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XX有限公司党委委员、纪委书记调查报告:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与思考 XX有限公司党委委员、纪委书记调查报告:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与思考 习近平总书记在党的第十九届中央纪委五次全会上指出,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。作为国有企业纪委,结合企业实际,积极探索实践,深刻把握反腐败斗争新态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为促进企业高质量发展提供坚强保障。 一、高悬惩腐利剑,构建“不敢腐”的惩戒机制 王岐山同志强调:“动员千遍不如问责一次”。只有“治病树”、“拔烂树”,抓住典型严肃查处,追究责任,党的纪律才能严肃起来,责任才能真正传递下去,“不敢腐”的惩戒机制才能真正建立起来。 (一)精准执纪,综合施策。有效运用监督执纪“四种形态”:运用第一种形态,让红红脸、出出汗成为常态,防微杜渐;运用第二种形态,充分发挥警示纠偏作用;运用第三种形态,让违纪者止于违法;运用第四种形态,形成严惩腐败的高压态势。监督执纪“四种形态”相互配合,齐抓共管。在国有企业对于违反“三重一大”、利益输送等违纪问题,坚决做到有腐必惩、严惩不贷。 (二)驰而不息纠正“四风”。紧盯职工群众反映的和各项督查检查中发现的“四风”问题,在重要时间节点严明纪律要求,坚决整治“节日病”。对顶风而上的“四风”问题露头就打并点名道姓通报曝光。向全体员工下发《新春寄语》及廉洁过节“十个严禁”图解,通过讲制度、立规矩、抓落实,进一步筑牢防火墙,确保节日风清气正。 (三)突出重点,严肃查处。通过开展巡察、专项督查、法人治理专项审计、经济责任审计、效能监督等多种方式规范经营行为,查处违规行为,加强对权力运行的制约和监督,对发现的违规问题严肃查处。 “不敢腐”就是通过加大惩治力度,形成强大震慑,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。不敢腐,必须出实招、干实事、强震慑,才能持续保持惩治腐败的高压态势。 二、扎紧制度笼子,构建“不能腐”的防范机制 邓小平同志曾经指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”习近平总书记曾经指出:“把权力关进制度笼子,首先要建好笼子。” (一)建立、完善管理制度。制定反腐倡廉“制度建设年”实施方案,在巡察、审计反馈问题整改、廉洁风险点排查和对照上级各项规章制度的基础上,梳理、修订、新建各项制度规定。制定《日常监督工作办法》《违规经营投资责任追究实施办法》《违纪案件通报曝光管理办法》等,健全工作制度、督促履职尽责。 (二)执行、落实制度。制度的生命力在于执行,开展制度落实年活动,强化制度执行。通过巡察、落实中央八项规定精神专项督查、效能监督、日常监督等形式,强化制度的执行,结合企业实际,查找制度和管理漏洞,在执行制度、落实制度的同时发现问题、整改落实。签定《党建和党风廉政建设责任书》《“一岗双责”责任书》,针对不同责任主体设置针对性考核条款,层层分解、压实责任。 (三)发挥规范约束作用。通过对公司重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用以及招投标、物资采购等事项强化制度的执行和工作流程的管控;加强风险管理开展廉洁风险排查,增强防控意识,组织公司党员干部深入排查风险点,制定防控措施,达到防控制度和措施的具体化、防控责任的明晰化;有效发挥制度的规范约束作用。 “不能腐”就是从体制机制和制度上消除腐败发生的条件,使党员干部没有腐败的机会,建立“不能腐”的防范机制。 三、筑牢思想堤坝,构建“不想腐”的自律机制 习近平总书记强调:“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力,使风清气正得到弘扬。”这一重要论述为构建“不想腐”的自律机制指明了方向。 (一)强化理想信念。采取党委理论中心组、“三会一课”、读书会、“党史学习教育大讲堂”、主题教育等形式,认真学习贯彻落实上级精神和各项工作部署,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过微信公众号等推送时政理论热点、典型违纪案例、廉洁文化典故,开展党员廉洁承诺活动,不断强化理想信念,让廉洁文化潜移默化、铭记于心。 (二)强化思想教育。坚持主题教育与常规教育相结合、阵地教育与引领教育相结合、正面引导与反面警示相结合。海洋金控通过组织领导干部开展警示教育,观看教育片并撰写深刻观后感、学习党规党纪并开展知识竞赛、开展行业知识学习和参观党性教育基地等活动,进一步提升党性修养、增强纪律观念和规矩意识,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求内化为自觉行动,做到堂堂正正做人、清清白白为官,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。 (三)强化廉洁文化建设。廉洁文化是党风廉政建设之魂,是企业反腐倡廉工作的重要支点,是提升党员干部综合素质的有效途径。强化企业廉洁文化的宣贯,提炼廉洁文化理念,使广大党员干部和职工在了解廉洁文化愿景、使命、价值观基础上深化对照落实,做到内化于心、外化于行,将“教育导廉”“制度保廉”“修身育廉”“慎权促廉”“监督铸廉”“防控守廉”“榜样树廉”等七个方面的践行要求,落实到日常工作学习生活中,进一步增强廉洁文化的感染力、渗透力和传播力。 “不想腐”就是发展积极健康的党内政治和廉洁文化,建立不忘初心、牢记使命的长效机制,促进党员干部坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,从思想源头上消除贪腐之念。 “三不”机制是一个有机整体,要深化标本兼治,用好治标利器,夯实治本基础。坚持上下联动、统筹协调,积极分析研判、努力探索实践,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为企业高质量发展营造风清气正干事创业良好政治生态。 (苏艳杰)

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