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党内
政治
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报告
镇乡
党内政治生态情况报告(镇乡)
党内政治生态情况报告(镇乡)
xxxx年,x深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面加强党的政治建设,全面推行“党建+”工作模式,各项工作均取得了积极进展。
一、工作开展情况
坚定理想信念,始终保持正确的政治方向。一是强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。以镇党委理论中心组学习为龙头,引领全镇各党支部理论学习不断深入。全年组织党员冬春训、全镇党员大会集中学习x次,主题教育集中研讨交流x次,举办集中培训班x期、共计x天,联村领导到各村开展微宣讲x余次,上党课x次,开展谈心谈话x多次,组织全镇党员观看《x》等警示教育片,观看《x》、x等先进事迹,组织干职工前往廉政教育基地接受廉政警示教育,不定期通过微信公众号宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了党员教育常态化,全覆盖。二是坚定理想信念,坚决防止不信马列信鬼神。组织开展“信马列不信鬼神不信教,做有共产主义觉悟的先锋战士”主题党日活动,集体学习了《党章》、《宗教事务条例》和习近平总书记关于宗教工作的重要论述精神,严格按照“一会五评”的程序,以党小组为单位深刻开展了批评与自我批评。同时通过摸底排查、谈心谈话等举措有效地开展了党员信教情况排查摸底工作。
提高政治站位,始终坚持党对一切工作的领导。一是坚持把抓实党建工作责任作为抓手,建立完善层层落实保障机制。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,建立党委主抓、支部主建,层层抓落实的党建工作机制。先后召开专题会议研究部署党建工作x次。班子成员坚持每月到联点村指导党建工作,认真履行分管领域基层党建责任,齐抓共管、整体联动,切实提高党建工作的实效性。深入推进党支部标准化建设,进一步规范便民服务中心六室一厅一广场建设,村级文化阵地“七个一”建设,完善各项基层党建制度,规范“三会一课”、党费收缴、民主评议党员、组织生活会、党员积分管理、主题党日活
动等规定动作,规范各项党建资料台账,真正把基层党支部的工作抓细抓实。二是推行“党建+”工作模式,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持把基层党建工作与脱贫攻坚、产业发展、镇村振兴等重点工作相结合,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,使党员真正起到了“领头雁”“主心骨”作用,建起了党员联系和服务群众的“连心桥”,让基层党建工作真正融入社会发展的各方面。使每个基层党组织都能履行好党的政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒,把广大群众团结在党的周围。
持续改进作风,不断夯实政治根基。一是站稳人民立场,以行动践行初心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过采取设立意见箱、发放征求意见表、下镇走访、公众号发布公开信等方式,广泛征求社会各界意见建议,共征集意见建议x条。镇党委共检视出x个问题,确保问题不整改不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休。县委巡察办x巡察组在我镇开展政治巡察期间,交办的x个信访件已全部调查落实。紧扣群众所需所盼主动调研、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招。通过深入到基层和群众中调研,班子成员形成调研报告《x》等xx篇,解决具体问题x个。二是持之以恒反对“四风”问题。镇纪委成立作风督察组,不定期开展干部作风检查,在五一、中秋、国庆等重要节假日开展作风检查、干部上下班及值班值守工作、违反中央八项规定精神问题专项检查等达到x次。
