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区关于农业农村工作的报告
区关于农业农村工作的报告
今年以来,我办紧紧围绕“夯实农业发展基础,拓宽农民增收渠道,增强农村前进动力”的工作目标,采取积极措施,克服冰霜雪雨等自然灾害的影响,保持了农业农村经济良好的发展势头。现将农业农村工作推进情况报告如下:
一、全年农业农村工作运行情况
(一)新型农村社区建设快速启动。
一是成立机构,落实人员。今年*月,区委、区政府成立了区新型农村社区建设领导小组,由区委副书记*任组长,区委常委、区委办公室主任*和副区长*任副组长,下设办公室,落实专人负责此项工作。二是精心选址,科学规划。按照区委、区政府的要求,区级相关部门组织人员对拟建新型农村社区地点进行了实地踏勘,确定了我区第一批新型农村社区建设点*个,并选出了*个新型农村社区作为全区的示范点。三是突出重点,示范先行。今年*月,我区对*个新型农村社区示范点组织了专家评审,先期启动,效果明显。如:簸村社区完成社区服务中心办公用房、篮球场、阅览室、卫生室、会议室、广播室等建设,建成年产值*万元的云米业粽粑店分厂。四是整合资金,务求实效。据统计,今年先期启动的*个新型农村社区打捆项目资金*亿元,涉及*个部门,全年预计投资*亿元。五是产业支撑,增强动力。各镇街在新型农村社区建设中,把发展产业作为第一基础。据统计:在全区98个新型农村社区建设中,共规划布局主导产业*个,部分社区已与业主签订产业发展协议;钱塘镇大柱社区引资新建的万头商品猪场年底可投入生产。六是理清思路,明确责任。为加快区新型农村社区建设,区新型农村社区建设领导小组办公室拟定了《**区关于新型农村社区发展的实施意见》和《新型农村社区建设工作领导小组各成员单位职能职责》,对区级部门和镇街明确了工作责任和要求。
(二)新农村建设工作稳步推进。
今年以来,全区加大对农村基础设施和公共设施的投入,花大力气改善农村生产生活条件。全区完成农田整治*亩,整治、兴建水利设施*处;新修农村公路*公里,硬化农村公路*公里,硬化人行便道*公里;新建村级服务中心*个,新建五保家园*个,改建敬老院*个;完成一池三改*户;新修集中供水点*个,解决自来水户数*户;改建院坝*万平方米,整治排污沟渠*公里,绿化村级道路*公里;推广新型农机*台,培育新型农民4.5万人,转移劳动力*万人。
(三)农产品基地建设步伐加快。
一是优质粮基地实现新跨越。*万亩土地治理项目通过了**验收,云门和*土地治理项目已开工建设;沱镇*万亩现代农业示范片建设效果明显,亩产比全区平均高*公斤。全区粮食播种面积实现*万亩,产量将达到*万吨,农机具推广*台,机插秧实现*万亩。二是优质畜禽生产实现新突破。已动工新建*个万头猪场,已基本建成钱塘创越、农垦大柱场*、彭树理和双槐李云*个万头猪场;建成年出栏*头标准化养殖场*个,推广PIC配套系父母代母猪、洋二元母猪*头;*禽蛋年存栏*万只蛋鸡完成3栋鸡舍建设,海林禽业完成*万平方米现代化养鸡舍。全区出栏生猪*万头,能繁母猪保险*万头,商品猪保险*万头。三是优质蚕茧基地建设实现新进展。引进西南大学蚕桑科技成果转化试验区建设项目落户,已建成标准化桑园*万亩,完成良桑嫁接*万株、推广优良簇具*万片、省力化蚕台*套,实现产茧*万担、产生丝*吨、产绸*万米;蚕桑保险实现全覆盖。四是名优鱼规模养殖稳步推进。建设*亩以上规模化水产养殖场*亩,示范推广对虾和黄鳝无土养殖*平方米。全区水产品产量实现*万吨,水产品加工*万公斤。五是其它农产品基地建设势头良好。发展蔬菜*万亩、蔬菜产量实现*万吨;建成葛及中药材*万亩;新建和改造优质水果*亩,水果产量实现*万吨。
(四)农业产业化规模企业显著提升。
