合作交流2023年工作要点.docx

合作交流2023年工作要点 合作交流2023年工作要点 2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是**全力推进“十项行动”的重要一年。市合作交流工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大会议精神，在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，重点在推动高质量发展、促进共同富裕两方面下功夫、见成效，为**全面建设社会主义现代化大都市贡献合作交流力量。 一、聚焦高质量发展再赋能，国内招商引资有速度有精度 （一）以招商机制为保障写好构建大招商格局文章 1.落实完善工作机制，谋划好内资招商，科学合理制定任务指标，加大跟进调度力度，健全完善月通报、季度点评和约谈机制，开展项目现场观摩、互学互鉴活动。坚持领导带头招商，强化市级部门协同联动，压实各区属地责任，推动各区务必完成预定目标。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 2.优化完善考核体系，按照高质量、高效益精致增长的转型发展导向要求，不断完善并实施质量效益综合评价指标体系，探索分区域考核计分规则，积极对接有关市级工作专班将财政贡献指标、重点产业链目标企业纳入考评体系，推动开展新增项目与企业注册同步查询比对。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 3.强化市区两级合力，激发内生动力，安排实际利用内资任务指标分配给各招商业务和驻外工作处室，服务推动各区结合产业定位，积极引进先进制造业、科技创新资源、现代服务业企业和项目，进一步增强市区两级招商部门合力招商的工作黏性。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） （二）以项目带动为引擎写好扩大有效投资文章 4.全力开展京津冀协同发展纵深推进行动，持续深化协调服务央企二三级总部向**疏解，加大对接在京非公有制目标企业力度，持续对接更多北京资源和项目落地我市，完成新增承接项目投资额任务。深入实施服务港产城融合发展行动，服务**港支持**新区建设，以引育航运总部经济为重点不断拓展合作形式。（承接北京非首都功能工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 5.深入推进制造业高质量发展行动，全面加强制造业招商引资工作，聚焦我市重点产业链着力开展产业链招商，以产业布局为依托，围绕区域特点、基础优势、要素配置，按照招商图谱精准招商，锚定链主企业招引，与市级部门、相关区域、产业链各类平台机构和业内专家加强沟通对接，积极组织赴外省市开展产业链招商推介活动，为我市引进更多优质项目资源，集聚产业生态。（产业链工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 6.大力服务滨海新区高质量发展示范引领行动实施，切实发挥职能作用，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，围绕培育新兴产业、巩固优势产业、布局未来产业工作目标，会同滨海新区各开发区，加大赴外省市走访力度，邀请重点企业来津考察，开展招商项目谋划储备，推动重点项目落地，组织招商推介活动等，集中力量向新区集聚高端企业和人才资源，增强产业创新策源能力。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） 7.积极推动中心城区更新提升行动实施，聚焦城市资源推动空间增量，支持中央商务区和金融街建设，有效盘活现有载体资源，大力发展楼宇经济、总部经济，增强中心城区服务辐射功能，聚焦与金融、会展、产研机构的协调配合，强化北方设计之都建设，重点引进***强企业、知名跨国公司、行业领军企业项目，聚焦科创、数字、航运等重点产业开展金融业精准招商。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） 8.加大**、*等重点区域精准招商力度，围绕制造业立市战略和国际消费中心城市建设，紧盯区域产业龙头，聚焦先进制造业和现代服务业项目，在招大引强、精准对接、载体要素匹配上升级加力（长三角珠三角工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。 9.充分发挥驻**、驻**工作处招商“桥头堡”作用，积极搭建长三角、珠三角地区优质企业来津投资桥梁，大量储备优质项目（驻**工作处、驻**工作处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。 10.大力开展招商项目谋划储备落地工作，按照高质量发展的要求，加大项目储备力度，开展项目谋划储备工作，围绕产业链招商、以商招商、现代服务业招商等重点领域超前谋划储备项目（各招商处室、工作专班按职责分工负责）。 11.落实重点签约项目闭环机制，完善清单化调度、节点化督促机制，推动加快项目实施进度（推动我市签署协议和项目工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。 （三）以展会平台为抓手写好提升招商能级文章 12.推进“平台+”招商模式，充分借重世界智能大会、达沃斯论坛等展会论坛的主场优势，对接优质企业，精心谋划组织开展招商活动。保持同亚布力论坛、中青企协的紧密联系，借助其平台资源优势，瞄准目标区域，紧扣重点产业，深挖要素资源。积极组团参加丝博会、东博会、进博会等外埠展会，加强区域经贸合作。（招商活动处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 13.加强产教招商融合，以“高标准建设天开高教科技园”为契机，依托我市新型产教融合联盟建设，发挥高校校友会作用，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧全方位对接，促进产教项目招商；引导产业链重点企业、科研机构、金融机构、协会学会、高校校友会、第三方服务机构等各类平台机构加速融合，创新“引企入教”工作机制，聚合带动各类企业参与，推进企业主导的协同创新和成果转化。