严肃党内生活,政治生态更加清明。一是认真贯彻民主集中制。将民主集中制作为领导班子政治建设的重要内容,严格落实集体领导和个人分工负责制,根据党委会议事规则和“三重一大”决策制度,凡属重大问题,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由班子会议集体讨论作出决定,在充分发扬民主的基础上,党委书记末位发言并按照少数服从多数进行集中,不搞个人专断的“班长制”、“一言堂”,不随意简化变更决策程序。同时,党委对每个班子成员合理分工,做到事事有人管,人人有专责;对各类重大事项、重点任务进行分解并提出要求,相关班子成员按职责分工或会议决定以敢于担当、勇于负责的精神抓具体落实,形成集体决策部署与分工抓落实的有机统一。二是树立正确选人用人导向。严格落实上级组织部门选人用人程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则推荐选拔干部。按照干部德才兼备、以德为先的原则,本着推进干部队伍年轻化进程,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,并根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排,尽量做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。同时,研究制定xxxx年干职工考核方案,细化考核方式,从制度上消除了干职工平均主义、“大锅饭”思想。建立了目标责任制,同各站所负责人签订了年度工作目标责任书,层层压实责任。举办年轻干部培训班x期,推荐x名年轻干部到县两办跟班学习,推荐提拔副科级干部x人。
坚持底线思维,有力有效防范化解政治风险。全面落实意识形态工作责任制,教育引导全体干职工增强政治敏锐性和政治鉴别力,对社会上、网络上不正确思想、言论敢于斗争、敢于亮剑、坚决抵制。全年召开党委会专题研究部署意识形态工作x次,将意识形态工作目标纳入绩效考核,坚持党对意识形态工作的绝对领导。把意识形态工作的学习研究纳入理论学习中心组学习的重点内容,全年召开中心组学习x次,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。注重舆论引导,加强正面宣传。在各村人员居住集中点、交通要道等地设立了永久性的大型宣传栏,大力弘扬社会主义核心价值观、扫黑除恶、十九大精神等。结合主题教育,通过讲党课、微宣讲、广播会、屋场会、志愿者活动等形式,宣讲十九大精神,宣传主流思想,正面宣传引导。
坚持正风肃纪,永葆政治本色。切实履行党风廉政建设主体责任,始终把党风廉政建设摆在突出位置,为全镇的各项事业发展,提供有力的政治保证。一是镇党委召开专题会议认真研究部署党风廉政建设,明确各党政领导班子成员责任分工,切实推动落实“一岗双责”。与各镇直部门单位、各村党组织签订党风廉政建设责任状,建立横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。二是组织广大党员干部收看警示教育片、召开警示教育专题会议,到反腐倡廉教育基地接受教育,多层次、多形式大力推进宣传教育工作,引导广大党员干部树立正确的社会公德观、家庭美德观、职业道德观、个人品德观,筑牢拒腐防变思想道德防线。三是积极开展日常监督检查,着力杜绝扶贫领域腐败问题发生。全年对x家帮扶单位进行了产业资金和帮扶责任检查,督促整改问题x个,补发贫困户产业帮扶物质折合人民币x万余元。发通报x期涉及x人。同时党政主要领导严于律己、率先垂范,全年无出国、因私出差情况。
