在全市鱼米之乡项目建设暨稻虾产业高质量发展推进会上的讲话.docx

在全市鱼米之乡项目建设暨稻虾产业高质量发展推进会上的讲话 在全市鱼米之乡项目建设暨稻虾产业高质量发展推进会上的讲话 同志们： 市委农村工作领导小组第二次会议后，市委明确我协助分管农业农村工作，牵头主抓特色农业“5＋2”产业中的水产和蚕桑产业，水产产业我们重点就抓稻虾养殖，今天我们召开全市“鱼米之乡”项目建设暨稻虾产业高质量发展推进会，主要解决三个问题，第一个问题是解决“怎么看”稻虾产业，准确把握我们的发展优势；第二个问题是解决稻虾产业“干什么”，统一思想，明确稻虾产业发展工作思路；第三个问题解决“怎么干”，为稻虾产业发展提供有力保障。 一、“怎么看”，准确把握我市稻虾产业发展优势条件 我们宜宾要站在保障粮食安全、打造更高水平“天府粮仓”的战略高度，以“鱼米之乡”项目建设为抓手，大力发展稻渔综合种养，既保证粮食安全和水产品市场供应，又充实农民群众的“钱袋子”，做到一举三得。我们为什么要统一思想、集中力量发展稻虾产业，我梳理了发展稻虾产业的“六个好”。 （一）资源条件好 一是温光水气候资源好，我市地处四川南部，属亚热带湿润季风气候，年均气温高，大部分地区气候温和、热量丰足、雨量充沛，无霜期长达334—360天，有着独特的气候条件优势，有利于发展早虾养殖。二是稻田养鱼面积多，2021年，全市有水源保证的稻田养鱼面积89.2万亩，占全省481万亩的18.55%，位居全省第一。目前我市只有约10万亩稻虾养殖面积，具备稻虾养殖条件的稻田资源丰富，产业发展空间大。 （二）产业发展基础好 一是群众养殖基础好，稻虾养殖在全市都有养殖基础，连片发展的主要养殖区，目前相对集中在兴文县、南溪区、翠屏区、叙州区、长宁县。二是企业发展基础好，技术有支撑。今天的会议邀请了部分有一定规模的稻虾种养企业和大户，就是要让他们充分了解全市稻虾产业发展思路和明确企业发展方向。大家今天参观了南溪区归园田居农业有限公司小龙虾良繁基地和小龙虾交易中心，我也建议大家去看看兴文县同乐农业科技有限公司，这两个龙头企业都建有虾苗繁育基地，是我们稻虾产业发展的重要支撑。我们的这些企业都是有情怀的公司，归园田居公司负责人杨海是心系家乡建设，大学生返乡创业成致富带头人，是“四川省第八届劳动模范”。我在参观兴文县同乐公司时，公司负责人表示要做“稻虾养殖4S店”，提出“不懂技术免费学、缺少资金可以赊、没有虾田平价租、缺少销路高价收”，值得大家学习借鉴。 （三）养殖模式好 今年，我们探索出了稻虾综合种养平田养殖模式，如果说稻虾田开沟模式是1.0版，那么稻虾田平田养殖模式就是2.0版，平田养殖模式不挖沟，也不破坏耕作层，发展稻虾产业可以起到“稳粮增收，一水两用”的积极作用，是保障国家粮食安全的重要举措，也是实施“一控二减三基本”的有效途径，是生态环保友好型产业。 （四）稻虾养殖效益好 宜宾稻虾养殖一年四季都产出，特别是在11月至次年4月养殖出田的早虾，此时间段的早虾可与湖北、江西等小龙虾主产区错峰上市，市场价格高，极具市场优势，助农增收效果显著。存好书记在市委农村工作会议上指出：“要大力推广稻虾养殖，我市稻虾品质好、上市早、收益高，稻虾共生每亩收益约7000元，是水稻单产效益的7倍左右、稻鱼共生效益的5倍左右”，从今天调研看，稻虾共生每亩收益超过7000元，发展稻虾养殖，农户的积极性高。 （五）项目支持好 一是“鱼米之乡”建设。习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”。要端稳端牢“中国饭碗”，打造更高水平的“天府粮仓”，必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，实施“鱼米之乡”项目建设正是保障粮食安全的重要项目支撑。