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全市实施乡村振兴战略情况报告
全市实施乡村振兴战略情况报告
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,立足xx市实际,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和乡村振兴工作,努力走出一条具有xx市特色的乡村振兴之路。现将有关工作情况报告如下:
一、建立健全机制,巩固夯实基础。坚持把实施乡村振兴战略放全市经济社会发展,全方位推动高质量发展超越的大局中统筹谋划,全面落实“四级书记”抓乡村振兴工作责任。一是强化组织领导。在市县两级均成立实施乡村振兴战略领导和工作机构的基础上,创新成立“五个振兴”工作专班,统筹推进各专项重点任务落实,形成了市委统一领导、县乡推进落实、乡村组织实施、部门合力共为、责任层层压实的工作机制。二是强化带头示范。以省级乡村振兴试点村为引领、串联带动沿线行政村,延伸辐射产业薄弱村,打造xx条乡村振兴示范线,着力形成区域协同发展、共同富裕的乡村振兴新格局。创新现场推进会机制,每月选定一条示范线,召开市直有关单位负责人、各县(市、区)党委政府分管领导和乡村振兴办负责人参加的现场推进会,通过示范样板集中展示,现场观摩、点评、交流,推动各地取长补短、创先争优。三是强化激励机制。将乡村振兴战略实施成效列入市委、市政府绩效考评指标体系,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。实施年度乡村振兴行动计划,建立进度跟踪、督查通报、年度报告等制度,健全贯通市县乡村的乡村振兴一线考核干部机制,累计提拔重用到乡镇党政正职岗位xx名。四是强化保障机制。强化各级财政支持力度,积极创新投融资机制,推动各级财政投入总量逐年递增,累计投入乡村振兴各项资金xx元。将乡村振兴作为政府和社会资本合作(PPP)模式重点支持的领域,实施乡村振兴类PPP项目xx个,总投资达xx元。
二、着力提升水平,推动产业振兴。坚持把产业振兴作为乡村振兴的“头号工程”来抓,重点围绕特色产业,持续深化思路举措,精心打造农产品区域公共品牌,实现xx个行政村每村至少都有一个发展致富的特色产业,构建起了“一县一业”、“一村一品”的乡村特色产业格局。2021年,全市农林牧渔业总产值xx元、增长xx%,其中特色农业产业占比达xx%以上;农民人均可支配收入xx元、增长xx%。一是坚持规模化。积极引导生产要素向特色产业集中,发展适度规模经营,切实提高劳动生产率、土地产出率和农产品商品率。二是坚持标准化。加强“三品一标”产品认证和管理,围绕各个细分产业,积极推广技术标准和管理标准,确保农产品产出全环节标准化、规范化,全市现有优质农产品标准化示范基地xx个。试行食用农产品合格证制度和“一品一码”并行管理,全市xx家农产品生产经营主体纳入“一品一码”平台管理。三是坚持品牌化。坚持政、企联动,着力打造一批叫得响、过得硬、有影响力的区域公共品牌和企业特色品牌,以品牌影响力提升产品市场竞争力,全市“三品一标”产品认证总数达xx个,产地面积xx亩,其中无公害农产品xx个,绿色食品xx个。四是坚持信息化。大力实施农业智能化提升工程,推广农业物联网、大数据、人工智能、5G等信息化新技术新装备应用,累计建成现代农业智慧园、农业物联网应用基地xx个。全面推进“互联网+”农产品出村进城工程建设,2021年全市农产品网络零售额同比增长xx%,xx个县入选国家电商进农村综合示范县。五是坚持企业化。依托农业龙头企业,带动专业合作社、家庭农场以及小农户发展,实现“建一企牵万户”,目前,全市累计培育省级以上农业产业化重点龙头企业xx家、省级农业产业化示范联合体xx个。
