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如何
跨过
正科到
副处
这道坎
如何跨过正科到副处这道坎?
如何跨过正科到副处这道坎?
体制内,要想成长为真正的大领导,必须尽早解决副处级职务,这既是基本规律也是体制内的共识。一般来说,科级及以下的公务员,承担的都是事务性的工作,都是体制内的“螺丝钉”,只有副处级岗位才能培养和锻炼个人的领导和管理能力,副处级职务解决了,才有潜力在领导岗位获得持续进步。
现实工作中,大部分人都是卡死在科长提拔为副处这道坎。很多公务员年纪轻轻甚至30出头就已经是正科级别,但是之后止步不前,十年甚至二十年不动一步。那些没有背景的科长,一辈子辛苦操劳,可能临近退休才能解决四级调研员非领导岗位,甚至在正科级岗位上退休也很常见。
一、为什么科长提拔为副处这么难?
体制内科长提拔为副处非常难,主要有两方面原因,一是副处级领导岗位的稀缺性,二是成长为副处级领导必须经过上级政府的常委组织部长。
一方面,跟其他职业的级别分布类似,公务员职业级别分布是金字塔形的,最底层的是大多数的科员,在厅局级的单位,从二级科员到一级科员,从四级主任科员到三级、二级、一级,科级及以下的公务员职数能够占到90%左右,而副处级领导职数仅占10%左右,副处级领导岗位的稀缺性直接导致竞争的激烈,脱颖而出的永远都是极少数。
另一方面,对于科级及以下公务员的职务和职级晋升,本单位的一把手领导有完全的任免权利,一般来说,只要单位有职位空缺,基本都会按部就班地提拔晋升,但是副处级领导干部的任免权利,则在上一级政府,单位的一把手领导只具有建议的权利,能否提拔,需要上级政府根据整体的干部结构来统筹考虑。所以,那些科长们,即使将工作做得再好,跟同事的关系处理得再融洽,如果在组织部长那里没有“挂上号”,单位的领导也很难帮你再进一步。
二、副处级领导的成长途径有哪些?
体制内单位的副处级领导的来源渠道主要有两种,一种是本单位本土成长,另一种是上级科长提拔下派。
一般来说,本单位本土成长的副处级领导的比例很少,需要的条件极为严苛,基本条件是能力突出,年龄35岁左右,并且需要担任科长3年以上,提拔为副处后一般会外调到其他单位,进行多岗位锻炼,这种干部提拔为副处级是作为当地的大领导蓄水池进行重点培养。还有一种是年龄比较大50岁左右的老黄牛科长,他们对单位的业务非常熟悉,能够处理单位的各种复杂矛盾问题,具备领导能力,即使长期不被提拔也能始终满怀激情工作,这种副处级提拔后一般会进原单位的领导班子,作为单位的稳定器。这两种本土成长的方式对干部的要求都非常高,一般人很难满足条件。
上级下派是科级干部成长为副处级领导最主要的一种渠道,一般都是从上级政府的核心部门,也就是“两委几部”等重要核心部门空降,这种提拔干部的方式既能解决核心部门的干部成长问题,让核心部门始终对年轻人有吸引力,另外,向其他单位下派这样的副处级领导对于推进当地工作有很大的好处,主要是核心部门的科长们对上级政府的发展思路和各种资源分配更加熟悉,能够贯彻上级的意图并且运用自身携带的资源解决下级单位的问题。
三、如何破解正科升副处的困境?
一是向“两委几部”等核心部门积极靠拢。如果有选择的机会,一定要到政府的核心部门去接受锻炼,虽然加班多,比其他单位辛苦,但是核心部门的科长们,即使没有背景靠论资排辈,在40岁左右基本都能解决副处级领导级别问题。
二是展现自己突出的综合能力。在基层处级单位,如果积极表现,年轻时按部就班尽早成长为科长,熟练掌握各项业务,有意培养个人的领导和管理能力,把握机会,还是有机会被上级组织部门作为大领导重点培养。即使没有机会,持之以恒地努力工作,最不济也是大器晚成,在现有的职务职级并行的制度下,退休之前解决副处级领导应该不难。
三是遴选到天花板更高的上级政府。平台越大,所在的单位层次越高,个人成长的天花板就越高。市级的调研员职数比区级多,省里的调研员比例比市里多,中央的调研员比例能够达到一半以上,考上了中央的遴选,普通人100%能够晋升为四级调研员,成长为一级调研员也不是难事,这就是那么多人选择遴选的重要原因。