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2021
党风廉政建设
工作报告
2021年党风廉政建设工作报告
2021年党风廉政建设工作报告
各位代表、同志们:
根据党委工作会议安排,受公司党委委托,我向大会作党风廉政建设工作报告。
第一部分 2021年工作回顾
2021年,公司各级党组织坚持以党的十九届五中、六中全会精神为统领,坚决落实全面从严治党“两个责任”,深入践行“XX”办企理念,突出聚焦主责主业、突出发挥监督作用、突出强化执纪问责,促进了党风、政风持续向好。
一、责任落实更深化。深入落实“两个责任”,将习近平总书记关于党风廉政建设的新思想、新部署、新要求全面落实到实际工作当中。公司党委及基层各级党组织认真落实主体责任,主要领导带头履行第一责任人职责,班子成员严格履行“一岗双责”,围绕党风廉政建设的目标任务,制定了具体措施,明确了工作职责,将全面从严治党不断推向深入,有力推进了党风廉政建设工作的深入开展;公司纪委切实担负监督责任,积极协助党委抓落实,所属X个党总支、X个直属党支部和机关部门管理人员分别与纪委签订《党风廉政建设目标责任书》,作出廉政承诺,自觉接受廉政监督;修订《XX公司进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《XX公司开展民生领域腐败和不正之风专项整治工作方案》《XX公司贯彻落实边巡边改的重点任务和责任清单的工作方案》等制度;转发贯彻上级《加强重大节日期间廉洁自律工作的通知》《关于加强2021年中秋、国庆期间党风廉政建设工作的通知》及上级“禁酒令”等文件精神,围绕集团党委巡察组反馈意见,积极发挥协助落实、组织协调、参谋助手作用,制定X个方面X项整改措施,并全部落实到位;督促相关部门修订规范招待费、差旅费及公务用车、办公用房管理办法等X类X项专项制度,以制度化建设最大限度地保障了“两个责任”的全面覆盖和落实到位,形成了制度更加细致完善、程序更加严格规范、一切工作更加正规的管党治党良好局面。
二、廉政宣教更丰富。建立占地近X平方米的“党风廉政建设工作室”,搭载各类多媒体设备,集警示、教育、谈话、会议四项功能于一体,营造思廉、倡廉、崇廉、尚廉的廉洁氛围;发放各类廉政书籍X本,制作X块廉政黑板报在全公司进行巡展,对X名“一把手”科级干部进行廉政访谈,向集团纪委报送廉政文化作品,其中微视频《姐妹》取得第一名;以各党总支、直属党支部为单位,在全公司范围内开展“正家风 促廉洁”座谈,签订“家庭助廉倡议书”,组织全公司党员干部观看《焦裕禄》,围绕重点人群,通过公司领导讲党课、“XX讲堂”等形式,针对性地开展党风廉政教育活动,涵盖全公司各单位部门“一把手”和劳资、财务、采购等关键岗位和环节人员X人;开展“线上”教育,通过OA办公网、微信工作群等平台,及时推送各类案例教育、上级精神、重要文件等X条,进一步扩大党风廉政教育的覆盖面和影响力,有效提升各级党员干部廉洁从业意识。
三、行政监察更扎实。坚持效能监察融入中心工作,服务企业大局。主动联合相关部门围绕企业中心工作,深入开展领导干部选拔任用、工资奖金分配、物资采购、设备修理、合同签订等事项的行政监察,通过对不合理、不规范问题的纠正,促进了各项工作规范有序。按照效益、效率、效果“三效”并重原则,在调研基础上确立了集团公司审批立项“大型材料使用管理”和公司自选立项“外转供电”“转岗分流”X个项目,以问题为导向,深挖管理短板,注重过程监督,务实创新开展效能监察X次,下发监察建议书X份、整改通知书X份、监察简报X期,现场整改问题X个,实现效能监察成果X万元,外转供电收缴电费X万元,转岗分流X人。同时,加强后勤系统移交社会、大集体改制、契约化管理等领域的跟进督导,促进了后勤市场化改革、多经改制等工作的顺利推进,确保了企业运行健康平稳。