我市先后累计争取省级“鱼米之乡”项目5个，其中，2021年争取1个（翠屏区），2022年争取4个（叙州区、南溪区、长宁县、兴文县），“鱼米之乡”项目县（区）覆盖率已达50%。我市是“川南早虾”的主产区，主动扛起了“川南早虾”产业大旗，其他县（区）也要积极申报“鱼米之乡”项目；二是农业农村厅在省级农业园区创建政策上，明确“鱼米之乡”项目考评验收后，可直接纳入省三星级农业园区培育对象，获得项目资金1000万元补助；三是稻渔种养发展好的乡镇，可申报国家产业强镇项目，项目资金也是1000万元；四是联合泸州申报“川南早虾”产业集群项目，打造早虾特色农业经济带，这是个1亿元的项目。 （六）发展前景好 近年来，全国小龙虾产业呈现出突飞猛涨趋势，在稳定粮食生产的基础上，极大地带动了农民增收致富；当前全省小龙虾需求量还远大于生产量，而宜宾又是川内小龙虾的主产区之一，小龙虾养殖具有广阔的市场前景。 我梳理发展稻虾产业的“六个好”，就是要让大家下定决心、坚定信心，做大做强稻虾产业。 二、“干什么”，明确稻虾产业发展工作思路 各县（区）要下定决心，做好产业摸底，剖析产业，抓好生产、销售、统计关键环节工作，深入推动稻虾产业发展。 （一）生产环节 1. 第一要务是扩面。目前我市只有约10万亩稻虾养殖面积，和稻田养鱼面积89.2万亩比，还有很大的稻虾养殖扩面潜力。前段时间，水产专班已将2023年稻虾养殖扩面任务分解下达到了各县（区），各县（区）一是坚持规划引领，摸清家底，深入到乡镇、村，把水源条件充足、光照足、适合连片发展稻虾养殖的稻田布局摸清，确定扩面区域；二是做好产业示范带动，依托企业、家庭农场、养殖大户，优培优选好稻虾产业示范户，示范带动群众共同发展，确定扩面主体。 2. 做好服务保障。一是市、县专班要对养殖主体扎实开展技术培训、技术指导服务；二是在虾苗、饲料、渔药、养殖物资等生产要素上做好配套服务。 （二）销售环节 1. 抓销售主体培育。要摸清批发、零售企业营销情况，解决企业发展中的困难，加强小龙虾批发零售交易市场建设，扩大营销主体经营规模。 2. 抓销售渠道建设。积极探索线上、线下结合营销模式，运用电商平台、微信平台等销售方式，全方位拓宽水产品消费渠道。 3. 抓品牌建设。“川南早虾”品牌具有排他性和唯一性，水产专班要组织协会、企业联合制定产业联盟章程，制定品牌建设方案，打造“川南早虾”公共品牌和企业品牌。 （三）应统尽统，抓好产业统计工作 我们稻虾产业着力的重点在三产，三产的重点在销售环节，因此要扩大养殖面积，提高稻虾产量，积少成多，把一产产值统计好、统计准，再以村集体经济为纽带，整合周边小龙虾养殖、经营主体进行统一收购、销售，实现产业链延伸，推动服务性销售企业入统培育工作。 三、“怎么干”，提供稻虾产业发展有力保障 要理顺思路，抓好稻虾产业发展保障工作。各县（区）要树立项目、政策、专班统筹的意识；各级各部门保障项目配套优先偏向产业，政策制定要依据产业量体裁衣，重点用以奖代补形式，在“个转企”、配套设施完善、苗种补贴、水产保险等方面制定政策支撑；专班要理顺产业发展思路，做好统筹，为稻虾产业发展充分整合力量。 （一）理清思路 市、县两级专班要针对稻虾产业发展，理清思路，明确产业如何发展、如何布局，制定产业发展方案。 （二）配套项目 项目要围绕产业发展配套，各县（区）要整合高标准农田、水利项目，围绕稻虾产业布局，配套建设稻虾基础设施，补足生产力要素发展短板，保障稻虾产业发展。 （三）梳理政策 市、县要明确自身定位，采用“以奖代补”形式，针对稻虾产业扩面基础设施建设（田埂覆膜、防逃网）、虾苗补贴、“个转企”税收奖补、水产保险等方面梳理支持政策。 （四）强化统筹 市、县专班要牵头实现稻虾产业全产业链发展，加强部门间协作配合。今天参会的发展改革、经信和信息化、科技、财政等成员单位要各司其职、通力协作，切实推动项目、资金、政策向稻虾产业倾斜，为宜宾农业特色产业发展作出更多贡献。