*业国光天然提取物产业园完成了建设方案,正在协调建设用地。**麒麟畜产品有限公司扩建项目建设资金已全部到位,现上报土地用地手续,等待审批。**永生食品厂已完成搬迁方案并上报区政府待批。**巴渝老汉食品薯类加工项目已完成主体工程1500平方米,预计明年初建成投产。**农垦集团、**今普食品有限公司等企业在建立规模养殖场*个;**国成畜禽公司*万只肉鸭屠宰线项目已竣工投入生产,海林禽业完成*平方米现代化养鸡舍。中粮集团已派人对我区生猪产业进行全面考察,达成初步意向性协议,其西部开发投资方案已上报国务院。*年,全区争取农业产业化龙头企业扶持资金*万元,区级以上农业产业化龙头企业生产总值实现*亿元,完成任务的*%。
(五)农业综合开发工作进展顺利。
一是在渭沱、肖家两镇财政投资*万元,完成农业综合开发土地治理*万亩,新建排灌沟渠*公里,新修蓄水池*口,沉沙凼*口,机耕道*公里,新打机井*口,维修提灌站*处。二是顺利通过第六期*国家农业综合开发项目检查验收工作。三是认真做好*年度农业综合开发项目工作。在石簸、腰带、江北等9个村预计财政投资*万元的农业综合开发项目,现已进场施工。四是在官渡、涞滩和双槐镇共组建农民用水户协会*个,总投资*万元;年末还组建农民用水户协会*个,总投资*万元。
(六)扶贫、“百镇”工程项目扎实推进。
一是在19个市级贫困村实施*个扶贫开发项目,总投资*万元,项目进展顺利。二是大力开展了贫困农民参加扶贫技能、技术培训。组织扶贫“雨露计划”培训*人。三是开展农村实用技术培训和政策业务培训,完成培训*人次。
(七)招商引资工作取得重大突破。
围绕做大产业,精心策划项目包装,认真研究产业发展规律,建立农业重点招商项目库,筹划了重点项目*个。大力实施产业招商、专业招商和项目招商,通过采取“以外引外”、“走出去、请进来”的招商方式,认真做好招商工作。加强与中粮集团、**长江农工商集团、**今普公司等一批大中型企业进行项目对接,做到有的放矢地招大商、招优商,并取得较好实效。已引进**长江农工商集团、**今普公司等企业来合发展生猪产业;吸引了返乡创业的巴渝老汉食品有限公司在工业园区进行薯类深加工;**林海中药材有限公司已在土场镇发展种植中药材基地,面积可达*万亩;台湾海峡农业基金会拟投资25亿元在草街镇建设现代农业高科技示范园,现已与区政府签订框架性投资协议;草街镇返乡农民工李果兄弟,计划投资千万元,在*镇江北村投资发展乡村旅游观光农业等。今年,全区农业招商引资项目达到*个,其中:农业种养殖项目*个,加工企业项目*个,签约资金*亿元,目前到位资金近*亿元。
(八)乡村休闲旅游方兴未艾。
以*山庄等为代表的生态休闲观光农家乐蓬勃发展,全区已发展休闲农家乐*家,总占地面积3200亩,日接待能力达*万人次;石泉度假村和荟园山庄被**林业局评为“农家森林公园”。成功举办****第二届古楼枇杷采果节、官渡镇油桃品果节,共接纳游客*万人,实现收入*万元。全区乡村旅游蓬勃发展,乡村生态休闲旅游正日渐成为广大市民休闲放松的首选项目。
(九)农村主要经济指标增长迅速。
今年,全区农业总产值实现*亿元,比上年增长*%;农业增加值达到*亿元,比上年增长*%;农民人均纯收入达到*元,比上年增长*%。
(十)机关管理迈上新台阶。
认真做好机关党建工作,切实加强党风廉政建设和干部队伍建设,增强干部的民主意识、危机意识和竞争意识,树立大局观念。扎实开展“解放思想,扩大开放”大讨论活动,努力营造“说真话、干实事、讲大局、重创新”的良好氛围,充分调动干部职工的工作积极性、主动性、创造性,全面提高干部的服务意识与水平。积极做好机关信访应急、安全稳定、社会治安、综合治理、信息建设、目标考核、档案管理、工会青年、妇女儿童等各项工作,成效显著。
二、存在的主要问题
