关于2021年选人用人工作情况的报告.docx

关于2021年选人用人工作情况的报告 关于2021年选人用人工作情况的报告 省委组织部： 2021年，省林草局党组在省委正确领导和省委组织部有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的组织路线，牢固树立鲜明的选人用人导向，坚持好干部标准，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，扎实做好干部选任工作，加大年轻干部培养使用力度，着力打造政治过硬，高素质专业化的新时代林草干部队伍，为我省林草事业高质量发展提供了较好的组织保障。现将有关情况报告如下。 一、基本情况 （一）编制、职数及职务职级配备情况 省林草局行政编制167名，实有公务员222人。核定正处级领导职务23职，实配20职、空3职，副处级领导职务40职，实配34职、空6职；一、二级巡视员10职，实配10职，一级至四级调研员94职，实配86职、空8职。 局直属事业单位17家，核定事业编制2172名，实有工作人员2865人。核定正、副处级领导职数59职，实配52职、空7职；4家参公事业单位，核定二级巡视员1职，实配0职，一级至四级调研员23职，实配22职、空1职。 （二）领导职务选任及职级晋升情况 2021年，组织处级领导职务选任8批次、45人。其中：局机关处级领导职务选任5批次、13人，提拔使用处长3人、副处长10人；局直属企事业单位党政领导干部选任7批次、32人，提拔使用正处级3人、副处级29人。启动局机关公务员职级晋升11批、48人次，其中二级巡视员2人次、一级至四级调研员11人次、一级主任科员及以下职级35人次；启动参公人员职级晋升6批次、12人次，其中二级巡视员1人次，一级至四级调研员7人次，一级主任科员及以下4人次。 （三）干部调任、交流使用情况 根据工作需要，我局机关调任公务员3人，转任公务员2人，遴选公务员9人，接收转业军官1人，选调生4人；交流公务员1人，事业单位交流干部19人。 二、主要做法 上年度省林草局选人用人工作民主评议结果显示，选人用人工作总体评价、从严管理监督干部情况评价为“好”的比例均为99.31％，高于省直单位平均比例（93.93％、95.12％）。但选人用人民主评议表中所列10项主要问题仍不同程度有所反映。一年来，省林草局党组提高政治站位，将问题整改与干部队伍建设同步推进、一体贯通，作为强化选人用人工作的重要切入点和落脚点，聚焦“当下改”、着眼“长久立”，高标准高质量做好选育管用、推动整改落实。 （一）精准识别，把好准入关 坚决贯彻落实党中央关于领导班子和干部队伍建设工作要求，坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，持续强化干部选任组织审察和把关力度。坚持事业为上、突出政治标准，拓宽选人渠道、优化年龄结构，实现整体谋划与局部推动相结合、科学选配与培养储备相结合、优化结构与以老带新相结合。局机关40岁左右正处长3人，“80”后副处长8人，其中，“85后”副处长2人；真正把业务素质高、适应能力强、基层经历丰富、职位匹配好的干部选出来、用起来。同时，着力推动“能上能下”，畅通年轻干部的晋升通道。对所属事业单位领导干部年龄较大、精力不足的，及时让出领导岗位，转到相应的专业技术岗位，保证工资待遇不降低。2021年共有2名干部因身体健康原因免去了处级领导职务，有1名干部因年龄较大、精力不足，免去了科级领导职务。局机关及直属参公单位有8名处级以上干部进行了由职务向职级的调整。全面履行代管职责，对省林科院领导班子中的正处级领导干部及有关分院、研究所正职进行了调整，开展了部分研究所正职选任并指导内设机构正副职和研究所副职选任，从局直属单位优选5名干部到省林科院内设机构及研究所交流任职，在班子调配和干部队伍建设方面给予全力支持和保障。一是坚持知事识人、确保以岗择人。局党组及主要领导通过广泛谈心谈话、工作调研了解，全面掌握干部队伍建设情况，经常性开展干部队伍结构分析和综合研判，坚持对干部能力和平时表现进行比较，发现适用人选，做好干部选用储备。二是综合分析研判，充分酝酿动议。每轮干部选任前，人事部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，提出初步人选建议，向党组主要领导汇报，在一定范围内进行沟通酝酿，形成工作方案。三是人岗配置科学，选任工作顺畅。