四、正风肃纪更持续。深入落实党中央八项规定实施细则和集团党委、公司党委关于作风建设的相关规定,以“非常之力、恒久之功”坚决查处违纪行为,突出治理公务接待、公务用车、办公用房等工作,规范了公务用车出车审批办法,整改了X处超标办公用房,纠正了X起违规使用“三公”经费行为,党员干部遵规守纪意识明显增强;强化纪律作风整顿,对各级干部知责履责、坚守岗位、午间饮酒、会纪会风和执行请销假制度等情况开展动态督查X次,下发督查通报X期,通报批评和组织处理干部X名,提醒谈话履行领导责任不力的党员干部X名,通过“惩治极少数、管住大多数”,促进了党风政风持续向好。
五、督查把关更严格。紧盯重大节日和关键节点,开展明察暗访和专项督查,狠抓顶风违纪和“四风”问题,严格执行党员领导干部婚丧喜庆事宜报告制度,确保了公司风清气正、规范有序;严格执行党风廉政建设“一票否决”制度,全年否决集体评模评先X个、个人评模评先X人;加强调查研究,通过召开座谈会、查阅资料、个别谈话、发放调查表等形式,主动深入基层面对面、零距离了解情况、收集信息,掌握舆情动态,做到主动出击、防患未然;高度重视上级党委巡察工作,配合集团公司督查组对我公司自由资金使用管理情况进行督查,将巡察整改情况作为纪委监督检查重点,分解任务、确定措施、明确责任主体,倒排时序进度,逐项对账销号,所有问题已全部闭合整改完成。
六、“三重一大”更规范。严格遵守民主集中制原则,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用均按照议事程序和原则决定。重大事项决策方面,先后对彻底肃清腐败流毒影响,落实中央八项规定精神实施细则,开展民生领域腐败和不正之风专项整治,形式主义、官僚主义专项整治,扎实推进扫黑除恶专项斗争等重大事项进行了讨论、决策和部署;重要干部任免方面,于 2021年X月召开党委会、党政联席会议讨论决策,对科队级干部进行调整;重要项目安排方面,对公司居民楼保温层改造等事项进行说明、研讨和决策;大额度资金使用方面,将集团拨付各项奖励、安全绩效考核兑现、各专业安全生产标准化奖励、单项奖励、特殊岗位奖励及加班补助、工伤残补助等资金事项全部通过党政联席会议进行讨论决策,严格按制度、按规矩办事,保证了决策的民主化、科学化。
七、执纪问责更严肃。加强对执纪审查工作的领导,继续保持监督执纪问责的高压态势。接收各类信访举报X件,了结X件,其中立结X件,初核了结X件,给予党政纪处分X人;运用“四种形态”处理X人次。同时对X名受到行政处分到期人员进行了考察,并按程序予以解除处分;坚持纪严于法,综合运用“四种形态”,批评教育、组织约谈等常态处理X人次;纪律轻处分、调整岗位等大多数态处理X人次。坚持严管和厚爱相结合,合理运用容错纠错机制,为X名受到不实反映的党员干部澄清了事实,保护了他们干事创业的积极性,有效发挥了执纪问责震慑作用,提升了相关科室的管理水平。
2021年,我公司党风廉政建设工作取得了新的成绩,先后荣获上级“党风廉政建设先进单位”“效能监察优秀项目成果奖”“纪检监察工作模范单位”等荣誉称号。在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到当前工作中的一些不容忽视的问题:
一是落实“两个责任”的工作措施和力度还不够,个别基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作认识不高,齐抓共管的工作合力还没有完全形成。
二是廉政教育的形式和内容还比较单一,部分基层队组干部习惯于粗放式管理,“重业务、轻规矩”,不善于做一人一事的思想政治工作,面对职工缺乏沟通技巧,若处理不当易激发矛盾,甚至引发信访问题。
三是当前全公司纪检监察力量相对薄弱,队伍人员配备较少且整体专业性有待提高,有时开展案件查处、信访接待等工作有力不从心的现象。
针对这些问题,今后要采取有力措施,认真加以整改。
第二部分 2022年工作主要任务
