变电站 电力工程安全文明施工实施细则-套用模板.doc

×××变电站工程 安全文明施工实施细则 施工单位（盖章） 年 月 日 批 准： 年 月 日 安全审核： 年 月 日 质量审核： 年 月 日（可选） 技术审核： 年 月 日（可选） 编 写： 年 月 日 目 录 1 概述 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 工程简述 2 安全文明施工管理目标 2.1 安全管理目标 2.2 环境保护目标 2.3 文明施工目标 2.4 安全、环境保护目标分解 3 安全文明施工组织机构及职责 3.1 组织机构 3.2 技术保证体系 3.3 安全监督保证体系 3.4 安全职责 4 安全文明施工管理措施 4.1 进场作业人员素质与技能管理 4.2 安全管理制度和台账 4.3 “两项费用”的使用管理 4.4 安全文明施工标准化管理 4.5 作业人员行为管理 4.6 施工安全风险管理 5.安全文明施工要求及实施 5.1 项目部户外建设 5.2 项目部办公、生活区建设 5.3 材料站建设 5.4 施工队建设 5.5 施工现场建设 5.6 设备、材料用品摆放定置化管理 5.7 安全文明施工及环境保护设施 5.8 消防设施设置 5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定 5.10 现场清理整顿 5.11 职业健康 5.12 生活安全与卫生 5.13 环境保护 5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染” 6 安全文明施工主要控制点及措施 6.1 低压用电 6.2 跨越架 6.3 高处作业 6.4 起重吊装 6.5 消防安全 6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全 6.7 安全设施及防护用品控制措施 6.8 季节性施工 1．概 述 1.1编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规，以及《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》、《基建安全管理规定》等文件，根据《XXX变电站工程安全文明施工总体策划》，为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准规定，提升安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 1.2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 主席令9届第70号 （2）《安全色》GB2893-2008 （3）《安全标志及其使用导则》GB 2894-2008 （4）《职业健康安全管理体系-规范》GB/T28001-2001 （5）《职业健康安全管理体系-指南》GB/T28002-2002 （6）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-93 （7）《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL 5009.3-1997 （8）《电力建设安全工作规程》（架空电力线路）DL 5009.2-2004 （9）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 （10）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 （11）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范 》JGJ 88-92 （12）《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004 （13）《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》国家电网公司Q/GDW 274-2009 （14）《输变电工程安全文明施工标准》国家电网公司Q/GDW 250-2009 1.3工程简介 提要： 简述工程概况，重点描述涉及安全施工的主要工程特点。 2．安全文明施工管理目标 2.1安全管理目标： （一）不发生人身伤亡事故。 （二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。 （三）不发生一般施工机械设备损坏事故。 （四）不发生火灾事故。 （五）不发生环境污染事件。 （六）不发生负主要责任的重大交通事故。 2.2环境保护目标 （一）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%。 （二）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%。 （三）工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。 2.3文明施工目标 （一）争创浙江省省级安全文明标化工地。 （二）争创国家电网公司、省电力公司安全管理流动红旗。 2.4 安全、环境保护目标分解 添加 3．安全文明施工组织机构及职责 3.1组织机构 要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实到人，以切实加强过程控制，可通过网络图表示。 示例：某项目安全文明施工管理组织机构图（根据项目实际绘制） 3.2技术保证体系 提要:简述项目部保证体系的组成及工作要点 示例：由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 3.3安全监督保证体系 提要:简述项目部监督体系的组成及工作要点。 示例：由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。 3.4 安全职责 提要：工程开工或重要作业开始前,应明确各有关人员安全文明施工工作职责，做到凡事有人负责。 4．安全文明施工管理措施 4.1进场作业人员素质与技能管理 制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满足安全文明施工的要求。 4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2安全管理制度和台帐 为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化。施工项目部在项目建设过程中，应按照以下要求建立台账，如遇有网省公司等上级新规定时，应及时补充、调整并加以完善。 4.2.1施工项目部应建立并严格执行以下规章制度： （1）安全施工生产责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全工作例会制度 （4）施工分包安全管理制度 （5）安全施工措施管理及交底制度 （6）安全施工作业票管理制度 （7）文明施工及环境保护管理制度 （8）施工机械、工器具安全管理制度 （9）安全用电管理制度 （10）消防、保卫安全管理制度 （11）安全检查制度 （12）安全奖惩制度 （13）安全设施管理制度 （14）现场人员、车辆出入管理制度 （15）安措补助费、文明施工费使用管理办法 （16）事故调查、处理、统计、报告制度 4.2.2施工项目部应有并做好以下安全管理台帐： （1）安全管理人员登记表 （2）安全施工措施交底记录 （3）安全工作会议（例会）记录 （4）新工人入厂三级安全教育卡片 （5）安全教育培训记录 （6）安全考试登记台账 （7）安全检查记录 （8）安全施工问题通知单 （9）特种作业人员登记台账 （10）安全奖励登记台账 （11）各类事故及惩处登记台账 （12）违章及罚款登记台账 （13）安全工器具登记台账 （14）安全工器具及设施发放登记台账 （15）安全工器具检查试验登记台账 （16）专项应急预案演练记录 （17）职工体检登记台账 （18）施工机具安全检查记录表 （19）分包单位安全资质审查表 （20）未遂事故登记表 （21）安全活动日记录 （22）安全罚款通知单 （23）安全整改通知单 （24）安全检查整改报告及复检单 （25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表 （26）月安全信息报表 （27）施工安全措施补助费使用计划表 （28）文明施工措施费使用计划 （29）变电工程安全施工作业票目次 （30）各类事故报表 （31）安全文件收发台账（按前述章节施工项目部统一表式执行） （32）有效文件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行） （33）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等 4.2.3施工项目部应有并做好以下环境管理台账： （1）环境因素清单 （2）重大环境因素清单 （3）环境因素汇总评价表 （4）环境影响调查表 （5）环境保护监测与测量记录 （6）月环境管理情况报表 4.2.4施工队（班组）应有并做好以下安全管理台帐： （1）安全活动日记录 （2）安全施工作业票 （3）安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行） （4）有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等 4.3 “两项费用”的使用管理 依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。 4.3.1严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）》国家电网基建[2005]534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。 4.3.2施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施。 4.3.3施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。 4.4安全文明施工标准化管理 提要：推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。 4.5作业人员行为管理 提要：根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。 4.6 施工安全风险管理 本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。 4.6.1危险分析及控制程序: （1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 （2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。