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2021
年度
党委
班子
述职
报告
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2021年度党委班子述职述廉报告
2021年度党委班子述职述廉报告
2021年,XX党委认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记习近平总书记授旗训词,坚决贯彻应急管理部党组、部消防救援局党委各项决策部署,坚定不移围绕改革发展大局,把方向、谋大事,抓班子、带队伍,补短板、强根基,团结带领广大指战员真抓实干、攻坚克难,保持了火灾形势和队伍建设的基本稳定,各项改革任务落实落地,消防工作和队伍建设取得长足进步。
一、政治坚定、看齐追随,发挥好党委班子引领示范作用
一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,确保党委一班人在改革之年思想统一、意志坚定、鼓足信心、保持定力。坚决贯彻落实党中央关于党和国家机构改革的重大决策部署,按照部党组和部局党委的统一部署安排,积极谋划和践行转型升级发展思路,当好推动改革的促进派、实干家,教育引导全体指战员自觉做到听党指挥、忠于职守,以坚定的政治自觉支持改革、拥护改革、投身改革。
二是坚定信念抓思想。大力学习宣传贯彻党的大政方针,通过动员部署、学习研讨、专题辅导,配发学习资料、辅导书籍,教育引导全体指战员牢记总书记嘱托,坚定看齐追随信念,在全省队伍迅速掀起学习宣贯热潮。扎实开展改革教育、集中教育整训、“党史学习教育”等活动,先后邀请专家、教授专题授课,深化认识,鼓舞斗志。XX党委研究宣贯习总书记训词“四个三”贯彻意见,得到XX的批示肯定。按照中央和省委宣传思想工作会议精神,XX党委紧跟队伍思想动态,抓牢内部舆论阵地建设,正能量、主旋律在各级队伍中得以深化。
三是学思践悟作表率。坚持把政治理论学习作为加强班子自身建设的重要任务,全面规范党委中心组理论学习制度,要求党委常委带头严肃党内政治生活,严格落实双重组织生活制度,切实把学习的软任务变成硬指标。今年XX党委常委先后参加上级党委组织的集中学习XX余次,党委常委会、党委中心组先后集中学习XX次,带头撰写调研文章XX篇。XX被部消防救援局评为年度调查研究工作先进单位。面对改革大考,党委一班人集集体智慧,谋篇布局、思考发展、探索论证,为下一步转型升级打下良好基础。常委带队分批次深入XX个基层队站开展集中蹲点调研,掌握一线情况,解决实际问题。改革期间,常委蹲点是近年来时间最长、解决问题最多、执行纪律最严的一次。全省层面分别召开了政治工作、训练管理、后勤保障和防火监督工作调研座谈会,积极谋划未来三年特别是明年的工作发展思路,并会同省应急管理厅研讨XX防灾减灾救灾应急对策。结合省情,专题开展了政府专职石化特勤队伍建设调研,探索转型后石化灾害应急救援专业化发展思路。
二、科学决策、团结协作,发挥好党委班子整体核心作用
一是强化集体领导。严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制,出台《XX党委会议事规则》,修订完善党委议事范围、规则和程序。会前征求意见、充分酝酿,会上围绕议题、充分讨论,确保科学决策、民主决策。全年共召开党委常委会XX次、全委(扩大)会XX次,累计研究议题XX个。尤其是重大决策事项、重要人事工作、重要项目安排和大额资金使用,都坚持先行调查研究、征求意见,再行上会研究、集体决策。论证不充分不上会、意见不统一不上会、依据不充分不上会,确保了决策的科学性、准确性。同时,进一步加大党务公开力度,严格落实“一会一纪要”,主动接受指战员监督,定期反馈决议执行情况,确保了党委决策的有效贯彻执行。
