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区委
常委会
班子
2022
年度
民主生活会
六个
带头
对照
检查
材料
区委常委会班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料
区委常委会班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,区委常委会坚持以中央政治局专题民主生活会为标杆,紧扣“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”这一主题,深入查找在“六个带头”方面存在的突出问题,集中进行一次党的创新理论的大学习、思想灰尘的大清扫、党性修养的大校验和实践行动的高对标,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实党中央和省市委决策部署,以担当作为、事争一流的精神状态推动全区经济社会高质量发展。
区委常委会对开好这次民主生活会高度重视。会前,区委常委会专门研究制定《方案》,班子成员认真学习习近平总书记日前在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神,深入学习党章、党的二十大精神和习近平总书记在***上的重要讲话精神,学习习近平总书记对我地区工作的重要指示要求,进一步增强了从严从实开好此次民主生活会的思想自觉和行动自觉。通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式,向区委、区政府20个工作部门、10个区直单位、7个民主党派、4个区直企业广泛征求意见建议,班子成员与分管单位党员干部代表谈心谈话面对面征求意见建议。在此基础上,区委常委会认真对照查摆问题,深入剖析根源,研究确定了班子对照检查材料,为开好这次专题民主生活会打下了坚实基础。
一、党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会上查摆问题的整改情况
区委常委会针对在5个方面查摆出的14个问题,列出整改台账,明确问题清单和责任清单,逐项对账整改,现已全部完成整改。
一是加强理论武装,凝聚经济发展动力。严格落实“第一议题”制度,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,制定党建统领经济社会高质量发展工作方案,全力推进经济社会发展。把党史学习教育作为当前首要政治任务,创新推出党史学习教育常态化长效化机制举措,开展了学习研讨20次,组织传承革命精神主题党日等各类教育活动百余次。
二是突出政治引领,抓实管党治党责任。始终把政治建设摆在首位,严格落实全面从严治党主体责任规定,压紧压实主体责任,将*项工作职责分解到区委常委会班子成员。组织召开区委常委会会议*次,审议议题*项,对党的建设、党风廉政建设和反腐败、意识形态等工作专题研究部署,涉及“三重一大”事项全部纳入集体决策。制定区委常委会集体决策议事清单、规定工作清单和机关流程再造工作清单,修订完善规章制度30项,建立重点工作专班推进机制。
三是提高工作标准,推动产业提质增效。印发实施《2022年全区招商引资工作方案》,梳理了*条重点产业链条和*张招商清单。稳步推进某重工业建设基地、某交易中心和物流基地、某科技谷、某科技园、某建设二期等重点项目建设。前三季度,全区生产总值增长*%;1—12月,重点项目完成投资*亿元;全年全区新签约项目*个,总投资*亿元。
四是对标远景目标,解放思想开拓创新。修改完善《全区“十四五”经济发展规划》,起草了《关于服务经济社会建设加快打造某某城市的意见》《某某城市建设三年行动计划(2021—2023年)》等文件。稳步推进国家实验室建设,筹建某重大项目并顺利落户**。成功举办某研讨会等活动。
五是深化作风建设,筑牢廉洁自律底线。持续开展“学党史、强党性、严纪律”作风纪律整顿活动,制定党风廉政建设和反腐败20项举措,建立内部巡察制度,形成管思想、管工作、管作风、管纪律相贯通的从严管理体系。深化运用监督执纪“第一种形态”,坚持严在日常、抓在平常,对*人次进行了谈话提醒和批评教育,纪律意识和规矩意识进一步增强。
二、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是政治站位不高。常委班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到政治认同、思想认同、情感认同,但是在把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉方面,还有一定的差距,体现在部分同志党的创新理论学习肤浅化、碎片化,没有将历史理解和认知转化为践行宗旨意识的自觉行动,虽然能够做到履职尽责,对本职工作的“认同”和“自觉”,但对教育和引导分管干部、下属的“认同”和“自觉”不够及时和有力,表率引领作用需进一步提高。
二是党性修养不深。常委班子能够对习近平新时代中国特色社会主义思想所具备的马克思主义理论品质、真理力量高度认同、真心拥护,深学、深信、深用,坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。但是学习不够全面、细致,领会不够深刻、透彻的情况还依然存在,自觉锤炼党性修养还需要进一步加强。部分同志平时忙于事务性工作多,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等还停留在学习宣传层面,缺乏系统性的解析和思考,将理论学习完全转化为坚定理想信念还存在差距。
三是政治“三力”有待提高。常委班子虽然能够坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想校准发展方向、完善发展思路,熟练运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法分析解决新矛盾新问题还有一些差距,理论学习内化于心、外化于行未完全实现统一,在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上,还需要不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。比如,我们在选拔干部过程中,将发现培养选拔优秀年轻干部作为加强领导班子和干部队伍建设的一项重要工程,但是我们还要学会使用毛泽东《矛盾论》中用辩证的眼光来看待年轻干部,要优中选优、讲求质量,不能拔苗助长,更不能降格以求。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
