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人民政府
履行
教育
职责
情况
报告
区人民政府履行教育职责情况自评的报告
区人民政府履行教育职责情况自评的报告
市政府教育督导室:
根据《*市人民政府教育督导委员会关于开展*年对县级人民政府履行教育职责评价工作的通知》要求,我区对照*年对县级人民政府履行教育职责的评价重点进行自评。现将自评情况报告如下:
一、基本情况
*区是*市的中心城区,区域面积*平方公里,辖*个镇和*个街道办事处。*永久保留学校现有*所(初中*所,小学*所,九年一贯制学校*所,独立编制幼儿园*所,职高*所),其中农村永久保留学校*所,含*镇永久保留学校*所(另有教学点*个),*永久保留学校*所(另有教学点*个)。全区在校中小学生(含中职)*人,在园幼儿*人。
二、自评情况
(一)加强党对教育工作的全面领导,推进教育改革发展情况
1.区委区政府进一步完善定期研究教育工作机制,在涉及学校建设、教师招聘、中考、疫情防控、校园周边安全综合治理、“双减”等重大教育民生工作中,充分发挥联席会议作用,及时协调相关部门解决问题,为教育改革发展提供坚强保障。不断健全党政主要负责同志深入教育一线调研制度,区委区政府主要领导多次深入学校,就师生关心、社会关注的问题进行调研指导,及时解决教育发展中的困难,共同谋划教育“十四五”规划,为*教育高质量发展进行顶层设计。区委区政府主要领导年终述职必述教育工作成为常态。在每年的市对区综合考评中,区委区政府主要领导的工作报告中,都把优先发展教育、加大教育投入、增加学位供给、保障教师待遇、实现优质均衡等作为重要报告内容。区委教育工作领导小组加强教育系统党建工作的指导,并结合教育实际,谋划实施“三红校园”创建,促进党建与教育教学深度融合,学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。
2.全面贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,制定了贯彻落实中央《总体方案》工作清单、负面清单,并对全区教职员工开展教育评价改革培训工作。全区坚持正确的育人导向,无宣传、炒作中考状元和升学率等违规行为。
(二)落实教育优先发展,着力解决教育热点难点问题情况
3.高质量完成“两个只增不减”任务。*年,全区教育支出*亿元,比上年增加*亿元,增长*%;公共财政教育经费增长高于财政经常性收入增长*%;*年幼儿园、小学、初中、中职生均公共财政预算教育事业费支出分别为*元、*元、*元、*元,各比上年增长*%、*%、*%、*%;*年幼儿园、小学、初中、中职生均公共财政预算公用经费支出分别为*元、*元、*元、*元,各比上年增长*%、*%、*%、*%。*年全区教育支出预计*亿,比上年增加*亿元,增长*%;完善各类学校生均公用经费保障机制。我区始终把落实生均公用经费作为硬性指标,每年都按时足额列入年度财政预算,城区小学年生均标准*元、初中*元,农村小学年生均标准*元、初中*元。在此基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均*元标准增加公用经费补助,农村地区不足*人的规模较小学校按*人核定公用经费,随班就读残疾学生按每生每年*元标准补助公用经费,中职生按每生每年*元生均公用经费予以补助,学前教育按照每生每年*元生均公用经费予以补助。*年共拨付各类学校生均公用经费*万元;在公用经费监管方面,通过开展校长经济责任审计、财务收支审计等工作,不断规范学校财务管理。
