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关于
巡察
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情况
报告
关于巡察整改进展情况的报告
关于巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,****年**月**日至**月*日,市委第一巡察组对市养老保险管理服务中心开展了巡察。****年*月**日,巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作开展情况
巡察反馈以来,市养老保险管理服务中心高度重视巡察反馈问题整改工作,认真履行整改责任,严格按照市委第一巡察组反馈的问题和提出的意见建议,坚持实事求是、务求实效、突出重点、逐项整改。
(一)加强组织领导,狠抓巡察整改。成立以主要负责人**为组长,副主任任蓉晖、桑咏为副组长的巡察整改工作领导小组,安排部署巡察整改工作。领导小组设立整改办公室,抽调*人集中办公。针对反馈问题,逐一明确了责任**完成时限,做到巡察整改任务一项不漏,整改责任全面落实。
(二)加强督促调度,确保整改实效。为确保巡察反馈问题彻底整改到位,先后召开主任办公会、责任分工会、公房管理领导小组会、巡察整改推进会、中心工作例会等,研究调度整改工作。班子成员根据分工各自牵头一个方面整改,财务、党建工作人员按照职责分工主动认领问题,层层压实责任,周周调度整改,协调工作配合,形成了上下联动、合力促整改的工作局面。
(三)注重整改成效,建立长效机制。注重整改工作实际效果,树立整改就是促进工作的意识,抓实抓细,压紧责任,各责任人要拿出“刀刃向内”的勇气,举一反三、以点带面,既解决点上问题,又解决长远问题。制定《**市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》等制度,推行退休申报承诺制,形成制度性经办规则,把整改落实作为推动工作的最好抓手。
二、问题整改落实情况
(一)落实上级决策部署不够到位方面问题整改
关于政策宣传意识不强的问题
针对政策宣传较少,群众对养老保险政策知晓率不高的问题。
一是利用****年**市“千名党员进万家”春风行动,把企业职工养老保险政策印制在《便民服务百事通》上,发放到城乡居民家中;二是*月**日,组织党员深入**村集中宣讲养老保险政策*场并发放宣传资料;*月**日,组织社保宣讲小组深入**防护公司向企业职工宣传养老保险参保政策;*月*日,深入**街道**社区集中宣讲*场;*月**日,深入**街道企业职工家中宣传养老保险政策;三是利用《**发布》微信平台发布养老保险相关政策*期;利用城乡居保交流群发布养老保险政策*期;四是在人社局社保大厅、政务服务大厅设立养老保险政策宣传咨询台*个,方便群众咨询。
(二)养老保险工作存在不足方面问题整改
关于退休人员生存及身份认证工作敷衍的问题
针对认证的健康状态与实际不符、无认证照片的问题。
一是结合我市实际制定《**市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》,建立长效工作机制;二是*月**日,在养老中心巡察整改推进会上,对分管领导进行批评教育,要求加强工作责任心,防止此类情况再次发生;三是梳理同期不规范认证人员共计**人,安排**个小组重新认证;四是新下发的疑点数据采用“任务分工、实地认证、审核签字、依规处理、汇总上报”步骤核查处理。
关于稽核工作不够到位的问题
针对对违规领取养老金追缴不力的问题。
一是推行承诺制,从****年**月开始,完善退休申请表格式,在受理退休申请时,要求申请人对相关事项做出承诺,加强对违规领取养老金行为的源头控制;二是通过省人社厅已与司法部门搭建数据比对平台,及时对“省社保稽核系统”下发的疑点数据进行核查处理,及早防范冒领;三是加大追缴力度,*月**日,完成对邱某某多领取待遇*****元的追缴;*月*日,完成韩某某剩余*****元资金的追缴。*名服刑人员中,张某某、杨某某已经出狱,已完成其*人冒领资金******元追缴;四是建立一人一档追缴工作台账,每月梳理*次,能追尽追,动态清零。
针对追缴资金研究不规范的问题。
一是组织全体工作人员学习“三重一大”事项决策制度内容,涉及抵扣资金等重大事项必须集体研究决策;二是按“三重一大”事项决策制度集体研究追缴工作;三是制定了《违规领取待遇分期还款或逐月抵扣经办流程》,形成制度性经办规则。
关于档案及库房管理不规范的问题
针对养老中心档案库房堆放杂物的问题。
一是在巡察整改推进会上,对档案管理相关人员进行了批评教育,要求加强责任心和档案室管理;二是组织全体工作人员学习《企业职工档案管理制度》,掌握档案及档案室管理要求;三是对损坏设备进行更换,重新购置了灭火器*个、购置了干湿温度计*个,上墙制度*块,柜组标识*个;四是制定了档案室与查档室卫生保洁制度,制定了排班表,每周一次卫生清理,改善档案室环境。
关于担当意识不足的问题
针对历史遗留问题长期拖而不决的问题。
一是组织人员通过现场勘察房屋、询问当事人、查找财务凭证和房屋交易档案等调查方式,摸清此处房产的来龙去脉。房产出售有档案可查,出售行为已是既定事实;二是按照相关规定,报市人社局党组会议研究同意,从养老中心固定资产账户上予以销户;三是在市人社局其他二级机构进行一次全面摸排,举一反三,没有发现此类问题。
针对单位房产长期闲置的问题。
