2021年乡人民政府工作报告.docx

2021年乡人民政府工作报告 2021年乡人民政府工作报告 各位代表、同志们： 现在，我代表XX乡第十八届人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 乡第十八届人民代表大会以来，面对新冠肺炎疫情、经济下行压力等冲击影响，全乡广大党员、干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进总基调，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、抵御风险中担当作为，较好地完成乡十八届人民代表大会目标任务，全乡经济社会事业取得新的重大进展。2016、2019、2020年度获评综合考评优秀乡镇；2016-2020连续五年均获评县项目竞赛或“五比五晒”工作二等奖；2016、2019、2020年度获评综治“平安建设”优秀乡镇；获评2018-2020年度市级文明乡镇。 ——五年来，我们紧盯重点、全力攻坚，综合实力实现大幅提升。 坚持将“五比五晒”作为全方位推进高质量发展超越的主抓手、主赛场、主阵地，有力有效推动XXXX、XXXX、XXXX等35个重点项目落地实施，完成开工投产23家、增资6家，注重谋划在前；新增储备项目32个，谋划“十四五”重大项目209个，项目建设取得新的突破。全力抓招商、抓项目、抓产业，26个项目签约落地，总投资27.3亿元，引进外资企业1家，实际利用外资616万元，新增限上规模工业企业3家、商贸企业2家、服务业2家，招商引资成果凸显。坚持靠前服务，助力企业发展，在抓好疫情防控同时，加强企业复工复产“点对点”服务，为XXXX、XXXX、XXXX等企业解决用地用工难题100余个，营商环境不断优化。 ——五年来，我们凝心聚力、拼搏赶超，经济发展释放新鲜活力。 坚持农业规模化、产业化、特色化发展方向，促进农民增收、农业发展和农村稳定。实施粮食产业提质增效行动，实施XX、XX、XX等村1400亩高标准农田建设项目，完成2016、2018年旧村复垦、马地矿山治理项目,新增耕地90余亩。坚持做优现代特色农业，培育农村新产业新业态，大力发展畜牧养殖、白刀、林下种植等特色种养基地，新增500亩灵芝、黄花倒水莲等中药材种植；注重区域品牌效应，“XX大蒜”成功注册国家地理标志，不断提升农业产业竞争力，提高农产品附加值。不断延伸产业链条，积极推动XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等企业技改增效。推进农村集体产权制度改革，完成农村土地确权颁证、集体资产清产核资和成员身份认定工作。有序推进医药卫生、应急管理、农村宅基地管理、城乡综合执法等体制改革，发展活力进一步释放。 ——五年来，我们奋力攻坚、迎难而上，大战大考交出合格答卷。 坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，全面实施精准扶贫、精准脱贫方略，全乡29户贫困户106人实现稳定脱贫，贫困村XX村、空壳村XX村成功摘帽。紧抓政策机遇，促进增产增收，积极向上争取扶贫资金，投入113万元实施后渔线公路建设和XX垂钓基地提升项目，投入120余万元建成XX、XX2座村级光伏发电站，推进13户贫困户光伏发电系统项目建设。增设公益性岗位21个，共计发放产业扶贫奖金54.5万元。通过资金入股、土地租赁、购买店面等方式拓宽村财增收渠道。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们快速反应、积极应对，全力打好疫情防控阻击战，全乡保持零输入、零确诊。坚持“应接尽接”，有序推进新冠肺炎疫苗接种工作，目前全乡接种率已达95%。同时积极有效应对非洲猪瘟疫情、暴雨洪灾袭击等重大风险挑战，加强防范非法集资、电信诈骗等金融风险，切实增强抵御风险能力，保障群众生命财产安全。 ——五年来，我们统筹联动、紧盯短板，乡村面貌展现靓丽新颜。 全面推进乡村振兴战略实施，坚持抓重点、补短板、强弱项，投入100余万元实施XX新村休闲文化广场、XX库区移民活动中心建设项目，投入500余万元完成XX新村路灯亮化、绿化美化、后山挡墙工程建设，投入135万元实施XX美丽乡村污水管网修复、XX美丽乡村项目建设，XX村入选省级乡村振兴试点示范村，XX等4个村获评2018-2020年度县级文明村，不断提升宜居水平。严守生态、耕地保护红线，持续深化“河（湖）长制”，投入1500余万元实施XX湖水环境综合治理，拆除养殖网箱1.2万个,实现XX湖水质长期保持Ⅲ类以上；投入1200余万元相继实施XX小流域综合治理、XX青山挂白、XX湖库区山水林田湖草生态保护修复、林分改造、松材线虫病防治、XX村渔业养殖示范区生态环境综合治理等系列生态项目建设。严厉打击非法采砂行为，关停采砂点3处、拆除设备16套；全面推进生活垃圾分类减量，试点推行垃圾干湿分类建设，投入200余万元建成XX乡环卫中心，购置4辆环卫车、建设垃圾转运站1座，新建改造140户标准三格化粪池，人居环境持续提升。加大区域文旅宣传力度，投入260余万元宣传推介XX，制作系列主题宣传品，成功举办XX首届生态湿地露营骑游大会和XX湖草原文化节活动，打造旅游新亮点。 ——五年来，我们倾情倾力、一心为民，民生福祉达到更高水平。 牢记为民宗旨，扎实办好民生实事，不断提升人民群众的获得感、幸福感。投入534万元建设XX公路停车区、XX电站桥及连接线和新村供水提升工程；实施307省道XX至雾龙溪段二级路、XX—XX段县道“镇镇通”干线、双白公路等道路建设，完成XX村贫困村饮水工程、山塘水库除险加固、小农水灌溉渠等一系列民生项目。改造提升公路沿线农房建筑风貌27幢，投入2800万元建设XX新村移民避险解困安置点（造福工程）项目，为76户居民提供住房保障；开展房屋安全隐患大排查大整治，排查房屋1225栋，实施危房改造4户。进一步补齐教育短板，投入1020万元新建XX中心幼儿园，累计发放奖教奖学金43.34万元。文化惠民深入推进，培育组建民间文艺队5支，开展文艺汇演、半台戏、电影放映、篮球比赛等文体活动30余场次。