二是强化指导帮建。年初,通过征求书面意见、逐级谈心交心、下派工作组、开展问卷调查等方式,了解指战员心声,回应基层期待。研究制定改革转隶过渡期“三重一大”上报一级审批规则,累计研究各地上报“三重一大”事项XX个。持续开展“双争”(争创模范基层党组织、争当模范共产党员)、“三帮”(帮建支部、帮带干部、帮抓骨干)活动,通过报刊、电视、网络、微信平台,积极推介先进基层党组织、优秀党员事迹,营造创先争优氛围。推动各级解决关系指战员切实利益的实际问题,全省XX名家庭困难指战员得到经济救助,组织XX余名指战员及家属分批疗养,各级解决XX名指战员子女入学入园和XX名指战员住房问题。特别是指导XX支队在全国省会城市中率先推动地方政府研究出台《消防救援队伍职业保障机制》,并有多项政策总体平移基础上取得较大突破。圆满完成停止有偿服务工作,全省XX个对外有偿服务项目均已按要求停止。
三是强化团结协作。坚持有党性原则的团结,不搞无原则的一团和气,班子成员互相尊重、互相沟通、互相协作,主动化解矛盾,形成了民主平等、逐级负责、团结共事的良好氛围。根据部消防救援局党委统一部署安排,围绕集中教育整训、警示教育和“牢记总书记训词、建设过硬队伍”专题教育的相关要求,认真开好专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。做到会前广泛征求意见、深入查摆剖析,会上敢于红脸出汗、勇于咬耳扯袖,会后严格整改落实、主动接受监督,保证了XX党委班子党内生活的原则性和战斗性。
三、紧贴改革、精准抓建,发挥好党委班子管带队伍作用
一是抓实改革教育。牢牢把握政治工作的生命线地位,围绕改革深化思想教育。组织了XX轮次队伍思想状况摸底排查,通过逐级全员谈心、重点人员帮扶、“一人一事”思想工作等办法,稳控队伍。先后举办XX期全省团职领导干部学习宣传贯彻党的十九大精神专题培训班,组织开展改革集中宣讲、“XX”文艺汇演、“XXXX,辉煌新篇”主题微电影展评、手抄训词书法展等活动,有效激发了队伍活力。XX选送的XX部微电影分获部局评比XX等奖、XX等奖,基层指战员学习训词原创歌曲《XX》,被中国应急管理、中国消防等官微推介。
二是强化党管干部。充分发挥党委的统领、把关作用,建强干部队伍。严格按规定的权限、程序、编配比例,选配营职以下非领导职务和专业技术干部干部XX人,优化干部队伍结构。制定干部培训计划,选送三期共XX名副团职干部参加培训。结合队伍改革进程和编配结构,对XX名新生长干部进行分配、定职、授衔,为干部队伍注入鲜活动力。针对干部转业,支、大队主官出现空缺的现实,及时选派机关干部进行代职,并明确职务、明确任务、明确责任,确保了改革期间队伍不乱、工作不断。
三是严格队伍管理。切实把队伍安全稳定作为根本性和基础性工作来抓,出台《关于切实加强队伍管理教育工作的通知》《队伍管理六项纪律》《遏制安全事故六条措施》等XX个文件,部署开展“知敬畏、存戒惧、守底线”专题纪律教育、涉赌涉酒涉密问题整治和集中警示教育活动,不间断执行“禁酒令”,从严从紧抓好队伍管理。创新开展队伍管理教育常态化督察,采取明察与暗访、实地和远程、定期与不定时相结合的方式对基层队伍开展督导,强化重点时期、重点时段和重点人员督导管控,全年督察支队级单位改革期间次,大(中)队改革期间次,发现整改问题改革期间条,从严管控氛围进一步浓厚。
四、聚焦主业、服务中心,发挥好党委班子总揽全局作用
一是服务改革发展能力有新提升。推动省政府召开专题会议研究消防重点工作,为全省消防事业把关定向。XXXX等省委省政府领导多次批示指示要求做好消防安全工作。在XXXX机构改革方案落地后,第一时间推动出台《XXXX消防安全责任制实施办法》,着力构筑新时代“大消防”工作格局。省、市、县三级政府逐级下达年度消防工作责任目标,通过签约明责、列出清单、日常督导、考评验收和结果运用,督促各地落实属地管理责任和行业部门条线消防监管责任,消防安全责任意识有效增强。持续深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,制定出台《XX省消防部门深化改革便民服务八项措施》等便民利民新举措,在全国率先推行消防行政许可、备案实行消防技术审查与行政审批相分离,消防审批实行“容缺受理”,民宿、养老机构、幼儿园等民生工程推行消防安全评估制,对重大项目建立审批“绿色通道”和“预约服务”机制,全面提速增效,改革作法相继在XX日报、新华网等主流媒体刊载。