一是理论学习缺乏深度。对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,特别是习近平总书记近年来关于经济建设的重要论述,有时学习只停留在字面上的理解,缺乏深入思考、细致研究,在学懂弄通做实上还存在不足。比如,有的同志学习上存在“实用主义”倾向,满足于学“重点”、悟“精髓”,与自身工作关联紧密的,学得相对深一些、多一点,关联不紧密的则浅一些、少一点,学习的体系性、完整性还有欠缺。再比如,班子成员存在以阅读文件代替理论学习的倾向,文字材料中把理论口号等挂在嘴边,但往往只是简单了解基础概念,对背后的理论体系缺乏深入研究。
二是学用结合缺乏效度。在理论武装和工作实践中,有时存在“两张皮”现象,从理论知识中汲取智慧、寻策问道、为长远发展谋篇布局的自觉性、主动性还不强,没有完全做到学思用相贯通、知信行相统一。综合运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有所欠缺,理论联系实际的学风不盛。比如,面对新形势、新任务,运用新观点、新思路推动经济社会高质量发展的方式方法还不多、不灵活,采取更加精准务实的举措,切实破解经济社会高质量发展遇到的困难矛盾还需系统把握、深化研究、更高标准探索实践。
三是党建统领缺乏力度。党建统领经济社会高质量发展作用还不十分明显,自觉加强党性锻炼不足。党内组织生活中批评与自我批评这一思想武器运用不够充分,存在自我批评多、相互批评少的现象,与习近平总书记提出的“多用、常用、用够、用好”的要求相比还有差距。比如,对党建工作投入的精力不多,班子成员参加支部活动少,在指导和监督基层党组织开展党内政治生活上存在欠缺,贯彻落实“规定动作”较多,创新开展“自选动作”较少。再比如,开展党建活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是攻坚克难的锐气不足。对标市委经济工作会议提出的争先进位、担当作为的要求存在差距,没有充分发挥主观能动性和示范带动作用,有的党员干部缺乏干事创业、事争一流的干事劲头,不敢打破原有条条框框,存在“不求有功、但求无过”的思想,缺乏攻坚克难的锐气、敢闯敢试的勇气、大胆负责的胆气。比如,面对部分产业核心竞争力不强的问题,没有根本扭转本地企业“小、散、弱”的局面,仍然缺乏一批在经济建设中支撑带动作用大的龙头骨干企业。
二是改革创新的思路不宽。对于中央赋予我区发展的新定位、新使命,在运用改革创新的方法打破因循守旧束缚,在抢抓国家重大战略机遇,在借势推动重大规划、重大项目上缺乏战略眼光和历史主动。思想上存在“求稳怕乱、不敢作为”的倾向,满足于完成中央、省、市的安排部署,在改革创新、先行先试上存在思维定势、方法单一的问题,系统性、整体性、协同性推进经济发展能力不足。比如,在推动某自贸区建设等工作上明显存在“心有余而力不足”的困境。再比如,部分党员干部还习惯于按惯例办事,凭借老模式、老经验去应付新工作,接受新事物较慢,缺乏主动学习和提升专业素质能力的意愿。
三是纾困解难的方法不多。在一些重点工作、重要事项的推进落实上,有时局限于贯彻落实上级政策,能动性开展工作不足,对策、措施缺乏力度。比如,面对科研机构研究成果与地方产业匹配度不高、产业化导向不强的问题,科研优势短时间内难以转化为产业优势的难点尚未取得新突破。再比如,除全区的普适性政策外,服务小微企业和人才的精准性政策一直缺乏,对本地优势产业发展的支撑作用不足。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是为群众办实事解难题的主动性还需要进一步提高。常委班子能够经常深入基层调研了解群众所求所需,借助重要活动节点开展走访慰问,以普通党员身份深入社区“双报到”,服务双城创建、服务疫情防控。但是对照群众期盼还存在一些差距,深入基层调研更注重基层党建和党员发展工作,面对面听取群众诉求的较少,在进村入户为民办实事还停留在简单帮钱帮物上,没能很好地把基层情况和群众思想吃准、摸透,而且下去调研也多是走设计好的路线、看安排好的点,有时明知是临时组织的现场,往往也没有直接点破,主动为民的思想树立还不够牢固。
二是精准精细化服务水平有待进一步提高。常委班子能够坚持把人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意,作为衡量一切工作的根本标尺,尤其在疫情防控工作中,广泛动员全区基层党组织和党员参与疫情防控工作,充分发挥党建的引领作用。但在基层党建工作中,有的片面追求工作载体创新、形式创新,忽略了党建联系服务、教育引导群众的首要目的,导致群众对党建工作带来的变化感受不那么明显,对党组织的认同度不是很高。再如在开展万人助企活动中,班子成员在急企业之急、纾企业之困、解企业之难的精准精细化方面还有所欠缺。
三是指导党员发挥作用还需进一步加强。常委班子能够站在全区的角度,通过表扬表彰、关怀慰问等方式,充分调动党员和党组织争先创优的积极性,在抗洪救灾、防疫救援一线党旗高高飘扬。但是在基层调研中发现,有的党员与“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的要求差距较大,部分党员不讲身份讲价钱、不讲奉献讲条件,党员作用的发挥没有有效“嵌入”群众之中,导致部分年轻人、返乡杰出人士向党组织靠拢、参与乡村社会治理的积极性不高。这些问题都说明,常委班子对我区党员教育管理还有待提高。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。
一是忧患意识不强。对各类风险隐患的前瞻性、预见性不够,规避风险、驾驭风险的本领不够强。个别班子成员缺乏风险意识、忧患意识,对工作中可能遇到的困难和挫折估计不足,心理承受能力不足。比