严格宣传落实各项惠民保障政策，城乡居民新农合、新农保基本实现全覆盖，新增低保30名，实施临时救助113人，发放各类补助金276.8万元。积极开展送健康进村、家庭医生、免费两癌检查活动，逐步提升医疗服务水平。深入开展平安建设，全面实施“雪亮工程”建设、“视联网”建设，创新共建水上矛盾纠纷调处中心和“1+N”流动调解室，化解矛盾纠纷40起，扫黑除恶专项斗争圆满收官。扎实推进“七五”普法工作。加强退役军人权益保障和拥军优属工作。严格落实安全生产责任制。顺利完成第七次全国人口普查。 ——五年来，我们坚守初心、依法履职，政府自身建设不断加强。 坚持党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，坚持贯彻落实全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，以及省委“再学习、再调研、再落实”活动、市委“牢记新嘱托、争创新优势、再上新台阶”活动，认真落实意识形态责任制，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，“三公经费”逐年递减，驰而不息反对“四风”，党纪政务处分6人。深入推进“放管服”改革，持续推进政务公开，全面推广“e三明”、“闽政通”应用，全力提升服务效能。自觉接受人大监督，累计办结人大代表意见建议120条。坚持“从战场中找战果，从战果中找战将”，完善内部二级绩效管理，“干多干少不一样、干好干坏不一样”导向更加鲜明，激励干部担当作为，持续提振精气神。 此外，统筹推进司法、民族、宗教、双拥、民兵预备役、老区、老龄、残疾人等工作，支持工会、共青团、妇女儿童等事业加快发展。 各位代表！过去五年，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府以及乡党委正确领导的结果，是全乡上下不懈奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向一直以来关心支持XX建设的各级领导、社会各界人士，向为XX的发展尽心尽力的全体党员、干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表！船到中流浪更急，人到半山路更陡。越是形势向好、发展提速，我们越要清醒认识经济社会发展中存在的问题。主要是：我乡产业基础薄弱，二三产业发展缓慢，缺少大企业大项目支撑；现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强，“低小散”特点明显；民生领域还有不少短板；政府工作存在不足，少数干部思想作风、能力水平和精神状态有待提高。对此，我们一定要直面问题和挑战，弥补不足，尽心竭力改进工作，决不辜负人民的重托和期望。 二、今后五年奋斗目标和主要任务 各位代表！时代因奋进而常新，事业因拼搏而出彩。今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全方位推进高质量发展、加快革命老区振兴发展的重要机遇期，前景广阔、大有可为。 政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真贯彻习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照省第十一次党代会、市第十次党代会、县第十四次党代会部署，积极融入三明老区高质量发展示范区建设，大力实施“壮产业、兴城市、优环境、富百姓、强党建”发展战略，奋力谱写全方位高质量发展XX新篇章。 今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是：到2026年，全乡实现农林牧渔业总产值5.3亿元，年均增长5.6%；固定资产投资年均增长11%；规模以上工业总产值6.2亿元，年均增长12%；农民人均可支配收入21325元，年均增长8%。力争其他各项指标高于全县平均水平。 实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）聚焦乡村振兴，深化产业发展，在壮大农村经济上激发新活力。 以做大做强实体经济为重点，积极融入县域重点产业发展布局，推动我乡传统产业转型升级和优势再造，加快新兴产业发展，着力构建以文旅康养、特色现代农业为主导的现代产业体系。以“店小二”的服务精神，持续壮大一批“金娃娃”龙头企业，支持XX煤矿产能提升，积极培育特色农业、林下经济、全域旅游“三大产业增长点”，稳步推进XX湖开发工作，探索实施“产业基金”发展模式，力争推进全面乡村振兴。 （二）聚焦破解瓶颈，狠抓项目建设，在扩大有效投资上争取新突破。 坚持把发展的基点放在创新上，进一步强化创新在发展中的突出地位。鼓励企业优化资源配置，坚持创新引领，加大研发投入。坚决打好“大招商招好商攻坚战役”，充分运用“七种招商工作法”，依托自身产业基础和资源禀赋优势，提高招商的精准度和有效性。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，落实“五个一批”项目推进机制，深化“五比五晒”，用好用活新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策、山海协作对口支援、XX集团对接帮扶等优势，力争签约落地项目不少于30个、利用外资650万元。 （三）聚焦统筹协调，补齐建管短板，在改善乡村面貌上实现新提升。 聚焦“高颜值”、对标“高质量”、着眼“高品质”，优化乡村建设布局，深入开展“居住、交通、水环境、风貌、管理”等五大品质提升行动，实施“造业态、增人气”攻坚行动。全面实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕产业、人才、文化、生态、组织五个振兴方向，深入实施“六大行动”，以点成线、以线促面，形成全面振兴的良好局面。更加重视传统风貌保护、历史记忆传承和村庄环