一是进一步完善充实公房管理领导小组成员,建立领导小组集体研究公房处置问题机制;二是*月*日,召开领导小组会议,初步判定**巷*号住宅为危房,明确处置程序;三是已委托房屋安全鉴定部门对房屋安全性进行鉴定,鉴定结果为危房,鉴定意见为停止使用或拆除,现按停止使用处理。
关于财务审核把关不严的问题
针对存在财务凭证不完善的问题。
一是对责任人进行了批评教育,*月**日、**日分别在巡察整改推进会上和党小组会议上对主管会计、出纳会计进行了批评教育,要求提高责任心,防止类似问题再次出现;二是完善财务支出审批管理,增设办公室工作人员为财务审核岗;三是要求财务原始凭证出纳和主管每月一对账并签字确认无误,明确责任,保证审批手续完善、附件齐全;四是对市养老中心差旅费报销单与审批单时间逻辑错误进行整改,对****年以来的会计凭证进行翻阅查找资料补齐所缺凭证。
关于固定资产管理不严格的问题
针对固定资产未入账的问题。
一是组织市养老中心全体职工学习《国有资产处置管理办法》,财务人员认真学习并作笔记,提高思想认识;二是委托房地产估价事务所对**路两处房产进行市场价值评估,评估价值为***万元,*月**日根据评价结果入账,完成台账系统登记;三是对****年以来会计凭证进行梳理,*月**日把*次购入文件柜作为固定资产全部入账,完成台账系统登记。
针对未履行招标租赁的问题。
一是召开公房管理领导小组会议专题研究公房处置问题,集中学习《**市市直机关事业单位门面房管理暂行办法》;二是委托评估机构对房屋租赁费进行评估,并申报财政部门批准,按评估租赁费公开出租;三是进行公开招租,通过审核确定招标代理机构实行网上公开招租,*间门面房已成功招租并签订*年租赁合同。
(三)党的建设存在薄弱环节方面问题整改
关于党小组会议不规范的问题
针对养老中心党小组未按规定召开党小组会议的问题。
一是*月**日,巡察整改推进会上对党小组长进行批评教育,进行公开检讨,防止类似现象再次发生;二是党小组已严格执行规范每月至少召开*次党小组会制度;三是市人社局第一党支部已明确支部党小组负责人主体责任,支部组织委员每季度抽查*次;四是市人社局所属党小组已按照人社局第一支部要求,每月召开*次党小组会落实到位。
关于党员管理不严格的问题
针对存在“口袋党员”的问题。
一是责成马某某对党费未足额缴纳部分进行了补缴,共补缴***元到原组织关系所在支部;二是当事人马某某于*月底前已将组织关系转入现工作单位养老中心;三是对市人社局所有职工党员进行逐一排查,没有发现“口袋党员”现象。
针对党员证填写不规范的问题。
一是规范填写党员证,由于部分党员证已全部填写完毕,已于*月**日重新领取党员证,并按要求规范填写,登记党费缴纳情况;二是*月**日,巡察整改推进会上对党小组负责人进行了批评教育,要求引以为戒,强化责任;三是*月**日,党支部开展*次检查,对部分填写不规范的已重新填写,安排每半年检查*次工作制度。
关于党费缴纳不规范的问题
针对党员未履行按月缴纳党费义务的问题。
一是*月**日,在巡察整改推进会上,组织党员学习了《党章》和党费收缴相关规定,增强党员主动缴纳党费意识;二是党小组明确专人负责党费月收缴,党员按月缴纳,按时上交;养老中心党小组已按月缴纳党费;三是每月对党费收缴情况在公开栏进行了公开。
关于人才流失现象突出,人才培养有缺失的问题
针对重要业务岗位人才储备不足的问题。
一是加强事业单位人员管理,组织职工学习《**市机关事业单位工作人员管理办法》,严格按办法规定对工作人员的录用与调配、借用、考勤等进行管理;二是积极争取组织人社部门工作支持,招聘新人员列入****年事业单位招聘计划;三是加强业务骨干培养,对全体职工分配业务,对**名职工进一步明确工作岗位,合理分工,责任到人。
三、下一步工作打算
虽然我中心在整改工作方面取得了初步成效,但对照市委巡察办提出的整改要求还有一定差距。下一步,将持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进养老保险工作再上新台阶。
(一)巩固整改成果,强化责任担当。对已经完成的整改任务及时梳理总结,确保不发生反弹。一是召开巡察整改专题组织生活会,对照存在问题,深刻剖析主观因素,提高责任担当意识。二是规范抓好企业职工待遇发放管理这个核心,建立初审复核机制,严格基金业务财务经办管理。三是堵住基金流失“漏洞”,守住老百姓的每一分养老钱,采取一切可以采取的措施追回冒领资金。四是妥善处理养老中心历史延续中的各类问题,按照规定加强资产监管,保障国有资产不流失。
(二)持续强化组织领导,抓好巡察整改后续工作。根据巡察反馈的问题,按照工作分工,压紧压实责任,整改完成的盯紧制度建设和落实,需长期坚持的抓好持续整改任务,举一反三,在巡察反馈意见的基础上,深刻查找单位在各方面存在的不足,拾遗补缺,确保完成整改任务的同时,不出现相同或类似的问题。
(三)加强养老保险政策宣传,抓好巡察整改社会效果。注重政策学习和宣传,将政策研究透、把握准、落实好、宣传好,形成常态宣传政策的良好氛围,提升养老保险业务水平。利用巡察整改的契机,狠抓内部作风问题,紧盯群众办事堵点难点问题,提高服务质量,组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保每个问题整改到位、落到实处、永不反弹。
(四)完善制度强化落实,抓好巡察整改长效机制建设。认真落实整改过程中制定的相关制度、规定,及时补充完善相关制度,坚持抓长、抓细、抓常,坚持与时俱进,确保制度的实效性,在下一步工作中坚决贯彻落实。坚持自查自纠,全面堵塞漏洞。结合中心工作实际,夯实党建根基,健全完善规章制度,确保基金安全,实行常态长效管理,形成规范高效、严谨务实的工作局面。