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） 14.发挥平台招商优势，依托联合会、商协会、校友会力量，建立常态化交流机制，组织各区各部门与会员企业精准对接。积极邀请会员企业来津考察，组织企业参加我市举办的各类展会论坛活动，进一步形成招商合力。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） （四）以固本强基为重点写好招商提质增效文章 15.加强队伍专业化建设，强化招商队伍的党建引领，把招商引资工作作为“一把手”工程，配好建强市区两级招商队伍，强化人员培训和梯次培育，选派鼓励优秀年轻干部到招商一线锻炼（各招商处室、工作专班按职责分工负责），定期组织全市性招商业务培训（招商活动处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。 16.加强为企服务工作，做好项目全生命周期服务管理，加强市、区、载体三级多层联动，在项目选址、人才引进、降低要素成本、提供应用场景等方面切实做好投资项目服务，持续优化我市营商环境。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） 17.聚焦现有企业推动存量转型，以“双万双服促发展”活动为抓手，积极服务存量企业解决发展问题，鼓励企业盘活存量，技改转型，增资扩产，实现以商招商。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 18.加强招商策略研究，强化对国内招商引资项目的统计分析，定期研判经济运行情况，加强对招商载体、活动及政策等的调查研究，及时向市政府和有关部门提供研判成果，做到数据准确、分析翔实，为各级领导和部门科学决策提供参考依据。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 19.强化政策保障宣传，充分用好各类政策资源的大抓手、小扳手，配合完善市、区两级招商引资及产业支持政策，服务制定实操性强、透明度高的市级招商政策，引导各区结合产业布局，研究出台灵活有效的招商政策。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合） 20.加强我市企业引育、科技创新、产业扶持等方面的政策宣传工作，多渠道宣传推介惠企政策、人才政策和区位优势等，为外地企业来津投资提供政策支持。（各招商处室、工作专班按职责分工负责） 二、聚焦共同富裕再突破，东西部协作有高度有温度 （一）全面提升组织力领导力 21.强化顶层设计，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议等部署要求，高质量召开全市东西部协作和支援合作工作会议，制定印发2023年实施方案和**个专项方案。强化规划落实，高标准抓好规划中期评估，高水平做好对口支援各项规划的中期调整。强化考核推动，围绕在国家东西部协作和对口支援考核评估中取得“双优”的目标组织开展各项工作。同时对表国家考核标准，调整优化我市东西部协作和支援合作工作考核办法，严格组织实施，强化结果运用。（支援合作一处、二处、三处、四处牵头） （二）全面提高帮扶资金使用效益 22.用好用足财政帮扶资金，精心谋划实施帮扶项目不少于***个，建立健全联农带农机制，让帮扶成效惠及更多脱贫人口。东西部协作坚持**%以上的资金用于产业扶持和园区共建，每县不低于**%、不超过**%的资金支持“百村振兴计划”，每县安排不低于***万元支持科技帮扶行动，并安排一定比例资金支持开展“组团式帮扶”、劳务协作、消费帮扶。对口支援坚持**%以上的资金用于保障和改善民生，用于县及县以下基层，并进一步加大促进各民族交往交流交融领域的资金和工作力量投入。（支援合作三处、二处牵头） （三）全面强化巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴 23.落实国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策，在资金投入、项目引进、乡村振兴示范村建设、干部人才选派等方面加大倾斜支持力度，谋划实施一批补短板促发展项目。积极参与国家“一县一团”产业顾问团，支持重点帮扶县特色产业发展。严格落实中组部关于教育、医疗人才“组团式”帮扶工作要求，高标准做好重点帮扶县学校、医院结对帮扶工作，高质量选派综合管理人才和教育医疗专业人才，补齐区域发展短板。加快乡村振兴示范村建设，会同结对地区接续打造***个乡村振兴示范村，发挥支持示范村建设专项资金撬动效应，谋划实施一批改善乡村环境、强化民生保障和推动特色产业发展等乡村振兴项目。在东西部协作地区，继续实施“津陇慈善情·助力乡村振兴”项目，扎实推进“一家一站一室一屋”公益项目建设，力争实现乡村振兴示范村全覆盖。在对口支援地区，组织市级成员单位与乡村振兴示范村结对帮扶，重点动员社会力量支持完善小食堂、小厕所、小浴室、小图书室、小活动室等“五小工程”，助力改善基层民生保障水平。（支援合作三处、二处牵头） （四）全面深化产业合作 24.支持结对地区因地制宜发展特色林果、道地药材、畜牧养殖、乡村旅游、科技大棚等特色主导产业。探索成立**市东西部协作产业联盟，搭建产业聚集平台，不断推进产业合作市场化。高水平办好2023年度“津陇共振兴合作交流洽谈大会”“和田优品进津”等活动，充分发挥产业引导扶持资金撬动效应，推动一批产业合作项目集中签约，不断增强结对地区发展动能。助力结对地区组建产业顾问组，加强乡村特色产业提档升级，提升农特产品品质与附加值。以农业示范园为重点推进产业园区共建，完善园区共建机制，大力引导优质企业、资金、技术、人才入驻园区，推进产业集聚。力争全年实现引导***家企业赴结对地区落户投资，新增投资额达到*亿元以上。（支援合作三处、二处牵头） （五）全面推进稳岗就业 25.做好与西部省市沟通衔接，全力完成中西部地区脱贫劳动力在津稳岗就业**.*万人以上的任务。深入推进“雨露计划+”就业促进行动、“**技工”劳务品牌创建等，深化职业教育合作和技能培训，鼓励市区两级开展订单式、定向式、定岗式培训，推动校企合作，校校合作，实现培训输转就业一体化。加强脱贫人口就业创业帮扶资金的比重和项目，引导更多的脱贫劳动力就地就近就业创业。发挥**劳务协作网和各县劳务服务工作站作用，不断提高劳务输转组织化程度，全年帮助结对地