二是社会面消防安全防控成效明显。以人员密集场所、石油化工、超大城市综合体、超高层建筑等高危场所为重点,强力推进夏季消防检查、冬春火灾防控等系列专项行动,突出“三合一”场所、出租房屋等区域火灾防范,有效补强短板。将区域性火灾隐患整治纳入党政领导综治责任,有效整治了一批隐患顽疾,社会消防治理成效明显。壮大消防工作末端防控力量,消防安全工作纳入城乡社区网格化服务管理体系,全省XXXX个消防安全重点单位和XXXX个街道和社区全部建成微型消防站,火灾防控基础更加牢固。围绕“全民消防”,广泛调度社会各媒介资源开展消防宣传“七进”,协调有关部门联合开展“消防安全伴我成长”三年行动、“消防安全社区”创建等系列活动。针对“小火亡人”事故,加强重点人员培训,实施弱势群体靶向宣传和消防安全帮扶措施,公众消防安全知晓率全面提升。全省未发生重特大群死群伤火灾事故,社会面火灾形势持续平稳。
三是应急救援能力持续增强。坚持战斗力标准,扭住“实战化训练”关键,在全国率先召开全省开训动员大会,开展冬训、夏训活动,举办上半年、下半年两次全省业务比武竞赛。开展跨区域地震救援、石化火灾处置等XX级大型演练,持续开展业务大培训、全员大练兵、技能大比武、实战大拉练等活动,常态化开展全省典型战例研讨。举办XX危险化学品事故处置、特种设备事故救援等系列技术培训,研究创新灭火救援实用技术与操法,累计向全国输送业务骨干XXXX余人。采取视频检查和实地督导相结合,开展训练监察,通报单位XXXX个,有效促进训练工作落实。坚持政策保障先行,推进政府专职队员征召工作,在建成城市单编政府专职队XXXX支。推进全国首支政府专职石化特勤队伍建设,XXXX个石化特勤大队、XXXX个石化特勤中队挂牌投入执勤,进一步充实了应急救援力量。全省全年共接处警XXXX万余起,扑救XXXX平方米以上火灾XXXX起,疏散抢救被困人员XXXX万余人,抢救财产价值 XXXX亿元,成功处置了XXXX建筑坍塌事故和XXXX等抢险救灾任务,圆满完成了XXXX等一系列国际国内重大消防安保任务。
四是综合保障水平不断提升。推动各级政府将转制后消防指战员经费保障,住房保障、医疗待遇等各项事关队伍发展的保障机制统一纳入政府保障范畴。争取全省地方消防业务经费XXXX亿元,推动省政府研究出台《高层建筑灭火救援装备配备方案》。完成XXXX个支队级单位、XXXX个大队级单位资金安全管理的检查督导,财务工作标准化、规范化水平提高。针对改制后财务保障新变化,加强与厦门大学等高校合作,举办全省财务业务培训班,强化资产清查和资金管理,做好向行政事业单位财务过渡衔接工作。全省新建消防站XXXX个,新建公寓房XXXX套,XXXX训练基地已投入使用,所有设区市具备独立作战基本保障能力,闽北基地项目完成主体建设,建设工作正在有条不紊的推进中。研发包括消防车吸水扬程增强系统等三个国家新型发明专利,开展装备数字化管理系统试点建设工作,组织开发XX省消防装备运行管理系统,装备科研取得成果。组织开展多轮次装备巡检,评选出2021年度“十佳装备技师”和“十佳特种车驾驶员”, 开展全省消防车驾驶员复训及考核工作,队伍行车安全系数不断提高。
五、严格执纪、正风肃纪,发挥好党委班子从严治队作用
一是加强廉洁自律,落实“两个责任”。在抓班子自身廉政建设上,出台XX党委《关于进一步改进工作作风的实施细则》,党委一班人从自身严起、从点滴做起,始终保持高度警觉、高度自觉,始终坚持用“自身正、自身净”带动队伍、树立形象。针对近年来XX发生的违法违纪案件教训,专门召开党委会、全委会,对事故案件违法违纪原因、特点、危害,进行认真反思,并通过强化党规学习、讲授廉政党课、反面案例警醒等形式,警示队伍、教育个人、纯正风气。瞄准重点问