县委书记在党代会上的工作报告（党代会报告）.docx

县委书记在党代会上的工作报告（党代会报告） 县委书记在党代会上的工作报告（党代会报告） 同志们： 现在，我代表中共xx县第十五届委员会作报告。 中国共产党xx县第十六次代表大会，是在全县深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，众志成城守卫防疫安全，奋力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、奋进全面建设社会主义现代化新的征程、朝着第二个百年奋斗目标继续前进的关键时期，召开的一次十分重要的大会！大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指引，动员全县各级党的组织、广大干部群众，凝心聚力担当使命，求真务实干事创业，为夺取“十四五”高质量发展和现代化建设新胜利而不懈奋斗！ 一、过去五年极不平凡，攻坚克难完成历史使命 县第十五次党代会以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，立足历届县委、县政府团结带领全县人民打下的基础，矢志拼搏、砥砺奋进，脱贫攻坚取得全面胜利，与全国省市同步迈入全面小康社会。这五年，是攻坚决胜摆脱贫困的五年，夯基垒台积蓄后劲的五年，发展为民造福群众的五年，内强素质外树形象的五年，承前启后继往开来的五年。 五年来，聚焦决战脱贫和巩固成果，坚持攻坚实战、接续奋斗，历史性解决绝对贫困问题、乘势而上衔接推进乡村振兴。累计投入扶贫资金xx.x亿元，减贫x.xx万户xx.x万人，出列xxx村，xxxx年脱贫人口收入达到建档立卡时的x.x倍，实现高质量脱贫摘帽。落实防返贫动态监测和帮扶机制，先期安排资金x.xx亿元，扎实推进“巩固拓展衔接”工作。 五年来，紧扣发展要务和关键支撑，坚持内育外引、强链建园，推动产业发展提质增效、提升县域经济整体实力。培育和引进一批龙头企业，构建起农业“三大”特色产业体系，工业集中区入园企业xx家，全县规上工业企业达到xx家，限上商贸流通企业发展至x家。招商引资创历史新高。累计实施改革任务xxxx项。“十三五”末地区生产总值xx.x亿元，年均增长x.x%。 五年来，围绕强化动能和积蓄后劲，坚持大抓项目、强基固本，不断夯实硬件基础、加快推进城乡建设步伐。实施xxx万元以上投资项目xxx个，完成固定资产投资xxx亿元。城区路网拓展到x纵xx横，建成区xx.x平方公里，城镇化率xx.xx%。开通xG基站xx座。实现行政村通硬化路、通客车、通网络、卫生室和自然村通动力电、小巷道硬化、饮水、住房安全八个全覆盖。 五年来，着眼改善民生和促进和谐，坚持以人为本、发展为民，推动社会事业全面进步、持续增进人民福祉。新建改建学校xxx所，今年x名学子考入清华、北大。县医院、中医院通过三乙和二甲评审。举办三届乞巧女儿节，非遗保护传承、文艺事业发展成果丰硕。市政功能持续改善，城乡面貌大幅跃升。年均输转劳动力xx万人次以上。现有政策兜底对象x.xx万户x.xx万人。 五年来，紧盯生态环保和安全发展，坚持重拳整治、系统治理，战胜许多风险挑战、维护平安稳定发展局面。实施尾矿库“一库一策”安全治理，科学应对多起暴洪灾害，全力构筑新冠肺炎疫情联防联控、群防群治、全民接种免疫坚固防线。污染防治攻坚战成效明显，编制完成“三线一单”，森林覆盖率达到xx.xx%。安全生产持续向好，平安建设扎实有效，依法治县全面推进。 五年来，立足党要管党、全面从严治党，坚持扛牢主责、抓实主业，持续强化党建保障、涵养良好政治生态。全面从严治党主体责任、监督责任全面落实，党内教育深入推进，意识形态工作持续加强，党风廉政建设严实有效，组织工作坚强有力，全县各级领导班子和干部队伍作风实、靠得住、能干事，四大班子同心同德、干部群众同心同力、统一战线和社会各界同心同向。 同志们：五年历程步伐有力、五年奋斗激越豪迈，发展成绩厚重坚实。这靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央坚强领导，得益于省委、市委部署有力，饱含着各级各方面倾心帮扶，凝聚着全县干部群众的艰苦努力！ 经过五年奋斗，为加快全县高质量发展和现代化建设积累了有益经验。我们深刻认识到，坚定不移把全县各项事业推向前进，必须坚持政治引领，把牢方向、站位全局。一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终把思想、行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上，把智慧、力量汇聚到全县工作大局上。必须坚持发展为要，求真务实、创先争优。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，秉持求真务实作风，坚定争先赶超决心，拿出精准有力举措，矢志不移加快高质量发展。必须坚持人民至上，践行初心、担当使命。树牢以人民为中心的发展思想，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，持续保障和改善民生、构筑和谐与平安、统筹发展和安全，扎实推动共同富裕。必须坚持生态优先，积蓄后劲、凸显底色。把绿色作为发展底色、产业亮色、民生暖色，加快推进生态产业化、产业生态化，促进经济社会发展全面绿色转型。必须坚持作风筑基，固本培元、涵养生态。弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，树立“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的使命感和责任感，全员上心、上手、上位工作，营造干事创业良好环境。必须坚持党建保障，上下贯通、执行有力。坚决扛好全面从严治党主体责任，持续锻造坚强领导班子、坚实战斗堡垒和过硬干部队伍，深入推进党风廉政建设，强化监督执纪问责，为高质量发展提供强有力的保证。 同时，我们必须清醒认识到，xx欠发达的县情还未彻底改变，发展不足仍然是面临的主要矛盾，前进道路上还存在不小的压力和挑战：一是防返贫任务重。全县还有约x.x万户x.xx万名“三类户”，占全市六分之一。二是经济发展底子薄。产业链条短，经济总量小，财政增收难，基础设施仍欠账较多，城镇化水平不高，创新基础不强。三是公共服务基础弱。教育、文化、医疗等社会事业质量还不高，城乡资源均衡配置仍有差距，社会保障层次还需拓宽。四是环保安全挑战多。尾矿库、采空区等方面环保安全压力大，生态修复治理任务重，防灾减灾能力还需提升。五是营商环境还不优。助推发展不够有力。六是作风建设亟待进一步加强。对此，我们必须校准靶向、采取切实措施加以解决。 二、崭新征程催人奋进，凝心聚力再启宏伟蓝图 同志们：不同历史时期有不同的时代使命，必须把握面临的大势、站位发展的大局、认清所处的方位。从“两个大局”看，世界百年未有之大变局加速演变，时与势都在我们这边，我国经济持续稳定恢复、稳中向好，为我们融入新发展格局提供良好的总体环境。从政策机遇看，中央和省市将对乡村振兴重点帮扶县持续给予扶持，国家推动西部大开发形成新格局、建设“一带一路”、构建长江上游生态涵养区、实施黄河流域生态保护和高质量发展战略、推进扩大内需、加快绿色发展、推动共同富裕，省市加快县域经济高质量发展等，都为我们提供更为广阔的发展空间、更加利好的政策机遇。从自身条件看，县域和周边交通条件持续改善，不断催生区位新优势；产业发展、招商引资、基础设施和公共服务持续提升，积蓄了发展新势能；历经五年奋斗特别是战贫、战灾、战疫等急难险重任务的考验，锤炼了干部好作风。 未来五年，全县经济社会发展处于“巩固拓展衔接”的过渡期，乡村建设和城镇化建设协调并进的加速期，项目建设和招商引资协同发力的快进期，产业全面升级和融合发展的跃升期，绿色转型和创新发展同频共振的突破期，社会事业和民生福祉同步提升的增长期，总体处于加快高质量发展的政策叠加期、战略机遇期、赶超换挡期。虽然面临一些困难，但总的来看机遇大于挑战、利好胜过困难。