2022年是XX目标的关键之年,面对集团和我公司发展的新任务、新要求,我们确立2022年党风廉政建设工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的工作部署,强化监督保障执行,促进完善发展,扎实推进党风廉政建设,为我公司实现安全发展、高质量发展,建设平安幸福的新XX提供坚强保证。
围绕这一思想,重点抓好以下六方面的工作:
一、着力提高政治站位,推进全面从严管党治党
要着力提高对全面从严治党的认识,进一步提高政治站位,充分发挥党的组织优势,把全面从严治党的主体责任和监督责任落实到位,推动形成一级抓一级、压力有效传导、责任全面覆盖的良好局面。要把党的政治建设摆在首位,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,坚定执行党的政治路线,严格遵守民主集中制、“三重一大”议事决策程序等政治纪律和政治规矩,全公司党员干部要把政治纪律和政治规矩挺在前面,尊崇党章党规党纪,模范遵守规章制度,切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任,将2022年党风廉政建设和反腐倡廉重点工作任务进行分解,明确责任领导、责任部门、责任人,强化责任落实。要层层签订《党风廉政建设目标责任书》,压实责任,形成落实廉政责任体系。要着力巩固巡察整改成果,认真做好巡察整改“回头看”,构建管党治党、作风建设的长效机制,真正把整改落实的成果转化成为我公司实现安全发展、高质量发展的成果。
二、着力开展监督检查,营造风清气正良好环境
进一步突出监督责任,把事前监督、事中监督、事后监督融入安全管理、经营生产、改革发展、稳定和谐等各项工作当中,融入到权力运行的各个环节。要用好我公司移动督办平台,坚持以点带线、以线带面,形成全方位、立体式的监督格局。要抓住各单位党员领导干部等“关键少数”,树立问题导向思维,实施精准监督,确保按照党的原则、纪律、规矩和管理权限、规则、程序办事,不断提高监督的能力和水平。积极协助公司党委对基层单位开展专项督查,重点针对基层工资分配、职工出勤、管理人员作风纪律、党务政务公开等情况进行专项督查,着力发现问题,强化整改落实。加强对权力制约机制和内控业务流程控制建设的监督,坚持日常检查与重要节点监督有机结合,持续纠正“四风”、改进作风,提高监督的针对性、实效性。常态化深入基层科室和职工群众开展明察暗访,及时掌握党员干部思想行为,发现“不作为、慢作为、乱作为”等苗头性问题,立即启动约谈程序,及时敲响警钟,督促整改落实。要进一步织密监督网络,发挥公司纪委、支部纪检委员的监督作用,形成有效震慑,促进各级管理人员行为规范、履职尽责、担当有为。
三、着力加强监督执纪问责,把纪律规矩挺在前面
探索建立完善群众来信、来访、来电、网络“四位一体”的举报平台,进一步畅通信访举报渠道,广泛倾听职工诉求,对职工群众反映的问题,坚持有案必查,有腐必惩,持续保持执纪问责的高压态势。以“重遏制、强高压、严纪律、长震慑”为原则,掌握并精准运用“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐,标本兼治,体现严管厚爱。优先查处上级纪委移交的问题线索,紧盯违反政治纪律和政治规矩的、近期新发生的、职工群众反映强烈的、顶风违纪的问题线索,发现一起、查处一起。要严把程序关口,加强案件审核,不断提高办案质量。进一步健全容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰,让想干事、能干事的党员干部轻装上阵、奋发进取。要查清违规违纪行为产生的深层次原因,找出体制、机制、管理上存在的漏洞,提出整改建议,督促整改落实,不断提高工作质量。
四、着力加强风气建设,以恒久之功正风肃纪
充分以党委巡察反馈意见为导向,督促责任再落实,督促规章制度再完善,持续加强“形式主义、官僚主义”集中整治工作,严明纪律,从严从紧,持续加强作风纪律建设,驰而不息纠正“四风”,突出关键少数,领导干部要带头落实中央八项规定精