县委书记在中共XX县委十四届四次全会上的报告.docx

县委书记在中共XX县委十四届四次全会上的报告 县委书记在中共XX县委十四届四次全会上的报告 现在，我代表中共XX县委向大会作报告，请予审议。 这次县委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对XX系列重要讲话和重要指示批示精神，落实省委、省政府的工作部署，践行市委的发展理念，回顾总结我县2021年工作，部署2022年工作任务，坚持稳字当头、稳中求进，深入推进县委行动计划，为实现与XX市区同城化发展，打造成为XX市域副中心，建设产业兴旺、生态文明新XX而不懈奋斗，为XX迈入全省第一方阵贡献XX力量。 一、回顾2021年，我们深感自豪、充满力量 过去一年，是XX发展定位和综合实力大幅提升的一年。在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成各项目标任务，经济社会发展取得了显著成效。 我们牢记习近平总书记嘱托，以初心使命为奋斗追求，推动自我革新永不停息。一是主题教育践行初心使命。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，高位推进、广泛开展党史学习教育，深化研究部署，强化督导宣传，通过绘制”红色地图”、拓展”红色文艺”、发展红色旅游，用好红色资源。紧紧抓住感悟思想伟力这个首要，以领导带头学、丰富形式学、抓好”娃娃”学为抓手，引导全县上下系统深入学习党的百年奋斗历程和党的科学创新理论，全县广大党员、干部从波澜壮阔的百年党史中滋养初心、淬炼灵魂，经历了一场全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，历史自信、历史自觉、斗争精神得到大幅提升。二是作风建设营造实干氛围。大力弘扬真抓实干、求真务实的工作作风，重拳整治形式主义、官僚主义等顽疾，实打实、硬碰硬地推进县域各项工作。在整合监督力量、推动监督下沉中深化纠治“四风”，切实做到上下贯通、一体推进纠治”四风”工作。持续践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终铭记”江山就是人民，人民就是江山”的深刻内涵，将111万XX人民放在最高位置，以扎实的工作作风提升XX人民的获得感、幸福感和安全感。三是党建引领推动治理创新。全面加强党的建设，坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，积极开展庆祝建党100周年系列活动，有序推进学习宣传贯彻十九届六中全会精神工作。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，牢牢抓住党建这个”牛鼻子”，通过创建模范机关、打造党员先锋岗，充分发挥党建示范引领作用，基层治理效能显著增强。 我们贯彻新发展理念，以转型升级为核心任务，推动经济发展阔步前进。2021年全县经济呈现稳中有进、稳中有质、稳中向好的发展态势。全县地区生产总值415.5亿元，同比增长8.8％（增速排名全市第二），三产比例由34.9：16.3：48.8调整为34.1：21.9：44.0，第二产业比例大幅增长。第一产业增加值141.5亿元，增长10％；第二产业增加值91亿元，增长9.3％；第三产业增加值182.9亿元，增长7.6％；居民人均可支配收入达24003元，增长10.1％。 （一）工业经济呈现新亮点。2021年全县新增规上工业企业17家，增量位列全市第一，总数达112家。规上工业增加值28.76亿元、增长10.5％，连续四年保持双位数增长，工业持续保持较快发展态势。产业集聚效应持续凸显。形成九大支柱产业体系，集聚天地壹号、海螺水泥、五洲药业等一批各行业支柱龙头企业，立足本土资源优势，打造”健康食品＋”模式、水泥一混凝土一装配式建筑预制构件建材产业链及医药健康全产业链生态圈，有力推动农副食品加工、建材、大健康等优势产业快速发展。