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社区治理经验交流材料
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去年以来,我县以建设“全省县城城市党建试点县”为契机,按照“党建引领、超前规划、夯实基础、补齐短板、全面提升”的整体思路,不断推动政策下沉、资源下沉、力量下沉、服务下沉、技术下沉,积极探索党建引领城市基层治理新路子。
一、推动政策下沉。加强顶层设计,从严压实责任。充分发挥县委统筹兼顾、带动全局的作用,将县城城市党建试点工作作为县委书记抓基层党建重点突破项目,持续抓好督导落实,县委书记多次听取工作汇报,现场调度社区场所建设情况,先后召开城市党建联席会议9次,现场指导调研7次。充分发挥县委组织部牵头抓总、督导落实的作用,建立周通报制度和包联项目制度,定期下发《县城城市党建通报》,对县直各成员单位以及街道城市党建工作开展情况进行分析研判,提高工作效率。制定《联系城市社区党群服务中心建设一览表》,明确包保领导、联系人、责任人,县委组织部每周3次到社区场所建设现场进行调研,帮助解决场所建设中遇到的困难和问题,2022年共下发《县城城市党建通报》10期,帮助社区现场解决项目推进问题42个。
二、推动力量下沉。健全组织体系,充实一线人员。建立健全“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼院党小组”四级组织架构。选派15个街道科级干部担任城市社区党委书记,成立了106个小区党支部,将城区划分为226个网格,选聘了1530名楼长、单元长。2022年招录社区专职工作者20名、网格员100名,落实3岗18级薪酬体系,下沉社区一线,进一步充实社区服务专业力量,补充社区服务队伍新鲜血液。深化“双报到”工作。优化调整77家县直机关单位、12家城区学校“双报到”布局,实现所有小区帮包全覆盖,组织开展“助力社区全员核酸检测,打赢疫情防控阻击战”、协助全县社区网格信息摸排工作等系列志愿服务活动,成立96支党员志愿服务队,2022年以来累计开展志愿服务活动1400余次。
三、推动资源下沉。加快场所建设,筑牢服务阵地。探索形成“沿街临路选址—开发商代建—所有权归县政府—街道使用”的社区党群服务中心建设模式,按照每个社区不低于5000平方米的标准进行打造,坚持“一社区一品牌,一社区一文化,一社区一特色”,打造“梧桐里,凤凰家”“家在Lin里”“惠民永丰”“德尚会盟”等社区党建品牌,永丰社区、文昌社区、会盟社区以及凤麟社区凤临嘉苑小区党群服务中心(站)已投入使用。嘉园、玉山、会盟3处社区场所已动工建设,2022年底前建成启用。注重党群服务中心信息化平台建设,创新研发“凤凰家”“永丰e家园”小程序,建立社区、小区、楼宇信息数据库,开展社区网格信息摸排,全面采集社区网格内的企事业单位数、小区楼宇数、党员数等基础信息。
四、推动技术下沉。强化科技赋能,打造智慧社区。持续推进智慧社区建设,投资400万元建立县级智慧物业平台,82个住宅小区的“人、房、车、设备”等信息“可视”“可查”“可控”,实现“一屏观**”。创新研发“建融慧家”APP,小区居民通过手机就能网上缴费、线上报修,实现为民服务有创新、惠民措施有保障、社区治理有温度。全县已建成“智慧物业”小区105个,安装智能门禁及出入车辆微卡口系统431个。为激发业主参与小区治理的积极性,**县委组织部、县住建局将“智慧物业”信息化平台服务群众情况作为“红色物业”重要考核项。同时,建立“积分超市”,业主通过APP报事报修、参与调查、交费等获得积分并兑换礼品,激发广大业主的参与积极性。
五、推动服务下沉。坚持党建引领,深化为民服务。深入提升基层党组织为民服务能力,制定《**县关于城市社区小区党支部专业化、实体化运行的实施方案》《健全城市社区小区治理体系、落实城镇基层为民服务工作机制的试点方案》等文件,着力保障小区党支部专业化、实体化运行,积极推进小区业主委员会组建工作,推动小区党支部及业主委员会成员全部纳入专业化管理,合理确定劳务报酬。制定《**县小区党支部工作考核评价办法》,对党建工作、社会事务、重大项目、重点工作等各领域进行考评。坚持把居民满意作为第一标准,采取街道考评、居民测评、小区党支部成员互评三种方式,检验小区党支部成员服务水平,对年度考核优秀、工作表现突出的全额发放绩效报酬,优先推荐参评“两优一先”称号。