全区农业农村经济运行形式总体较好,但也存在着一些不容忽视的困难和问题,其影响着农业农村经济的发展。
一是农业产业规模不大,竞争力不强。从我区农村经济发展看,农业产业存在规模不大,特色产业不突出,质量、效益不高,整体竞争力较弱等问题。主要表现在:新技术、新设备、新工艺采用少,技术更新慢,缺少新兴产业和高科技产业,技术创新能力不强等方面。
二是龙头企业发展后劲不足,带动力不强。目前,我区仅有国家级龙头企业*家、**市级龙头企业*家、区级龙头企业25家,存在龙头企业总量偏少,品牌效应不强。多数农业加工企业存在融资难、资金短缺等问题,加上受国际金融风暴的影响,造成一些看好的项目受资金制约上不去,如麒麟畜产品公司因受国际金融危机严重影响,亏损严重,导致扩建项目年内不能动工。
三是农业项目招商困难。农业属于弱质产业,投资大,风险大,见效慢,招商工作十分困难。一方面我们给予的政策不够优惠、涉及的范围较窄;另一方面大的品牌企业有其发展战略方向,一时难以调整。如在引进中粮集团项目上,我们是诚信招商,上门招商,给以贵宾待遇,但项目引进仍迟迟不能取得进展。
三、下步打算
(一)落实各项惠农政策,促进城乡一体化发展。
坚持和监督惠农政策宣传到户、资金发放到户。对国家的惠农政策,做到不擅自以补贴资金抵扣任何款项、不截留挤占和挪用补贴资金、不村组集体代领补贴资金、不拖延兑现时间、不以任何理由借机增加农民负担,确保国家政策不折不扣的贯彻落实,让更多的农民享受到改革开放所取得的成果,得到更多的实惠,实现工业反哺农业、城市支持农村的奋斗目标,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
(二)、深化农村各项改革,推进社会主义新农村建设。
稳定农村土地承包经营制度,推进农村征地制度改革和粮食流通体制改革,健全严格规范的农业支持保护制度。完善现代农村金融制度,建立多元化投融资机制,提高农村金融服务质量,提高对农业的信贷投放比例,加快社会主义新农村建设步伐。
(三)、加强农产品基地建设,确保农业安全生产。
着力推进土地流转,促进农产品基地建设:一是加快土地规模流转经营,建立一批优质、高产示范区。二是培育一批规模种养殖大户,使之逐步成为农业生产基地的骨干力量。三是培植一批专业服务队,开展专业化服务,构建科技推广集成与农民生产者之间有效的桥梁。四是加大农业科技推广力度,提高农业先进机械的应用普及,为农业生产提供强有力的科技支撑。五是实施农业标准化生产,打造农产品品牌,提高我区农产品的市场竞争力,确保农产品的安全、有效供给。六是完善农业保险制度,扩大农业保险范围,降低农业生产市场风险。
(四)、发展壮大龙头企业,提高产业化经营水平。
加大招商引资力度,加快与台湾海峡农业基金会、中粮集团等国内外知名企业、民间团体的农业项目对接,吸引有实力的外地企业来合发展,增强农村经济发展后劲。加快引进企业的投资建设,促进企业早日投产。大力支持现有龙头企业建设,帮助企业解决融资等实际困难和问题,帮助企业提档升级,促进企业做大做强。
(五)、加大农村基础建设,改善农村生态环境。
通过农业综合开发、农村公路等建设,改善农村生产生活条件。全面推进森林工程建设,按照效率优先的原则,率先抓好三江千里绿化、城市周边绿化和通道绿化,推进森林工程建设,提高森林覆盖率。加强农业面源污染区域的综合治理工作,改善农村卫生及村容村貌,提高农村生态环境质量。
(六)、建立完善机关制度,确保目标任务全面完成。
切实加强党风廉政建设和干部队伍建设,建立完善机关工作管理制度、干部考核体系、干部监督体系,努力营造公平、公开、积极向上的工作氛围,充分调动广大干部职工为基层、为群众服务的积极性和创造性,确保全年农业增加值增长5%、农业总产值增长8%、农民人均纯收入增长10%的奋斗目标全面实现。