续3年稳居全市第一方阵。三产结构比调整为8.0：49.0：43.0，产业结构不断优化。粮食总产稳定保持在46万吨以上，农产品加工产值实现翻番，成功创建全国放心粮油供应网络建设示范县。规上企业超300家、全市第二，获批省推动制造强省、促进工业稳增长和转型升级成效明显县，连续两年获评全市工业经济先进县。限上企业达184家，获评全省农村电商先进县，成功摘得全国百佳乡村旅游目的地、最美中国乡村旅游目的地城市、省休闲农业和乡村旅游示范县等一批桂冠。 （二）回首五年的攻坚克难，开放合作呈现突破性进展 一体发展破题开局，顶山－汊河省际毗邻地区合作列入国家规划纲要，3平方公里启动区建设全面展开。双招双引成果丰硕，引进亿元以上项目312个，省外亿元项目到位资金712亿元，招商引资连续5年全市第一。连续3年被评为全省重点项目推进先进县。出台“来者皆安”人才政策三十条，获评全省人才强县培育典型。园区平台扩容提质，开发区建成面积33平方公里，落户亿元以上企业251家。县化工集中区智慧监管一体化系统建成运行，化工西区入园企业16家。30万平方米的双创产业园建成投用、入驻企业50家。县经济开发区连续2年进居全省省级以上开发区20强。 （三）回首五年的探索实践，改革创新取得显著性成效 农村综合改革全面实施，国有粮食企业改制做法在全国会议交流，集体产权制度改革试点经验入选“国字号”典型，创成国家级农产品质量安全县，入列全国主要农作物生产全程机械化示范县，跻身全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。“放管服”改革深入推进，主办侦查员制度创新被公安部作为亮点推广。完成行政事业单位机构改革、公共资源交易监管体制改革等任务474项，为全国全省全市贡献了一批可借鉴、可推广的“XX经验”。国家级“两化融合”管理体系贯标企业达11家，市级以上各类创新发展平台增至52家。高新企业总数达到91家、三倍增长，战新企业发展到83家、实现翻两番。 （四）回首五年的深耕细作，城乡环境实现全域性提升 城镇化步伐不断加快，来城、汊河建成区面积达39.5平方公里，比“十三五”初增长25.8％。来城“双修”多点发力，改造背街小巷205条、老旧小区18个，征收土地4万亩，征迁房屋156万平方米，新增绿化208万平方米，获省级文明县城称号、省级文明城市提名。宜居指数逐年攀升，新建商住项目49个、267万平方米，落成公园9座，来城北外环、新城区二期路网全线贯通，政务中心、客运中心等一批公共设施建成投用。汊河新城完成总规修编，产城一体配套不断完善，十分钟便民生活服务圈初步成型。基础设施提级升档，全县公路总里程达2430公里，滁州港建成运营。城乡电网改造1060公里，获评全国小康用电示范县。乡村生态持续优化，美丽乡村建设7年蝉联全市一等奖，晋级省美丽乡村建设先进县、中国美丽乡村建设示范县。 （五）回首五年的脚踏实地，民生福祉收获普惠性成果 脱贫攻坚圆满收官，11个贫困村全部出列，1.8万名贫困人口如期脱贫。坚持每年办好十件实事，民生工程有力实施，农村低保、特困补助及企业退休人员基本养老金发放标准稳步增长。教育面貌发生格局性变化，教育总投入27.3亿元、年均增长9.8％，义务教育发展基本均衡县顺利通过国家验收。我县代表安徽在国家卫健委专题会议上作疫情防控典型发言，全省首创“543”紧密型县域医共体模式，迈进全国、全省计划生育优质服务先进单位行列。群众健康指数和安居水平稳步提高，入列首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县，荣膺全国老年太极拳之乡，摘得省质量强县、食品安全示范县称号，蝉联两届省平安建设先进县、双拥模范县。 （六）回首五年的久久为功，治理能力得到系统性加强 坚持把党的政治建设摆在首位，认真履行全面从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及“讲严立”“三个以案”警示教育。深入推进领导干部学法，行政执法体系更为健全，跻身全省司法所建设规范提升工程示范县。三级政务服务体系全面建成，政务服务事项平均承诺时限、材料数量均下降60％。政府网站连续9年全省先进不曾缺席，“互联网＋”持续3年全市领跑从未断线。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大议案代表建议347件、政协提案447件，办复率均100％。加强审计监督，实施政府投资审计项目1962个，节约财政资金11亿元。 二、2021年主要工作 各位代表，今年以来，面对宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情等诸多不利影响，我们按照中央、省、市和县委的决策部署，保持定力，踏实苦干，全面落实“六稳”“六保”要求，常态化开展疫情防控，有力保障生产生活平稳健康，经济社会发展活力重振，十七届政府工作完美收官。 （一）坚定不移兴产业，经济运行向上向好 主要指标进居前列。预计完成地区生产总值370亿元、增长12.6％，规上工业增加值增长15％，固定资产投资增长25％、全市第一，一般公共预算收入22.8亿元、增长10.5％，社会消费品零售总额142亿元、增长30％、增速全市第一，外贸进出口额突破5亿美元、增长24％、总量全市第二；城镇、农村居民人均可支配收入均增长15％。 