园区支撑功能不断增强。助推新一轮园区发展布局，园区扩容提质不断加快。2021年，园区（岭北、白坭坡）规上工业总产值64.8亿元，增长28.1％；规上工业增加值12.1亿元，增长24.8％。产业发展进发新活力。坚持创新驱动，集中发展各行各业生产规模大、创新能力强的龙头企业，以点带面推动同行业企业创新发展，形成以研究院所和企业研发机构为主体的创新平台体系，高新技术产业群初步形成。目前，全县拥有高新技术企业44家，累计获省市认定高新技术产品154个，涌现出恒润机械、汇通等一批行业”单打冠军”企业。 （二）农业农村凸显新成就。2021年全县农林牧渔业总产值234亿元、增长12.6％，高于全市增长水平（9.1％），增速排名全市第二。农业规模化经营水平不断提升。以土地流转为抓手，出台农村土地经营权流转财政奖补方案，积极引导农村土地经营权规范有序流转，累计流转土地64.16万亩，占耕地总面积51％。调整优化种植结构，推动土地适度规模经营，重点发展外运菜、番薯、火龙果、香蕉、南药等规模化特色种植业。特色农业加快发展。火龙果、生猪省级现代产业园带动特色农业产业集群加速形成，成功创建XX火龙果省级特色农产品优势区。大力发展规模化养殖业和畜牧业，海垦蓝淼、好仕达、新海茂3家水产企业纳入国家级水产健康养殖示范场管理，XX市深海网箱养殖优势产区产业园基本建成。农业数字化初见成效。以数字赋能为动力，大力推动传统农业向数字化转型。全球香蕉大数据中心建设加快推进，在城月镇石塘村粤黑合作“稻－稻－薯”高效生产示范基地建成全市首个智慧农业5G基站，与京东签订战略合作协议，围绕京东农场生态创新服务，在技术开放共享、电商渠道搭建、智能物流基础设施建设等方面进行合作，2020年我县农产品网络零售额迈入全国100强，是华南地区唯七上榜县（市）区之一，同时也是XX唯一上榜区县。传统农业加速转型升级。以品牌建设为引领，围绕特色优势农产品，积极培育农产品品牌。XX荔枝湛川河谷示范基地入选XX荔枝品牌示范基地。累计荣获国家地理标志产品1个、国家地理标志证明商标3件、全国名特优新农产品8个、省级名牌产品19个，粤港澳大湾区”菜篮子”生产基地4个，国家级农业标准化示范区1个、省级农业标准化示范区2个，遂溪县RCEP香蕉国际采购交易中心入选首批农产品国际采购交易中心。 （三）营商环境展现新气象。多措并举涵养营商环境”清新空气”，2021年我县荣获XX荔枝”12221”市场体系建设”我为荔农办实事”优秀政务服务奖。招商引资成效显著。坚持”走出去”与”引进来”相结合，围绕主导产业大力开展延链强链补链产业招商，突出招大引强选优，多措并举推动招商引资工作。县主要领导亲自带队开展招商洽谈考察活动、拜访企业，参加各类投资合作推介会，不断完善招商思路、拓宽招商渠道，实行”商会招商”“以商引商”，有效改变招商单兵作战局面。2021年全年签约项目20个、签约额61.12亿元、完成率100％，项目到位资金46.4亿元、完成率116％，圆满完成市下达的目标任务。政务服务交出优秀答卷。大力推进审批服务“三集中、三到位”，实行政务服务集中办理，助推企业、群众线下办事实现”只进一扇门”。采用”综合窗口＋专业窗口”方式，按照”前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，为企业群众办事提供”一窗受理、集成服务”。依托省企业开办一网通办平台，实现企业开办”一表填报、一网通办、一窗领取”，极大提升了企业开办的便利度。我县荣获XX市2021年度“12345政务服务便民热线先进单位”称号。营造亲商重商良好氛围。落实各项纾困惠企政策，持续推进减税降费，切实减轻企业负担，加强政银企对接，深入开展”一行一企一策”金融扶持小微企业专项行动，缓解中小微企业”融资难融资贵”问题。常态化开展”一对一”暖企服务，支持一批优质企业入选全市税收百强、工业百强、商贸百强榜单。激发市场主体活力，力促”小升规”“规上市”，推动”单打冠军”企业上市。在2021年XX市”四个全面”绩效考核中，我县的营商环境专项考核得分全市排名第二。 （四）全域旅游擦亮新品牌。2021年，全县旅游接待人数116.4万人次、增长21.12％，旅游收入14.3亿元、增长8.4％。高位谋划文旅开发。立足旅游资源优势，强化规划引领，基本完成全域旅游发展总体规划编制，省全域旅游示范区创建工作加快推进。深入挖潜红色旅游资源。精心打造下洋东征革命史馆、杨柑镇党史讲习所暨老麦村革命史展览馆、县图书馆”红色书屋”、孔子文化城”红色文化之路”等红色主题景点。开发红色”游学路线”，推出XX南路革命及人文乡村旅游线路、粤桂边革命发源地红色休闲旅游线路，极大丰富了我县的红色旅游资源。大力打造区域特色文化品牌。长寿文化、醒狮文化、红色文化、儒家文化、滨海文化等旅游特色品牌日益凸显，入选2021－2023年度”XX省民间文化艺术之乡”，”XX醒狮”成为响亮名片走向全世界。孔子文化城获评省科普教育基地，螺岗小镇民宿获选省乡村民宿示范点，XX成为热门旅游目的地。 我们强化综合服务功能，以精致宜居为目标，推动城乡品质显著提升。坚持系统谋划，聚焦”XX市域副中心”发展定位，主动对接与XX市区同城化发展，积极部署推进”三个协同”、落实”四个对接”，不断增强城乡发展平衡性协调性。2021年作为粤西唯一县域入选”XX省城乡融合发展省级试点县”，入榜”中国最美县域”。 （一）城镇建设特色彰显。立足打造市域副中心城市新定位，加快完善城市规划，明确“XX”发展思路，组建专班统筹推进。交通支撑功能不断优化。总投资约11亿元、长6.7公里的XX大道建设加速推进，预计今年5月底前可实现全线通车；总投资11亿元、长15.8公里的国道207线和总投资7.5亿元、长12公里的国道228线穿城路段改扩建工程正加快推进。同步推进总投资超16亿元的站前大道、河东大道至国道228连接线工程。这将进一步扩大县城发展格局，有力改善县城居住和发展环境。县域建设步伐加快。以”创建省文明城市”为重点目标，集中人力物力财力深入开展”创文”工作，投入超1亿元重拳整治城市”脏乱差”现象，城市卫生面貌得到明显改善。国道228线西溪加油站至洋青西埔路口段、国道207线明珑湖至岭北加油站路段、国道207线岭北加油站至城月镇陈家村路口段以及县城城区路灯在春节前已全部改造建设完毕，有力改善了群众夜间出行的安全状况，交通事故发生率大幅下降，群众安全感大幅提升。一批市政道路”白改黑”工程正着力推进，大力提升旧城面貌。28.49平方千米滨河新区已现雏形，36个建设项目中已有16个动工建设，碧桂园、敏捷等大型商住项目稳步推进，遂城第十三小学、生活污水处理厂及配套管网等生产生活配套设施项目加快建设。20.38平方千米的滨海新区城市规划编制正加快推进，规划、控违、招商选资同步推进，同中国金茂控股集团、中国文化传媒集团、中建集团积极对接并初步见效，中国融通公司有关项目预计6月动工启建。北部湾旅游新区开发稳步推进，”一镇、一业、一品、一节、一路”旅游模式初具雏形，江洪镇沙滩文化广场动工建设，视觉电商孵化项目积极对接，以江洪为中心的”红情绿意蓝韵”旅游景点串珠成链，以孔子文化城为核心、北部湾旅游新区为支撑的全域旅游新格局基本成型。 （二）乡村振兴成效凸显。以全面推进乡村振兴战略为总抓手，谋实谋细巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作举措，着力补短板、强弱项，乡村振兴与乡村建设取得显著成效。巩固脱贫攻坚成果。建立健全返贫监测、扶贫资产管理、驻镇帮镇扶村等相关工作机制，持续推进”XX扶贫济困日”活动，全面深化新一轮遂融协作。坚决守牢不发生规模性返贫底线，对纳入防止返贫致贫监测系统共199户875人启动全面帮扶。乡村振兴战略加速推进。乡村振兴”三年取得重大进展”目标全面实现，下洋村、墩文村成为全市基层党建引领乡村振兴典型。通过加强与省农垦集团、省消防救援总队、广州越秀区等帮扶单位对接合作，帮扶单位资金、资源、人才等优势有效转化为带动地方发展的强大助力。率先在全县45个试点村推行”数字＋”乡村治理模式。河头镇双