国有企业2023年纪检监督工作要点.docx

国有企业2023年纪检监督工作要点 国有企业2023年纪检监督工作要点 2023年纪检监督工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省纪委**届**次全会、上级组织2023年党风廉政建设和反腐败工作会精神，认真贯彻党的二十大关于全面从严治党的战略部署和上级组织的决议决定，围绕中心任务，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，始终保持永远在路上的坚定执着，以“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，立足职能职责，推动各类监督协调贯通，敢于斗争、善于斗争，坚定不移全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，真抓实干落实好各项工作任务，以高质量纪检监督工作助推企业高质量发展。 今年重点抓好以下五个方面的工作： 一、深入学习贯彻党的二十大大精神，以赶考的清醒和坚定推进政治监督，坚定不移践行“两个维护” （一）聚焦落实党的二十大战略部署强化监督，确保党中央和上级组织重大决策部署落地见效 1.始终突出政治建设首要首位。学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，推动各级党组织和广大党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政令畅通，为企业高质量改革发展提供风清气正的政治环境。 2.持续提升学用结合转化效能。大力弘扬理论联系实际学风，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，紧贴纪检监督专责，将党的二十大精神转化为深入推进新时代新征程企业纪检监督工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪的具体行动，转化为助推企业全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的实际成效，推动企业持续健康稳步发展。 3.不断强化政治监督保障能力。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央、上级组织以及本单位重大决策部署的贯彻落实情况，制定政治监督清单，明确监督内容、监督方式，推动政治监督落实落细落到位，确保执行不偏向、不变通、不走样；将党的二十大精神学习贯彻情况，作为当前和今后一个时期政治监督的最主要任务，深入开展监督检查，坚决纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义；以强有力的政治监督保障党的二十大作出的战略部署在企业落地见效，坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问题，做到见人见实见效；统筹推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦企业重点领域和关键环节，尤其是推进重点工作、安全环保、全面深化改革目标任务落实情况等开展监督，创新方式方法，探索有效载体，精准监督、跟进监督、全程监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。 （二）聚焦全面从严治党强化监督，一刻不停推进正风肃纪反腐向纵深发展 4.在协助党委统筹推进党风廉政建设上压实责任促落实。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《****单位落实党风廉政建设责任制实施办法》等规定和办法，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，履行党风廉政建设主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，促进党风廉政建设与企业发展同谋划、同部署、同推进、同考核。 5.在作风革命效能建设上明确重点出实招。聚焦企业落实上级组织和本单位党委、纪委各项决策部署情况，持续加强对各单位部门作风纪律的监督检查，做到严字当头、抓在经常、形成常态，严格追责问责象征性执行、选择性落实，履职不严、作风不实、行风不正等情况，严肃处理不执行、不落实的行为，并督促主责部门及时整改落实。 6.在深化运用监督方式上细化措施求实效。深化监督方法的运用，着力在用好政治生态研判及分析报告、党委书记监督谈话、纪委书记主动约谈、纪律检查建议等监督方式上下功夫；在深化运用“四种形态”方面，坚持集体研究、集体决策，努力做到每一种形态的适用都精准规范，善于运用第一种、第二种形态，敢于运用第三种、第四种形态，提高监督针对性和有效性。 （三）聚焦“关键少数”强化监督，持续巩固深化对“一把手”和领导班子的监督成效 7.围绕民主集中制落实情况开展监督。会同本单位党委重点监督党委书记第一责任人责任是否落实及“三重一大”决策制度机制是否完善、事项决策是否符合程序规定、是否经过集体决策后实施、班子成员意见是否充分发表，选人用人决策是否规范、程序是否合规、标准是否严格等。 8.围绕民主生活会召开情况开展监督。就领导班子民主生活会，重点监督上一年度问题整改是否到位，对照要求查摆问题是否深入，批评和自我批评是否“辣味”十足，尤其是“一把手”批评和自我批评情况，对不按规定召开的严肃纠正。 9.健全完善对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系。紧紧围绕落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，主动监督、靠前监督、精准监督，督促管理部门履行好职能监督责任，切实担负起管党治党政治责任，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，发挥全面从严治党引领保障作用。 二、持之以恒一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅力深化标本兼治 （一）始终保持强化“不敢腐”的高压震慑 10.监督执纪不松劲。