XX卫健局2022年党政主要负责人法治建设第一责任人述职报告.docx

XX卫健局2022年党政主要负责人法治建设第一责任人述职报告 XX卫健局2022年党政主要负责人法治建设第一责任人述职报告 2022年4月，组织安排我到县卫健局任党组书记、局长。作为党政主要负责人，法治政府建设第一责任人。我坚持以法治思想为指导，认真贯彻落实《党政主要负人履行法治建设第一责任人职责规定》《XX省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，按照XX县委全面依法治理委员会2022年工作要点，不断加强法规制度建设，严格依法依规决策，坚持做到重大任务亲自督导、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问，有效提升了自身法治意识和我局法治建设工作水平，为我县医疗XX事业高质量可持续发展提供了坚强法治保障，具体做法如下： 一、工作成效 （一）提髙政治站位，认真学习法治精髓，全面做到学好法、学懂法、用好法。 1、提高政治站位，增强依法执政能力。持续强化新时代法治建设理论学习，把学习放在全面工作首位，年初规划了学习时间、内容，年中，尽管新冠疫情防控工作压力大,但是也合理安排时间开展自我学习，年终，小结学习心得，不断提高法治思维能力。结合党史学习教育，按时组织局领导班子开展法治理论中心学习研讨，合理安排集中学习《谈治国理政》、十九届六中全会精神和重要讲话精神，撰写心得体会，有效拓展了法治思维，全年累计开展局领导班子集中学习3次，集中全县XX系统医疗卫生单位负责人和局机关干部职工开展法治学习2次，通过法治学习，增强了依法执政能力。 2、重点学习关于全面从严治党、依法治国政治生态等相关论述和中央重大决策部署，不折不扣抓好党的各项路线、方针、政策在全县XX工作中全面落实。做到学好法，用好法来处理复杂的问题和驾驭全局的能力和水平。 （二）科学谋划，建章立制，切实推进法治工作。 1、认真谋划部署。2022年初，召开党政班子会讨论制定印发了《XX县XX局法治政府建设工作年度计划》，细化了法治工作任务、制定了法治工作落实时间表任务图，量化了工作责任。做到了与XX重点工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，有计划、有步骤、有重点地推进法治建设工作。 2、定期听取法治政府建设工作汇报。坚持每季度召开一次法治专题会议，及时研究解决法治建设中的急需解决的各类问题，重大问题随时研究解决。 3、加强党政组织保。不断强化党政的主角定位，始终将法治建设主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由我任组长，分管领导任副组长，各股室负责人、二级机构负责人为成员的法治建设工作领导小组、实现了推进法治建设的合力，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门齐心抓的工作格局。 4、是有效建章立制。加强了重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，建立重点重大事项督查督办机制，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，在决策前慎密认证，广泛征求各方意见，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。 （三）示范帯动，入脑入心，落实普法学法工作。 1、是率先垂范，做学法标兵。本人认真领会关于法治建设重要内容和指示精神，理论联系实际，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。 2、是抓好关键少数，示范引领。通过局党组集中学习等方式，认真开展局党政班子法律专题学习研讨，明确要求班子成员做好学习笔记，定期进行对班子成员法律知识测验,达到入脑入心的效果。积极采取集中授课、以会代训、以案代训等形式和载体，定期组织全系统干部职工开展法律知识学习，教育引导全体干部职工学法、懂法、用法、守法，进一步强化法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作发展、化解矛盾、维护社会稳定的能力，提高依法执政、依法行政的能力和水平。2022年共开展法治教育学习8次，领导班子学法3次、专题研讨4次，主要学习 《宪法》《基本医疗卫生与健康促进法》和中央全面依法治理委员会厉次会议精神。据统计，今年全县XX系统参加学法普法考试800人，参考率100%,通过率100%。 （四）深入基层，扎实有效，开展普法下乡活动。 为进一步加强农村法治宣传教育，提高群众的法治意识,根据XX省守法普法办《关于创新开展“送法下乡”工作的实施意见的通知》要求，县卫健局及时进行了工作安排部署，组织全县卫健系统在全县范围内开展了两次大型“送法下乡”活动。通过挂横幅、印发宣传资料，单位电子显示屏不停滚动播放和每逢乡镇赶集日县卫健局政策法规股、乡镇卫计办、乡镇卫生院联合搭建法律宣传平台等方式，大力开展法律宣传服务，宣传《宪法》《民法典》《反诈骗法》《反禁毒法》等法律法规。以案释法，教育一批年轻人要学法，要懂法，要守法，做一个新时代有用的人。 截止12月底，据统计，共发放卫生计生、禁毒、安全生产、民政、社保等宣传资料2万余份，接受群众法律法规咨询1000余人次，收效良好。极大增强了广大人民群众自觉遵守法律，履行法定义务，维护自身合法权益的意识。 （五）全面落实“谁执法谁普法”的普法责任。 2022年，是“七五”普法收官之年，是全面贯彻落实“八五”普法开启之年，是落实党中央关于全面依法治国的关键之年，为切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作向纵深发展，进一步完善党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责约束机制，印发了《XX县XX局2022年普法依法治理工作要点》，明确了普法责任。充分利用各种媒体广泛开展疫情防控等普法宣传，发布疫情防控普法信息，转发、推送疫情法律知识。利用全县重大法治宣传活动、重要节点、重点时段广泛开展多种形式的法治宣传。我局“七五”普法工作被省卫健康委评为先进单位，1人被评为全县“七五”普法先进个人。 （六）全面推行行政执法三项制度，促进依法行政。 1、推行行政执法公示制度方面，通过单位公开栏和政府网站及时公示公开了我局《行政执法主体资格清单），公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚况，接受群众监督。 2、推行执法全过程记录制度方面，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，确保执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。 3、推行执法決定法制审核制度方面，我局配备4名专门的法制审核人员，定明参加业务培训，确保人员配备适应工作需要。重大行政执法决定末经审核或者审核末通过的，行政执法机关律不得作出决定。 二、存在的问题 1、自身法治理论学习还不够。特别是对《总书记谈治国理政》深层次理解还不够充分，对法治政府建设重要讲话精神，领悟还不够全面。 2、部分法治建设措施尚未真正落实到位，有时候出现重业务，轻中心工作，流于形式，致使工作成效不明显。 3、法治宣传形式单一。法治宣传只停留在简单的悬挂横幅、标语、发资料等方面。 4、群众法制意识有待增强，全民学法的意识还不够浓厚，特別是少部分群众的学法意识还不够，觉得我只要不犯法就可以了，学与不学都无所谓，导致普法工作推行难度较大。 三、下一步工作 针对存在的问题，今后我将从四个方面加以改进：一、继续深入学习党的XX大法治建设精神，自身在学懂弄通做实上下功夫，用党的XX大精神法治理论武装头脑，指导实践，推动工作，带领班子成员开展集中学法活动，法治推动全县XX事业。二、结合我县XX工作实际，坚持目标导向和问题导向，全面依法履职、做好各项工作，继续履行推进法治建设第一责任人职责，优化法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面工作。 三、进一步强化全县XX系统工作人员法治意识。 继续开展好干部职工普法工作，全面树立法治精神、培养法治思维牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关，对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手，把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，带头遵法、学法、守法、用法。四、进一步推进重大行政决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项，要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通，并及时反采纳意见情况。构建法律顾问体系，完善工作制度，使全工作机制和程序，提高法律顾间在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。 法治政府建设工作永远在路上，相信在县委政府坚强领导下，在县法治办的指导下，全县XX系统干部职工共同努力下，XX领域法治政府建设工作水平会进一步提高。