县城管局党组巡察整改落实情况报告.docx

县城管局党组巡察整改落实情况报告 县城管局党组巡察整改落实情况报告 按照县委统一部署，2021年*月**日至*月**日，县委第*巡察组对**县城管局党组进行了常规巡察。**月**日，巡察组向**县城管局反馈了巡察结果，对**县城管局党组进行了总体评价，对局领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定，同时，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，并有针对性提出了整改意见和建议。指出局党组在+ 党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作*个方面存在的**项问题，并提出了整改意见。巡察组向我局反馈巡察工作情况后，**县城管局党组坚决按照巡察组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全局上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下： 一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓 局党组切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组（**党组发〔2020〕**号），党组书记*同志为组长负总责，整改领导小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。局先后*次召开专题会议研究整改工作，制定下发了《县委第二巡察组巡察**县城市管理局反馈意见整改落实方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到分管领导副职，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。 二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作 各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改逐条逐项抓落实，目前已全部完成反馈问题的整改，现将整改情况汇报如下： （一）聚焦基础贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的问题 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的整改情况 (1)针对理论学习重视程度不够，未组织学习习近平总书记参加全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神的问题，我局已在主题党日组织党组中心组成员与支部党员共同学习“习近平总书记参加全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神”和“党的十九届四中全会精神”推动贯彻落实工作不断往深里走、往心里走、往实里走。要求每位党员深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义，带头迅速兴起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，并将理论学习作为大事来抓，紧跟党的理论创新步伐，严格落实中心组学习制度，增强理论学习的针对性。 (2)针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不到位，“八个一”活动开展不全面的问题，我局组织广大党员干部认真学习以下六项内容（一）党的十九大报告；（二）《中国共产党章程》；（三）《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》；（四）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；（五）习近平总书记最新重要讲话文章；（六）习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话及关于教育的重要论述、重要讲话和文章。 2.履行职能有差距 (1)针对土局、**局部分红绿灯转换时间设置不合理，个别红绿灯、路灯故障未及时检修的问题，我局路灯所制定了路灯维修管理制度，安排了电工值班表，保证每日巡线发现问题有人在岗，及时进行维修。红绿灯方面对交警反映红绿灯不亮问题在第一时间进行处理，如存在技术问题及时联系施工方，保证在**小时内恢复正常；对日常停电造成红绿灯不亮的，在第一时间内通知交警队，对该路口进行人为管控，防止造成不必要的损失；对红绿灯的调试及放行时间是由交警根据该路口的车流量进行调试，我局不具备调整权限。 (2)针对土局、**局部分水冲厕所设施老化,未及时更换维护的问题，我局已对辖区内水冲厕所设备情况展开自查，对损坏的设备进行维修，对无法维修的设备进行更换；对厕所清扫人员加强管理，严格按照相关制度每日进行清扫和维护。同时完善公共设施报修制度，在保洁人员日常维护时如发现设备损坏，立即报告所属队所，现已整改完毕。 (3)针对土局、**新区垃圾处理厂未安排人员24小时值班，未制定环境污染突发事件应急预案、应急机构的问题，我局土镇、**新区垃圾处理厂已安排人员进行**小时值班，制定了环境污染突发应急预案，成立了应急领导小组，明确了领导小组每个人的职责，并制作了相应图版进行悬挂。 3.意识形态责任制未能有效落实。 (1)针对对意识形态工作重要性认识不到位，20**年未成立意识形态工作领导小组，2020年未专题研究部署意识形态工作，未建立重大政策项目舆情风险评估制度，未对本单位意识形态工作进行研判的问题，我局已成立意识形态工作领导小组,由党组书记担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组成员担任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,以此推动意识形态工作责任制的落实。于10月21日在刘建军同志办公室召开了专题研究部署意识形态工作会议；重新了制定2020年度意识形态工作方案；建立各项舆情风险评估制度；并对本单位意识形态工作进行了专题研讨。 (2)针对20**、20**年度**生活会领导班子队长材料中未提及意识形态内容的问题，我局组织召开巡察反馈整改会议，研究决定建立建全组织保障机制，加强思想引领,深化理想信念教育。努力构建做好意识形态工作的新格局，深刻认识意识形态工作的极端重要性。在今后的**生活会中，将意识形态工作作为重要汇报内容，提高对意识形态工作的认识和重视程度。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题 1.形式主义仍然存在。 (1)针对制定制度不严格，存在请销假制度执行不严格的问题，我局开展了认真自查，整理了本年度请假条，建立了相关台账，对现存在的问题召开专题党组会议进行处理，对长期请假的***进行追扣工资*****元。在以后将严格履行各项制度，增强组织纪律观念，强化内部管理及监督，结合实际情况完善请销假制度，健全考勤管理制度，并严格执行予以长期坚持。 (2)针对制度制定不切实际，将各级干部任免纳入本单位“三重一大”事项集体决策范围的问题，局领导带头组织学习教育，及时掌握“三重一大”事项集体决策制度各项规定，并把“三重一大”事项集体决策制度纳入党组中心组学习、干部理论学习和反腐倡廉教育之中，进一步加强党风廉政教育、**集中制教育和“三重一大”事项集体决策制度教育。严格按照“三重一大”事项集体决策制度，领导班子集体决策对各级干部的任免，派驻纪检组需参会进行监督。 (3)针对图版制作缺乏时效，未经审核上墙的问题，我局已结合时政重新制作了图版并及时更换，并严格按照要求蒙汉文并用，做到了排版符合标准，翻译准确，并将图版内容进行审核后上墙悬挂。 2.财经纪律执行不严格 (1)针对财务支出不合规，20**年*月支出**万元下账凭据不足的问题，我局开展自查，起因为财务人员对网银转账业务不熟练未能及时打印回执单，现我局已从工行打印出该笔支出的回执。接下来我局将严格按照财务相关制度，完善工作流程，杜绝此类现象发生。 (2)针对存在白头条下账的问题，我局整理财务票据时发现，因台账装订时票据顺序错误，发票放在凭证前导致巡察时误以为存在白条下账行为，接下来我局会加强对财务票据装订的审核，杜绝该行为发生。 3.公车管理存在漏洞 针对公车维修、保养监督机制存在缺失的问题，经局党组开会研讨，出台了《**县城市管理局车辆送修管理流程》、《**县城市管理局车辆管理规定》及《**县城市管理局环卫作业车辆管理规定》通过完善制度规范了车辆维修审批程序，明确相关责任，完善监督程序。同时加强教育，切实提高用车人员对加强公务用车管理的认识。 4.防范廉政风险意识不强 (1)针对内部审批程序不严格，租赁机械清理垃圾无审批程序的问题，局党组通过议会研讨，制定了《**县城市管理局机械租赁管理制度》，该制度规定了机械租赁的流程，完善了审批程序，规定使用统一格式的机械租赁协议。并将制度下发到各队所，各队所今后需要租赁机械时须严格按照制度规定进行审批。 (2)针对罚款上缴不及时，**执法队20**年收缴罚款，未在规定时间内交回单位的问题，针对20**年的问题，执法大队调阅全部执法案卷并对每一宗案卷的罚款进行一一核对，建立台账。20**年后，我局已建立相关制度，严禁执法人员当场收缴罚款，执法过程中由我局出具罚款单，当事人根据罚款单直接将罚款缴纳到国库。 (3)针对个别租赁合同中缺少租赁费用约定事项的问题，我局制定了《**县城市管理局机械租赁管理制度》，该制度规定了机械租赁的流程，完善了审批程序，规定使用统一格式的机械租赁协议。 5.城市执法工作开展不规范 (1)针对20**年处罚案件中现场违规代收罚款情况普遍的问题，我局20**年、2020年对执法人员进行了专业培训，提高了执法人员的综合素质。并且建立相关制度，严禁执法人员当场收缴罚款，执法过程中由我局出具罚款单，当事人根据罚款单直接将罚款缴纳到国库，杜绝违规代收，现我局已不存在代收罚款现象。 (2)针对执法人员法律知识欠缺，20**年个别行政处罚决定书中，记录违法事实和处罚依据不符的问题，我局对执法人员进行相关培训，进行行政执法时严格按照执法流程进行全程执法记录，出具行政处罚决定书时将处罚依据填写清楚，并对所有案卷进行了整改，做到一卷一存，杜绝案件不规范。 (3)针对处罚证据不足，部分案件无现场图片和调查记录的问题，执法大队组织执法人员进行培训，让每一名执法人员都了解现场取证全过程，提高了业务能力，并为执法人员配备执法记录仪，做到执法全过程记录。 ④针对案卷归档不规范，20**年和20**年部分案卷未成卷的问题，我局成立办案中心，本着“完整、准确、系统”的原则，认真整理装订每一案卷卷宗，对案卷认真进行编号、整理、补缺、装订等各项工作，做到边归档、边检查、边提高。 （三）聚焦基础党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题 1.基础组织建设薄弱 (1)针对支部换届选举程序不规范，支部书记未在支委会上选举产生，而在党员大会上举手表决通过的问题，局党建办组织支部班子成员与党务工作者，共同学习了“*党发[20**]**号换届选举工作的实施方案”、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，在今后选举换届工作中，严格按照规定程序执行。 (2)针对党费核算不准确，20**年和2020年党员党费核算未将绩效工资计算在内的问题，我局两个支部已重新核算了每个党员的党费并向全体党员公开收缴标准，核算方式，对差额党费进行了补缴。 (3)针对发展党员工作不够重视，一名职工20**和20**年两次向**支部递交入党申请书，与其两次组织谈话内容一致的问题，支部书记已召开支委会，组织学习了“支部党员发展工作条例”，深化思想认识，加强队伍建设，突出“五严”内容。要求发展党员工作符合党章要求、制度程序和标准规范。认真理解申请入党阶段的内容，与入党申请人谈话时，要联系历史，结合现实形势政策，不能流于形式。 (4)针对工会选举参会人数未达到要求，由财务人员担任经审委员会主任，不符合规定的问题，我局组织召开了工会委员会会议，讨论并通过召开工会选举大会的决定和工会换届改选工作方案，研究、确定筹备工作有关事项，并于11月26日组织单位全体职工进行重新补选。 2.“三重一大”事项集体决策制度执行不力 (1)针对部分重大项目和大额资金使用未上党组会议研究的问