坚持严的基调，坚决清存量、遏增量、防变量，围绕权力运行的各环节，紧盯资产处置、工程建设、物资采购、招投标等重点领域和关键岗位，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，坚决查处有令不行、有禁不止及其背后靠企吃企、关联交易、以权谋私、内外勾结侵吞国有资产、贪污腐败等问题，重点查办干部职工反映强烈的“一把手”腐败案件、风腐一体案件，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题，不断清除“靠企吃企”腐败滋生土壤。 11.专项整治不停歇。精准把握企业作风建设的地区性、行业性、阶段性特点，持续深入开展违规借贷、违规经商办企业以及优化营商环境监督治理等专项整治工作，严格执行落实禁业范围相关规定，在加强对“关键少数”监督的同时，保持一抓到底的定力和韧性，强化对普通员工的监督，以监督强监管，保持惩治腐败的高压态势，发挥惩治震慑。 12.配合上级纪委打击职务违法犯罪行为不动摇。把配合查处惩治职务违法犯罪摆在突出位置，密切配合上级纪委关于严厉打击贪污、贿赂、挪用国有资金等侵蚀、侵吞企业利益，以及玩忽职守、滥用职权等损害企业利益的职务违法犯罪行为，当好上级纪委的前哨和尖兵。通过发挥惩治的震慑、挽救和警示功能，进一步打造风清气正的营商环境。 （二）始终坚持扎密“不能腐”的制度笼子 13.继续深入推进以案促改强化标本兼治。持续深入开展以案促改、以案促治工作，多措并举打造企业风清气正的政治生态环境；对企业案件坚持一案一总结，深入剖析个案背后的深层次原因，真正把问题找准，把症结查实，教育引导党员领导干部进一步做到知敬畏、存戒惧、守底线。 14.健全完善制度体系建设。深入分析内部控制、业务流程、风险防控、合规管理等经营发展的各领域、各岗位、各环节中存在的漏洞，制度执行中存在的空隙和监督管理中存在的盲区，用好纪律检查建议，进一步完善规章制度，理顺权责规范清单，建立健全流程机制，强化制度的刚性制约和执行，堵塞漏洞，防范风险，着力推进依法监管依法治企。 15.持续强化廉洁风险防控。落实落细《加强廉洁风险防控工作实施办法》，持续督促指导开展岗位廉洁风险防控工作，聚焦“人、财、物”等重点领域、关键环节、敏感岗位，强化廉洁风险点排查，制定廉洁风险防控措施，将廉洁风险管理融入各专业管理和具体业务流程，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，有效规范权力运行。 （三）始终守持筑牢“不想腐”的思想堤坝。 16.开展廉洁教育常态化。以廉洁文化建设为抓手，结合工作实际，将警示教育、纪法教育与“三会一课”“大监督”工作、日常廉政提醒谈话以及岗前廉洁从业教育有效结合，不断创新教育方式，把警示教育与纪法教育贯穿到党员干部职工学习、工作、生活各个方面，引导党员干部职工提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，筑牢廉洁思想防线。 17.增强廉洁教育针对性。不断增强反腐倡廉教育的针对性、实效性、时代性，加强对违规违纪违法案例的分析、学习，深化以案促改、强化以案促学，切实筑牢拒腐防变思想防线；持续深化巩固党史学习教育成果，将廉洁教育与理想信念、党史教育相结合，深入开展党风廉政建设教育活动，强化党员干部职工廉洁从业意识。 18.强化家风教育有效性。推进家风教育常态化，持续开展“家庭助廉”活动，建立“廉政家访”机制，强化家庭与组织的沟通联系，教育引导党员干部带头廉洁修身、廉洁齐家，让监督从“八小时内”向“八小时外”延伸，把严管厚爱做到“家”。 19.深化清廉文化建设促长效。持续发挥清廉文化的引领示范作用，加强对身边先进典型的宣传报道，弘扬正面典型示范作用，教育引导广大党员干部职工坚定信念宗旨，提升员工道德建设水平，积极营造浓厚的崇廉、尚廉好氛围。 三、坚定不移纠“四风”树新风，以如磐的执着和韧劲筑牢中央八项规定精神堤坝 20.以严的措施严肃查处违反中央八项规定精神问题。认真开展节假日期间正风肃纪相关工作，紧盯履职待遇、职务消费、公务用车管理制度的执行情况，开展有针对性的检查，重点查找苗头性、倾向性、隐蔽性问题，特别是对躲进食堂违规接受吃请，通过电子红包、快递寄送收受礼品礼金，变着花样“揩公家油”等新出现的隐形变异问题，持续强化靶向监督和精准整治。 21.以严的标准坚决整治形式主义、官僚主义。坚定不移破除形式主义、官僚主义，提高政治站位，透过现象看本质，看到管理问题、业务问题背后的政治问题，从严整治不作为、慢作为、懒作为、假作为等问题。围绕中心工作，从严整治生产经营、安全环保等风险管控和重点任务推进背后的形式主义、官僚主义问题。做实监督检查“后半篇”文章，认真开展各类监督检查整改“回头看”专项监督，从严整治虚假整改、纸面整改及整改不到位、不彻底等问题。深挖彻查作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。 22.以实的方法坚决摒弃传统观念和惯性思维。力戒思想作风、领导作风、工作作风不严不实，集中整治文风、会风和检查考核等工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动各部门单位和广大党员干部职工把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，不断把作风建设引向深入；开展项目化监督，督促各级党组织和党员干部树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，推动化风成俗、成为习惯。 四、坚决有力统筹全面推进，以冲锋的姿态和拼劲持续提升监督治理效能 （一）层层传导压力，压紧压实责任，确保管党治党全面从严 23.压实纪委监督责任。压实纪委监督责任，推进党风廉政建设和反腐败各项工作，加大对各级党组织落实管党治党政治责任的监督检查力度，把违反政治纪律、政治规矩问题放在首位，全面、科学、准确研判和净化企业政治生态；精准运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时处理，防止小问题变成大错误；及时召开纪委委员会，对上级重要决策部署，重要工作，专项监督检查、治理、整治工作及违规违纪违法查办的重要问题、重要环节等进行集体研究决策和执行落实；督促纪委委员落实划片包干负责制，耕好监督“责任田”。 24.压实各党（总）支部落实党风廉政建设责任。