我们必须因势而谋、乘势而上、顺势而为、真抓实干，凝心聚力把全县xx万人民共同的事业推进好、发展好！ 今后五年全县工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展为统揽，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线，坚持“工业主导型”和“农业优先型”发展方向，抓项目、兴产业、促招商，着力推动传统优势工业提级转型、特色山地农业提质增效、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起，加速推进城镇建设强带动、提升硬件基础强支撑、深化改革创新强动能，矢志不渝惠民生，锲而不舍守底线，驰而不息强党建，奋力建设幸福美好新xx、开创富民兴县新局面！ 奋斗目标是： ——建设富庶xx，乡村振兴有效衔接、县域经济加快发展。“五大振兴”全面推进，项目建设、产业发展和招商引资成果显著，城镇化与乡村建设协调共进。xxxx年GDP达到xx亿元以上，高质量完成固定资产投资、城乡居民收入等发展指标。 ——建设秀美xx，生态建设深入推进、环境保护全面加强。山水林田湖草系统保护和治理扎实推进，“一水七河”流域生态大幅改善，污染防治攻坚战成效明显，减污降碳协同增效，生态产业快速跃升，绿色转型提速推进，指标任务逐年完成。 ——建设人文xx，社会事业全面进步、民生福祉持续增进。教育质量由成长期向爆发期加速迈进，文化事业和文化产业协同发展，医疗保障能力持续提升，就业和社会保障服务体系更加健全，城乡公共服务资源加快均衡配置、布局优化调整。 ——建设平安xx，安全发展深入推进、社会大局保持稳定。总体国家安全观深入落实，防范化解重大风险、应对突发公共事件的能力持续增强，安全生产、防灾减灾、应急管理体系和能力全面提升，社会治理稳固有力，群众安全感更有保障。 ——建设活力xx，发展动能竞相迸发、党风政风坚强过硬。全面深化改革和民主法治建设扎实推进，营商环境持续优化，创新能力不断增强。全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正，风正劲足、心齐气顺的干事创业局面持续巩固和发展！ 按照上述工作思路和奋斗目标，着力推进五个方面的工作： （一）着力防返贫、抓巩固、促衔接，推进乡村振兴。同志们：脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心历史性转向乡村振兴，在推动共同富裕的鲜明时代背景下，全县必须牢牢抓住国家重点帮扶这一最大机遇，把“巩固拓展衔接”作为高质量发展的重要引擎，坚持“巩固当脱贫对待、农业当工业发展、村庄当公园建设、农村当城市管理、农民向市民提升”的思路，建立各类市场主体联系包抓乡村振兴工作机制，加快推进农业农村现代化，同心协力推动共同富裕伟大征程。 ——巩固脱贫成果，衔接推进振兴。落实“xxxx”防返贫机制，持续强化动态监测帮扶和基金扶持、政策保障、保险托底长效举措，不让一户群众返贫、坚决防止新的致贫。构建农村低收入人口常态化帮扶机制，提升监测帮扶时效性、精准性、协同性，推进社会救助便捷化、制度化、规范化。抓实衔接振兴重点工作，把工作对象拓展到所有农户，整合帮扶力量和资源，统筹推进产业就业促增收、公共服务惠民生、基础设施强支撑、饮水安全建机制、易地搬迁保稳定、项目资产有收益、信贷扶持有保障各项工作，加快过渡衔接、全面推进振兴。 ——加快农业发展，促进高质高效。不断优化特色产业和粮食作物结构布局，以打造“万元田”“多千田”为主攻方向，以发展规模化、标准化种养业为主要路径，构建政策扶持、主体带动、基地支撑、利益链结、产销对接、机械作业、农技推广、仓储物流、品牌创建、风险防范十大发展体系，加快三次产业融合发展，让群众“附”在产业链、“富”在产业链。坚持藏粮于地、藏粮于技，遏制耕地非农化、防止非粮化，提升粮食储备和保供能力。把劳务产业作为铁杆庄稼，外输内拓并重，促农稳定增收。 ——推进乡村建设，促进宜居宜业。坚持规划引领、梯次推进、固强补弱、整体提升，强化县域国土空间规