关于应对极端恶劣天气的应急预案.docx

关于应对极端恶劣天气的应急预案 关于应对极端恶劣天气的应急预案 篇【一】 　　为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造安全、和谐的校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，切实从我校实际出发，制定本预案： 　　一、预案启动范围： 　　如遇降雪、降雨、大风等影响交通安全恶劣天气，由学校根据情况，研究决定启动本预案 　　二、组织与领导： 　　学校成立恶劣天气放学疏散应急工作领导小组，以加强对此工作的组织领导。 　　组长：__、 　　副组长：__、__、 　　成员：学校各中层主任，大队辅导员，当日值勤教师，班主任老师、副班主任老师及保安人员。 　　三、组织实施程序： 　　1、预案启动时，学校领导、值勤教师、保安不再按原值勤规定执行，实行定点负责制：__、校长总体负责；__、__、__、副校长负责具体协调工作，值勤组长及当天南路值勤的两位老师与传达室老师一同负责学校门口的疏散秩序，学校中层管理干部以及其他当日值勤老师和保安负责校园内的等候家长秩序德育主任、大队辅导员负责班级调动，当日值勤老师负责组织未接走学生的安全。 　　2、利用广播对家长接学生的相关事宜进行说明和要求，组织好家长接学生的秩序。 　　3、各班班主任老师和见习班主任老师负责共同维持本班级学生的秩序，听到本班带队通知之后方可带队，一律不允许家长到班内接学生，确保本班级学生离校秩序规范有序。 　　4、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，除校门口值班教师提前到位外，全体教职工全部留校待命。 　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。 应对极端恶劣天气的应急预案【二】 　　1.1编制目的 　　为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。 　　1.2工作原则 　　1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。 　　1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。 　　1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。 　　1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等（兼顾其它道路）交通畅通。 　　1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。 　　1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。 　　1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。 　　1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。 　　1.3编制依据 　　根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。 　　（1）《青岛市突发公共事件总体应急预案》； 　　（2）《青岛市市政工程设施管理办法》； 　　（3）《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》； 　　（4）《青岛市冰雪天气应急预案》； 　　（5）《四方区突发公共事件总体应急预案》。 　　1.4适用范围与启动条件 　　本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。 　　2.1冰雪天气应急组织机构与职责 　　2.1.1区防雪应急指挥中心 　　区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。 　　2.1.2区防雪应急指挥中心职责 　　（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。 　　（2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。 　　（3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。 　　（4）代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。 　　（5）组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。 　　（6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。 　　（7）加强区域合作，交流防雪清雪经验。 　　2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责 　　2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。 　　2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责 　　（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。 　　（2）在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。 　　（3）参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。 　　（4）区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。 　　（5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。 　　（6）监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。 　　（7）各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。 　　（8）各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。 　　（9）遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。 　　2.3应急联动机制 　　区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。 　　建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。 　　3.1预警预防行动 　　3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。 　　（1）区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。 　　（2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。 　　（3）专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。 　　（4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。 　　3.1.2预警预防行动的监督检查 　　（1）监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。 　　（2）监督检查方式：电话查询或实地检查等。 　　（3）区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。 　　3.2预警级别 　　积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。 　　（1）结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。 　　（2）结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。 　　4.1除雪应急反应与处置 　　4.1.1应急要求 　　（1）各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。 　　出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。 　　（2）防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。 　　4.1.2处理办法 　　（1）当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。 　　（2）降雪量较大，路面开