4.全面保障和促进教育公平。一是积极消除中小学大班额,通过切实落实《*区义务教育学校建设三年行动计划(*—*年)》、规范使用“*市义务教育招生平台”进行招生、严格执行“七统一”招生政策、大力推进集团化办学等措施积极消除大班额;二是大力推进公办园及普惠园占比。*年我区新认定化纤实验幼儿园等*所幼儿园为普惠性民办幼儿园、招聘了*位幼儿教师,全区*所幼儿园通过高一等级办园水平认定。通过完善年检制度、实施规范办园督导、健全民办幼儿园审批后对接管理制度,推进幼小科学衔接等工作,大力提升办园质量。目前,全区公办幼儿园有*所,公办幼儿园在园幼儿占比为*%。全区普惠性幼儿园有*所,普惠性覆盖率为*%;三是切实推动“万个公办幼儿园学位扩充”。*年,新建*花园村小学幼儿园、袁营村小学幼儿园,*镇小樊联小幼儿园、张园村小学幼儿园,王寨贾洼小学幼儿园等*个公办园。对樊西幼航宇分园、樊东幼九街十八巷分园等小区配建园进行装修改造。目前,*个新建公办园和樊西幼航宇分园、樊东幼九街十八巷分园、友谊幼儿园已完成建设工作并有序进行招生。以上公办幼儿园可新增学位*个。
5.积极谋划义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展。区政府成立创建义务教育优质均衡发展工作领导小组,出台《*区义务教育优质均衡发展实施方案》,统筹我区创建工作。*月,区政府教育督导室出台《关于做好县域义务教育优质均衡发展督导评估相关工作的通知》,指导相关职能部门和学校突出重点,明确目标,进一步优化资源配置,进一步提升学校建设和管理水平。责任督学深入中小学校指导制定《优质均衡发展具体措施》。*月,区政府教育督导室出台《*区学前教育普及普惠督导评估实施方案》,聚焦“优质普惠学前教育资源扩容建设、小区配套园治理、学前教育发展专项资金投入、公办园教师编制补充、幼儿园安全风险防控机制建立健全”等关键环节,做好统筹协调、谋划部署。同时,组织区教育局等相关部门对照义务教育优质均衡督导评估指标和标准,认真分析我区义务教育现状,向市政府教育督导室呈报我区计划于*年迎接省级义务教育优质均衡发展评估。
6.切实加强教师队伍建设。一是注重把教师思想政治和师德师风教育融入日常、抓在经常,全区学校师德师风总体情况良好。*年涌现出*名区级优秀教师、*名区级优秀班主任、*名区级优秀教育工作者、*名区级“学生最喜爱的老师”,*名市级“学生最喜爱的老师”;二是进一步保障义务教育教师待遇。区政府印发了《*区关于进一步保障义务教育教师工资待遇的实施方案》,自*年度开始实施义务教育教师“比较绩效工资”制度。截至目前,全区比较绩效工资共计发放*万元。*年我区公务员年均全口径预算收入水平为*元,义务教育学校在职教师年均全口径预算收入水平为*元;三是科学统筹中小学教师编制管理,充分保证专任教师“缺额全补、退补相当”。全区中小学教师编制总量现为*名。*年批复教育系统用编计划*名、*年批复教育系统用编计划*名、*年批复教育系统用编计划*名、*年批复教育系统用编计划*名,*年预计批复教育系统用编计划*名。五年来,共计补充专任教师近*人,进一步促进教育资源合理配置。*年*月,根据《关于设立*区教师人事服务中心的批复》(樊机编〔*〕*号)文件,设立区教师人事服务中心,核定事业编制*名,承担我区中小学教师公开招聘、岗位聘用、交流调配、工资福利、人事争议处理、转岗和退出等方面的人事管理服务工作。*年*月,通过区委编委会研究,理顺教育系统*名教师的编制关系;四是切实推进中小学教师“区管校聘”管理改革。区教育局、区委编办、区财政局、区人社局联合下发《“区管校聘”管理体制改革实施方案》。*年*月,召开“区管校聘”管理体制改革动员大会,以二十九中教育集团和*镇中心学校为改革试点学校,先行开展“区管校聘”工作。*年*月,召开“区管校聘”工作推进会,下发《“区管校聘”推进工作方案》。目前,全区“区管校聘”工作已全部完成,共有*人参加跨校竞聘(交流),涉农镇办学校共选派走教教师*名,农村共有*名教师在城区学校支教,选派*名城区学校教师到农村、新建学校进行交流;五是积极搭建教师培训平台,引领教师专业化发展。*年,全区教育系统完成*个省培、国培计划项目,培训教师*人次。开展*年新招录教师*个阶段*个学时的入职培训、组织*名第*届*名师名校(园)长在华师大进行一周集中研修、组织全区*余名教师开展暑期政治业务集中研训。充分发挥名师工作室作用,对*个市级名师工作室、*个区级名师工作室实行必要的经费倾斜。将教师培训经费落实情况纳入学校年度教育工作目标考核,督促教师培训经费政策的落地落实。