局党组带头坚决执行《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的选任程序，人事部门进一步调整完善干部选任工作流程，严格操作标准和具体流程，做到全过程留痕，全过程接受组织和群众监督。四是广泛征求意见，防止以票取人。人事部门从选任岗位关联性、对干部了解熟悉程度和参与推荐代表性等角度，科学确定谈话调研推荐和会议投票推荐范围，提高推荐结果的参考价值，避免图形式、走过场，防止简单以票取人。五是考察了解到位，杜绝“带病提拔”。严格执行“凡提四必”，坚持全面考察干部的政治表现、履职担当、工作实绩、廉洁自律情况，对干部进行全方位体检，不断拓展干部考察的深度和广度，坚决杜绝“带病提拔”。六是集体讨论研究，走好“最后一公里”。局党组要求研究干部问题的上会材料需经人事处处长、协管领导、分管领导三级把关，会上不简化流程，逐一深入听取干部考察情况、履历情况和“凡提四必”情况，党组成员充分发表意见，集体讨论确定任职人选，确保把好干部选任“最后一公里”。 （二）严格管理，把好监督关 坚持党性锻炼、跟踪管理、关心关爱相得益彰。优化《局公务员平时考核实施细则（试行）》，推动平时考核工作向规范化精准化智能化方向纵深发展；从严肃纪律规矩入手，定期对局各处室（站、中心）的工作纪律情况和“钉钉”考勤打卡情况进行检查并通报，进一步促进了机关工作作风提质增效；印发《关于进一步规范外出请假报批报备工作的通知》，规定了外出请假报批报备的范围、程序、内容、方式，明确了有关要求。推进落实《XX省林业和草原局激励干部担当作为容错纠错实施办法》《新提拔任职领导干部跟踪考察办法（试行）》，局党组2次召开新任职干部和新进人员集体谈话会议，强化干部任前教育管理。督促领导干部如实填报个人有关事项，对发现问题的2名干部分别给予批评教育和诫勉谈话处理。 （三）强化培训，把好能力关 以《干部教育培训工作条例》《2018－2022全国干部教育培训规划》为基本遵循，以“建强自身功能、拓展深度合作”为主要依托，以党的创新理论和林草主责主业为重点内容，推动干部队伍能力素质跟上时代步伐，适应工作要求。邀请省委党校教师，利用两个半天组织局各处室和直属各单位全体党员干部集中学习十九届五中全会精神；面向全省林草系统征集培训需求200余条，围绕国土绿化、森林草原防火、资源节约等林草实务，全年开展党员干部“入目”培训34期，举办“龙江林草大讲堂”19期；与国家林干院、省生态学院、省林科院开展深度培训合作。通过举办各类培训，全年累计培训人次达4.6万，为大规模培训干部、大幅度提高干部素质发挥了应有作用。同时，精心选调学员参加国家林草局培训班、省委党校调训及初任培训、中省直单位驻村第一书记培训班；“龙江干部教育网络学院”参学率、合格率均为100％。 三、存在的问题 一是40岁左右的内设机构正职人数不足。因工作需要，省委编委于2021年11月将我局机关内设机构正职职数由22名核增至23名，按照省直党政部门40岁左右的内设机构正职配备比例的要求，我局应配备40岁左右的处长4名。截至目前我局已配备3名40岁左右正处长，尚未达到配备要求。二是处级任职培训存在明显短板。任职培训名额不足，机构改革后近三年来，我局选拔任用的120余名处级领导干部中尚有100余名没有参加过处级干部调训，目前已超出组织部门规定的培训时限，在一定程度上影响了干部任职能力和理论素质的有效提升，我们也将积极建议干部教育部门适当增加我局处级干部培训名额。 下一步，省林草局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九大历次全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以省委确定的“四个体系”建设为总抓手，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护和捍卫“两个确立”，坚持正确的选人用人导向、着力提高选人用人工作质量，持续探索完善干部考核评价体系、强化干部日常管理监督、抓实抓好干部教育培训；加大优秀年轻干部培养选拔力度，常态化推进“六个一批”，40岁左右的内设机构正职配备比例达到全国《规划纲要》和我省落实措施的要求，持续调整优化干部队伍结构，建设适应振兴发展需要的高素质林草干部队伍，为推动我省林草事业高质量发展提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 专此报告。