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干部管理
监督
经验
材料
村级干部管理监督经验材料
村级干部管理监督经验材料
为进一步加强全县村级干部队伍建设,有效加强村干部教育管理,不断提升农村基层工作质量和水平,**县通过从严选拔任用、从严教育培训、从严履职尽责、从严监督管理、从严考核评议、从严激励保障“六个从严”举措,着力打造一支政治过硬、结构合理、来源广泛、素质优良、管理规范的村级干部队伍,为推进抓党建促乡村振兴提供坚强组织保证。
一、从严选拔任用。把政治标准放在首位、突出“双好双强”,采取“选、引、派、聘”方式,注重从致富带头人、经济组织负责人、退役军人、一村多名大学生、外出务工经商人员、返乡大学毕业生中选拔村级组织带头人。按照1:2、1:1的比例,建立村级党组织书记和其他村级干部后备力量人才库。大力推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员交叉任职。严格落实村党组织书记县级备案管理制度和县级联审机制,坚决把不胜任、不尽职、不合格的人员挡在门外。
二、从严教育培训。坚持县级普遍培训、镇办兜底培训的原则,县上每年至少组织一次村(社区)党组织书记的集中培训,镇(办)每半年要组织一次村(社区)干部进行集中培训,建立村(社区)党组织书记教育培训台账。村级干部每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。鼓励村级干部参加“千名领跑人学历提升计划”提高文化程度。通过“归雁计划”有计划地选聘一批“名誉支书”,发挥传帮带作用。定期安排村级干部到先进村挂职锻炼或外出考察学习。建立村级党组织书记培训考核制度和学习锻炼评价制度,考核评价结果归入村级党组织书记人事档案。
三、从严履职尽责。要求村级“两委”班子根据工作职责,在充分征求群众意见的基础上提出任期工作规划、年度工作计划,经镇(街道)党(工)委审核同意后向党员和群众公布,要结合实际,立足岗位,作出履职承诺。推行村党组织书记任期目标承诺、年度目标管理、实绩量化考核、绩效津贴挂钩等制度,让村干部真干事、能干事、干成事。大力开展“树旗评星”活动,创建五面红旗村12个,评选六星书记16名,以“传、帮、带、聚、领”为主要内容,打造支部书记帮带工作室3个。县委组织部建立村级党组织书记人事档案,各镇(街道)党(工)委参考建立其他村级干部人事档案,实行统一管理。
四、从严监督管理。实行村级干部坐值班和去向公示制度,推行周一全员上班制度,其他工作日至少要有2名村级干部坐班,节假日至少要有1名村级干部值班,村级干部去向应及时公示,接受群众监督。严格考勤制度,村级干部在坐值班期间应签到、签退。建立定期入户走访制度,村级干部至少每季度对所包片、组的群众进行1次全覆盖走访,逐户了解情况、宣传政策、听取建议、解决困难。完善便民服务制度,丰富服务内容,优化服务流程,切实解决服务群众“最后一公里”问题。
五、从严考核评议。要求镇(街道)制定和完善务实管用、简便易行的村级干部考核办法,准确客观评价履职情况,考核结果要作为落实村级干部绩效补贴和其他激励措施的主要依据,严格兑现奖惩。村级干部每年要向上级党组织、本村党员大会、村民代表会议述职,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。健全不合格村级干部调整制度。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村级干部的工作机制。
六、从严激励保障。逐步提高村级干部补贴标准,实行村级干部补贴与村集体经济收入挂钩。在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,为在职村级干部办理社会养老保险、城乡居民医疗保险、人身意外伤害保险,每年组织一次村级干部体检。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村级干部作为“两代表一委员”。定期评选表彰在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中涌现出的优秀村级干部,授予荣誉称号,给予物质奖励。注重树立村级干部先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。