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全镇村
干部
情况
分析
评估
报告
全镇村干部履职情况分析评估报告
全镇村干部履职情况分析评估报告
为全面了解掌握XX镇村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况,村班子运行情况,XX镇采取个别谈话、座谈交流、问询群众等方式,就村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况评估分析,现将评估分析情况报告如下:
一、基本情况
我镇共有XX个村,共有村两委干部XXX人,平均年龄的41.3岁,男女比例110:28,文化程度大专以上65人,中专及高中以上XX人。村党支部书记XX名(女性X名),其中专职化村党支部书记XX名;XX个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,比例达XX%,X名专职化书记中X人兼任村委会主任,“一肩挑”村干部学历均达到高中以上文化水平,平均年龄XX岁。目前陈沟村文书职位空缺,其余XX村均已从未就业大学生中选聘村文书任职。
二、履职情况
1.党支部书记履职能力分析:村党支部书记、一肩挑、专职化书记能够协调两委班子开展工作,做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅,村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性,其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力。专职化书记到村任职以来,能够发挥自身优势,做到“早、快、好”推动政策落实,推行村“两委”班子成员交叉任职,党支部通过坚持“三会一课”、主题党日等制度健全了党内生活,加强了党内监督,增强了党支部的凝聚力、吸引力、战斗力,巩固了党在农村的领导地位。
2.村干部遵守制度情况:按照党的民主集中制原则,35个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
3.村干部工作实绩情况:村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定,为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养2名后备干部。尤其是专职化书记、下派书记到村工作期间积极物色与培养村委后备人才。
4.村文书履职情况:通过村文书专职化,进一步优化了村级干部队伍,34名选聘的专职化村文书,学历均在大专以上,在村工作期间热心村务,积极向党靠拢,递交入党申请书。在换届中贠王村文书被选举为支部书记,进一步激发了文书工作活力。新选聘的专职化文书文化素质比较高,能够熟练使用电脑等开展工作,建立文书微信群,每日晒工作、评比交流,带动其他村干部主动学知识、学政策,提高工作效率。专职化村文书除到镇办业务外每天坚持在村上办公,推动值班坐班制度得到有效落实。
三、存在的问题
一是村干部队伍工作能力有待提高。一方面,近几年随着脱贫攻坚、乡村振兴、基层政权建设等各项工作实施,村组干部工作量骤增,对村一把手的工作能力、学习能力要求更高,更为考验任职者的个人能力。另一方面,随着物质生活的满足,群众对美好幸福生活有了更高地追求,村干部工作责任加大,特别是人口数量大、村级事务多、矛盾纠纷较多的村,村干部经常顾得了一头顾不上另一头,业务能力还需加强。新选聘村文书虽然接受了较好教育中有相当一部分离开校园不久,没有参与过农村工作实践,开展农村工作经验不足,也有重日常业务工作轻政治理论学习的倾向。
二是工作作风还需改进。个别村干部政治意识、宗旨意识、担当意识、服务意识还不够强,对复杂问题存在着畏难情绪,服务群众不热情、不主动。究其根源主要是对自己的身份认识不清,对自己的定为还是“农民”,潜意识里觉得村干部待遇低、不稳定,存在把工作当“副业”的认识偏差,在村开展工作的积极性、主动性不强。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班,服务意识不够强,工作标准不够高,对工作的思考和谋划在存在完成镇上工作安排,不能够立足本村实际,积极进取,在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。
四是个别班子的凝聚力、战斗力不强。个别村两委干部对村上事务有不同的认识,思想未能及时达到高度统一,工作合力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,导致在有些村务处理上存在推诿现象,发挥村支部、村委会对党员群众的组织动员作用不强,在开展工作时群众的参与度不高,群众对班子有看法。
四、下一步工作
一是完善村级两委班子。在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员,在大学生村官、热心农村公益事业人员等各类能人中选拔“两委”后备人才,要加快发展年轻党员,把优秀的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步解决老龄化问题。同时,把部分村党支部委员按照规定程序推选为村委会委员,提高村“两委”委员交叉任职比例,并引导优秀党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,依托兰州城市学院帮扶我镇的师资力量,创办乡村振兴大讲堂,采取专题讲座、线上+线下培训、巡回授课等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。根据岗位特点,有针对性开展思想政治、业务能力、党风廉政等方面教育培训,帮助他们熟练掌握政策及日常业务。
三是发挥奖惩制度的管理约束作用。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。建立线上线下管理制度,落实“一天一展示、一天一调度”措施,督促认真履职,建议组织部门将村干部报酬合力设立绩效考核部分,作为村干部管理的有力抓手,实现村干部管理惩劣奖优,建立履职任务清单,不额外增加工作负担,经常了解关心生活情况,帮助解决实际困难,让他们安心工作。