工业经济势头强劲。新增规上企业61家、全市第二，实现规上工业总产值360亿元、增长20％、增速全市第一。转型升级成效明显，联科水基入选国家级“专精特新”重点“小巨人”行列、全市唯一。科来兴、盛世高科等4家企业入选省级数字化车间，立光电子、联科水基晋升省级企业技术中心，图强文具获评国家驰名商标。 服务业态活力彰显。实现服务业增加值160亿元，增长12％。新增限上企业75家、全市第三。成功创建省级农村电商示范镇村7个，网销千万元以上电商企业达3家，限上电商网销额超3亿元。江淮分水岭岭脊线XX红岭道13个节点对外开放。成功举办第五届池杉湖国际观鸟周、第十届滁州桃文化旅游节，承办中国农歌会、首届安徽省自驾游大会分会场等系列活动。兴茂获评省级旅游度假区，创成省级旅游示范镇村3个。金融机构存贷款余额分别为319亿元、363亿元，存贷比113.8％、全市第一；斯迈特新材料成功挂牌“新三板”、全市唯一，省股交中心挂牌企业8家。 （二）全力以赴抓项目，发展后劲聚势聚力 “双招双引”再结硕果。开展“双招双引”提升年行动，高频高位推进招商，新签约亿元以上项目65个，省外亿元以上项目到位资金180亿元。太阳能电池片等2个百亿级项目签约落地。顺芯半导体、东福来科技等58个亿元项目开工建设，和怡光电、科世科汽车等38个亿元项目竣工投产。建立“人才驿站”等交流合作平台，引进博士以上高层次人才48名。 项目建设再掀高潮。新开工亿元以上项目69个，新竣工79个。省重点项目开工54个，竣工18个、竣工率全市第一。承办长三角地区重大项目安徽主会场“云开工”仪式。全年新增入库专项债项目3个，累计达22个、总数全市第一，申请发债总额度107.4亿元；新增入库中央预算内投资项目4个、4428万元。实施“三清一排一帮”，盘活闲置土地647亩、闲置厂房8.8万平方米，全年新增各类建设用地近1.4万亩，有效解决用地难题。 营商环境再添殊荣。制定行政审批等19个营商环境专项提升措施，“跨省通办”全省首张营业执照、新生儿社保卡核发到户，全省首个网上办税远程协助中心精彩亮相，企业开办“秒批”“秒办”业务全市率先推行。常态化开展“四送一服”，新增各类市场主体4417户，帮助企业用工突破1.8万人，新增减税降费1.8亿元，落实奖扶资金1.9亿元。荣登国家优质投资环境县，再得全国营商环境百佳示范县，蝉联省投资环境十佳县。 （三）持之以恒强建管，城市更新精细精致 城建刷颜值。来城、汊河实施城建项目87个，完成投资32亿元。征收房屋1503户、31万平方米。县自来水总厂、一体式应急供水生产线正式运营，供水质量显著改善。永阳商务中心、党校新校区建成投用，公园大道等8条城市道路建成通车，城市功能逐步优化。汊河新城中山大道西段等19条道路完工，县二院住院部、来宁客运中心等项目快速推进，皖东“桥头堡”再焕新颜。 创建塑形象。文明城市创建深入开展，实施城市治乱专项行动，清理各类违规行为2万起，启动来城第二批生活垃圾分类试点，完成来城东出入口环境改造。共享电瓶车实现城区全覆盖，市民出行更加绿色便捷。排查主次雨污管网200公里，完成建阳南路等4个路段雨污管网改造。全面推行城管进社区，数字城管平台建成运营，城市管理更加精细。 绿建展姿容。新增城市绿化面积40.7万平方米，绿化覆盖率提升至37.9％。改造七里公园等44个绿化项目、白鹭大道等18处道路交口节点，来城环境更加秀美宜人。严格落实“五控”措施，全县空气质量优良天数提升6.5个百分点，秸秆禁烧连续3年“零火点”，长江禁渔实现“六无四清”目标。来河水质稳定达到Ⅳ类标准，生态补偿机制等8项指标全市第一。 （四）坚持不懈增动能，改革创新放开放活 功能区建设全面提速。完成汊河总规调整、3平方公里启动区土地成片开发方案和城市设计，研究编制产业发展、基础设施等专项规划。“一园一体”项目加快建设，“三横四纵”7条道路即将通车，“一轨三桥一中心”跨界项目有序推进，开通XX至南京林场公交线路。锁定电子信息、生命健康两大主导产业，总投资102亿元的光电显示项目、10亿元的中国·南山顶汊科技园相继落地。 多项改革亮点纷呈。持续巩固农村集体产权制度改革成果，荣获全省农村集体产权制度改革成绩突出集体称号，舜山六郎推荐为农村“三变”改革省级示范村。汊河经济发达镇行政管理体制改革做法在全省推广，园区土地节约集约利用经验作为全省改革典型。纵深推进综合医改，紧密型医共体医师培训项目全市率先实施。课后服务改革全面推开，中小学教育阶段课后服务在全市率先实现全覆盖。 科技发展成效凸显。实施科技创新四大工程，全社会研发经费投入6.5亿元、增长18％。高新技术产业增加值增长22.8％、全市第三，战新产业产值增长82％、全市第一。鼓励企业自主创新，新增授权发明专利123件，其中3项获评省优秀奖，家电防腐制备技术荣获省科技进步三等奖。承办全市科技副总经验交流会，举办首届人才科技节。与江北新区共建科技创新示范区，引入重庆科学院、启迪之星等创新平台，建立全市首家高层次人才创业加速器，上丞产业园获批全市首家专业孵化器。 （五）凝心聚力夯基础，乡村振兴提质提效