三、实施重点工程,推动人才振兴。扎实做好“引、育、用、留”四篇文章,着力破解乡村人才瓶颈,切实强化乡村振兴人才支撑。一是实施乡村人才集聚工程。加大返乡创业扶持力度,全面落实吸纳就业各项优惠政策,完成xx个村完成标准化人社服务平台建设。放宽乡镇事业单位招聘条件,支持乡村教师引进,每年安排到乡村任教的新任教师均占招聘教师总数xx%以上。二是实施乡村人才素质提升工程。构建服务型农村职业培训体系,农民工职业技能培训xx人,培育高素质农民(新型职业农民)xx人,发放补助资金xx元。三是实施乡村人才精准服务工程。推进专家服务乡村振兴行动计划,设立xx个专家服务基地,选派xx名科技特派员驻村服务,组织xx名专家组团对口服务,遴选xx名专家组建专家库,专家专业领域实现特色产业全覆盖。四是实施乡村人才环境优化工程。提高乡村人才待遇,为xx名乡村教师、xx名科技特派员兑现岗位聘任、职级晋升等优惠政策,让人才真心扎根基层、真情服务基层。共投入各类乡村人才振兴支持资金xx多元。
四、写好特色文章,推动文化振兴。坚持以文化点亮乡村振兴之路,持续做好乡村文化振兴“三篇文章”,着力建设文化底蕴深厚的魅力乡村。一是持续深化“以文化人”。组织全市理论宣讲轻骑兵和乡村讲师团进农村、进社区、进机关、进校园、进企业、进警营、进网络开展宣传宣讲xx场,受众xx人(次)。推进新时代文明实践中心建设,建立乡镇(街道)实践所xx个、村(社区)实践站xx个,文明实践全域覆盖网络初步建立。二是持续深化“以文惠民”。扎实推进乡村文化振兴工程,加快xx条乡村振兴文化带建设、培育文化振兴示范村xx个、文化队伍xx支、文化骨干 xx名。持续开展文化惠民活动,组织xx支文艺小分队分赴乡村开展活动,全市共完成公益性演出xx余场,放映农村电影xx场次,观影人数xx人次。三是持续深化“以文兴业”。扎实做好“文化+”文章,重点打造具有重要影响力、在全省产生较大影响的文化品牌,积极推广文化产业发展新模式、新业态。
五、践行绿色理念,推动生态振兴。围绕“绿水青山就是金山银山”理念,打造生态高颜值xx,擦亮乡村振兴最美底色。一是保护与修复同步。持续推进重要生态系统保护与修复工程,完善“三线一单”管控体系,共完成xx条中小河流治理,建设安全生态水系xx公里,完成植树造林xx亩,完成水土保持治理任务xx亩,全市“绿盈乡村”累计占比达xx%。二是整治与提升并举。全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务,实现农村生活垃圾乡镇转运系统设施全覆盖;完成全市xx个行政村改厕改水和xx个自然村户厕改造。全面完成“两高”沿线xx个村乡村环境综合整治年度目标任务,累计整治农房xx栋、屋面平改坡xx栋,拆除乱搭乱建xx平方米。三是生态与发展共赢。扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改,全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全市重点流域优质水质比例xx%、饮用水水质达标率xx%,森林覆盖率xx%。
六、注重强化核心,推动组织振兴。以抓基层、强基础、固基本为导向,着力建强基层战斗堡垒。一是筑牢基层堡垒。实施“扩面提质”行动,在农民专业合作社、电商平台等建立党支部xx个,推动xx个先进村带后进村,实现正常运转的专业合作社等产业党组织覆盖率达到xx%以上。开展城乡党组织结对共建、百企结百村等活动,xx个市、县直企事业单位与村结对共建,发动xx家企业挂钩帮扶xx个村;依托高校成立xx乡村振兴学院、研究院以及xx所分院,常态化推进乡村干部轮训工作。二是推动力量下沉。实施“乡村振兴领航计划”,累计组织xx多名市、县领导干部挂钩帮扶乡村,省市县三级共下派xx名驻村第一书记,并在全省率先选派xx名金融干部挂职xx个乡镇(街道),实现全覆盖。创新实施乡村振兴指导员制度,累计选派xx名临近退休、具有乡村情怀、农村工作经验丰富的处科级领导干部担任乡村振兴指导员,共筹措各类帮扶资金xx元,实施产业发展项目xx个,解决群众困难问题xx个。三是着力强基固本。扎实推进村级集体经济“进五争十”行动,制定发展壮大村级集体经济激励办法,推行村党支部领办合作社新模式,联合xx公司共同出资xx亿元,成立乡村振兴基金,推动消除xx个集体经济年经营性收入在xx元以下的“相对薄弱村”,收入xx万元以上村达xx个,占比xx%。四是创新乡村治理。建立自治德治法治相结合的乡村治理体系基本,乡村治理能力进一步提升,强化平安建设,深入开展“xx”行动行动。