提高政治能力,打好打赢“三大攻坚战”。一是积极防范化解财政、金融风险。牢固树立过紧日子的思想,按照“保稳定、保运转、保民生”的原则,严格控制“三公经费”支出,严格控制非计划类工程建设项目实施,始终把防范化解政府性债务作为重要日程,不断增强风险防控意识,筑牢安全防线。积极研判、精准应对小额信贷逾期风险,认真谋划金融风险处置措施,鼓励有需要、符合条件的建档立卡贫困户将小额信贷转换为商业贷款。扶贫小额信贷累计偿还贷款x万元,逾期率及不良率均控制在x%以下。二是不断巩固脱贫攻坚成效。继续把脱贫攻坚作为最大政治任务,紧盯“一超过、两不愁、三保障”+安全饮水目标,坚持“一摘四不摘”的原则,全年实施危房改造x户惠及x人,发放危改补助资金x万元。x易地扶贫搬迁集中安置点建成,共安置入住贫困户x户x人,同步配套基础设施、公益设施和增收产业。积极推进教育、医疗扶贫行动,实现贫困户子女x年制义务教育就学率达到xxx%,全镇发放贫困户子女义务教育阶段教育助学x人次,发放助学金x万元;农村合作医疗保险参保率达xxx%。全镇建档立卡贫困户均享受扶贫特惠保、大病保险,家庭医生签约,贫困户住院累计报销x人次,报销金额x万元。全年落实各类财政专项扶贫资金x万元,创建扶贫车间x个,成功申报县级产业扶贫项目x个,全镇县、镇产业扶贫项目累计达x个,实现贫困户产业帮扶全覆盖。今年,全镇实现x户x人成功脱贫,贫困发生率降至x%,脱贫成效不断巩固,全面小康进程持续加快。三是污染防治效果显著。全市石煤矿山污染问题整治行动启动以来,及时协调解决施工过程中所面临的问题和困难,历时x个月,顺利完成整治并通过验收,使破败的废弃矿山变为绿水青山。先后拆x等,开垦高标准农田x余亩。
二、存在的问题及不足
理论学习有待增加。一是主动学习的氛围还不够浓厚。因镇镇工作千头万绪,事务性工作繁重,上班时间沉下心来学习的空间机会相当缺乏,对理论学习有所放松的现象在一定程度上仍然存在,特别是学原著、读原文、悟原理的氛围还不浓厚。二是理论学习不够全面。主要侧重于分管领域的政策、法规学习,侧重于按任务要求学习,部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等没有做到研深悟透,对党建基础知识和理论知识记不牢,达不到入心入脑要求。三是理论联系实际不够。没有把理论学习融入日常工作,没有将理论学习和具体实际有效结合起来,导致在遇到具体问题时不能从容应对,缺乏科学有效的工作方法。
为民服务需要进一步优化。一方面,信访问题突出,工作办法不多。x是全县有名的“信访问题镇”,信访老户多,信访量一直居高不下,信访压力巨大。近年来,我镇一直狠抓“一岗双责”、“五包一责任制”等常规动作,在息访、接访等方面花费了大量的人力、物力、财力,但信访积案一直无法彻底化解,越级上访、非正常上访也时有发生。主要原因是缺乏有效息访息诉手段,找不准有效化解矛盾的方式方法。另一方面,联系群众还不够紧密。部分党员干部工作作风不实,联系基层、服务群众不深入,对责任领域内出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。如在脱贫攻坚领域里,为群众解难题方面还存在薄弱环节。
意识形态领域基础不够牢固。一是意识形态阵地设施滞后。因镇本级财力有限,相关宣传设施标准低、条件差,现有设备设施落后,村级农家书屋、村村响、文化舞台等文化设施利用少,文化活动开展少,形式单一,无法很好地发挥宣传教育、引导群众的作用。二是舆情压力大。历年来,x上访户较多,舆情监控和管理难度大。加之,近几年重点工程项目建设多,群众思想复杂,维稳压力大。三是村级队伍建设薄弱。村级宣传文化专干多为兼职,无法全身心投入工作,另外队伍业务水平不高,理论功底有限,专业水准较低,难以达到新形势下意识形态工作的标准和要求。
干部队伍战斗力不够强。一是干部队伍结构有待进一步优化。班子成员年龄结构总体偏大,部门单位老干部也较多,有些干部在一个岗位或一个部门工作已几十年,加之年龄偏大,缺乏开拓进取和干事创业的激情,工作被动应付得多,主动作为少。二是干部队伍能力有待进一步加强。同时绝大多数年龄较大的干部在参加工作时仅为专科及以下学历,而且后续深造的极少,队伍整体学历的“含金量”较低;总是用老思想解决新问题,不能与时俱进地开展工作。年轻干部虽然学历较高,但处理农村复杂问题的能力和经验不足。三是干部队伍作风有待进一步改进。有些干部精神萎靡、暮气沉沉,不求进取、安于现状、得过且过混日子。在工作中,对上级交办事项讨价还价,推一推动一动、不推不动,甚至推都不动。少数干部不遵守工作纪律,上班不专注,有迟到早退、擅自脱岗的情况,有些参加集体活动不积极,溜岗溜会。
基础党建工作尚未抓深抓细。一方面,党内生活不够规范。在开展批评与自我批评时,存在好人主义现象,唱赞歌较多,真正红红脸、出出汗的少。在有关党的会议上,不佩戴党