7.校外培训机构专项治理工作有序进行。充分发挥校外培训机构治理工作联席会议作用,联合执法组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场)方式督导检查培训机构,对*所存在违规问题的培训机构下达了限期整改通知,对存在“打擦边球”变相在休息日办班组织学科类培训的*所校外培训机构给予全区通报批评,并对其负责人进行集体约谈。落实包保责任制,区教育局、各镇(街、办)组织工作人员,在双休日、法定节假日对全区校外培训机构进行全覆盖、经常性联合检查,确保“双减”政策在我区不折不扣执行。
(三)打造良好教育生态情况
8.树立科学教育质量观。一是坚持“五育”并举。印发了《关于深入开展扣好人生第一粒扣子主题教育实践活动的通知》、《*年*区未成年人思想道德建设工作实施方案》,深入贯彻落实市教育局《关于开展*年全市教育系统“四个人人”教育实践活动的通知》精神,广泛开展“我们的节日”、经典诵读等主题活动,组织篮球赛、运动会等体育赛事,加强学生心理辅导,积极开展劳动教育主题实践活动,促进学生全面发展。二是扎实推进“双减”“五项管理”工作。出台了《*区教育局关于落实<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>的实施意见》、《*区中小学“五项管理”工作实施方案》等文件。进一步加强作业管理,建立校内作业公示制度,实行作业管理备课组长负责制和班主任负责制。*月*日,在人民路小学教育集团和实验中学召开教学工作观摩巡查现场会,*月*日至*日开展全区教学工作巡查,将作业管理列为工作重点。全区各校结合校情,对课后服务进一步进行优化调整,做到了“一校一案”。截至目前,全区所有非寄宿制学校均已开展课后服务,在校参加托管服务的学生共*人,其中,参加午托的学生*人,参加晚托的学生*人,各校提供的课后服务时间均在*小时以上。*主流媒体对我区人民路小学、前进路小学的课后服务工作开展情况进行了报道。
(四)加强中小学、幼儿园校园安全工作情况
9.高度重视校园安全工作。一是积极宣传贯彻《*省学校安全条例》。组织全区中小学、幼儿园分管安全的校(园)长及公安部门相关工作人员共计*余人参加《*省学校安全条例》培训工作会,认真学习条例内容及校园安全事故处理流程。我区中小学、幼儿园安全防范“*个*%”已全部落实,运行正常;二是切实落实平安校园“七防”建设。近年全区共投入资金*余万元用于校园安防建设,各校都安装了视频监控和一键式报警装置。*年投入资金*万元,用于大庆路小学、*中、*中智慧平安校园建设。全区校园安保及*件套配备率达*%。投入*余万元添置红外测温仪、口罩、电子测温枪、消杀液等疫情防控物资。各校宿舍区都配备了急救箱、灭火器和应急照明灯,教学楼和宿舍楼都有疏散标志。通过持续加大投入,有效建立起人防、物防、技防等有机结合的防范体系;三是不断加强中小学、幼儿园校舍安全管理。认真做好校舍安全隐患排查工作,建立学校房屋安全隐患整治工作台账,对排查中发现存在安全隐患的房屋及时进行房屋安全鉴定,对鉴定为D级危房的校舍要求立即停用,进行封闭或拆除。*年,对*镇小樊联小、大冲小学,*兴隆村小学、新华路小学、晨光小学二校区的危房进行了拆除;四是积极开展防溺水等学校安全专项治理工作。充分利用国旗下讲话、班队会、专题讲座、家长会等平台,确保防溺水教育落实到每一名学生和家长。成立防治学生欺凌工作领导小组,明确任务分工、强化工作职责、完善防治办法、健全工作机制,形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。出台《关于开展*年秋季学校安全及校园周边环境综合整治“百日行动”的通知》,对学校周边环境集中进行摸排,共排查校园周边安全隐患*多起。通过集中整治,较好地解决了群众反映强烈的突出问题。
10.扎实开展校园安全专项整顿工作。*月*日,全区召开中小学、幼儿园(含民办)安全工