区司法局2023年度工作要点.docx

区司法局2023年度工作要点 区司法局2023年度工作要点 2023年，区司法局将以XX大精神为指引，坚持贯彻落实习近平法治思想，在做好疫情常态化防控工作的同时，守好安全稳定底线、追求司法行政工作高质量发展，全力服务平安XX、法治XX建设。 一、深化党的XX大精神入脑入心 坚决响应以习近平同志为核心的党中央伟大号召，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，切实用党的XX大精神统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续学习、深入领会习近平总书记所作的报告，特别是报告中对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出的重要部署，并将其贯彻落实到全面依法治区和司法行政的具体工作中，努力在新的赶考之路上交出让党中央放心、让人民满意的答卷。 二、深化基层党建工作高质量发展 持续加强对大、中、小型律所调研指导，规范律所党组织建设，引领律所健康发展。抓好党的XX大精神学习宣传贯彻，多层次、分步骤、全范围组织行业内各党组织和全体党员深入开展党的XX大精神学习，开展讲座培训、支部书记与优秀青年律师学习交流会，推动党的XX大精神在XX律师队伍落地生根、开花结果。深化党建联盟与示范基地双品牌建设，强化品牌律师事务所的党建引领作用，培育更多“又专又红”新时代人民律师。结合XX“一轴三带”发展布局，增强党建联盟、示范基地对中小型律师事务所的辐射能效，发挥党建工作思想引领、价值塑造、业务扶持的示范效应，实现“以大带小、以强带弱”，引导律师行业更加规范发展，更好服务经济产业社会发展。 三、深化人才培育培养、干部队伍建设 营造有梯队、高品质的人才生态，从思想上加强武装，在专业上精雕细琢，于素质上全面发展，努力培育出一批政治过硬、专业精湛的优秀人才、行业领军人物和社会责任践行者，为社会主义法治事业发展培养更多高素质法治人才。同时，树立正确的选人用人导向，强化领导班子和队伍建设分析研判机制，深化对优秀年轻干部动态、高效、长线的培养管理机制，提升司法行政队伍服务大局、履职担当的能力。 四、深化作风建设，落实严管厚爱 从严从实履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深化细化“四责协同”机制建设，扭住责任制“牛鼻子”，抓住党委关键主体，进一步强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，推动全面从严治党向司法所、公证、律所等基层单位延伸；驰而不息纠治“四风”，积极运用专项检查、节日提醒、案件警示等方式，严查违反中央八项规定精神问题，推动化风成俗、成为习惯；做实驻点监督“后半篇文章”，后续将坚持把派驻组反馈意见当做“一面镜子”，勇于直面问题，敢于承担责任。 五、聚焦习近平法治思想贯彻落实，推动全面依法治区再上新台阶 一是持续深化习近平法治思想贯彻落实。深入学习贯彻落实党的XX大精神，紧扣习近平法治思想贯彻落实具体任务、学习宣传研究阐释具体举措，将习近平法治思想融入全面依法治区全过程、各方面，切实把习近平法治思想转化为全面依法治区的强大动力。二是加大推进依法治区任务举措。结合《XX区全面依法治区建设规划（2021－2025）》，研究2023年区委依法治委员会重点工作及任务分工。召开区委依法治区委员会、依法治区办会议，部署推进依法治区年度工作，继续发挥依法治区办在统筹、协调、推进全区依法治区工作方面的积极作用。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织开展好专题述法、书面述法以及部门述法，并进一步拓展述法工作的深度。三是扎实开展法治督察。继续完善区督察工作机制，推动将法治督查工作纳入区委2023年督促检查工作要点，紧密结合我区实际，组织开展专项法治督查。继续推进医疗废物处理专项法治督查，督促区相关单位落实整改工作，确保督察闭环机制完善。 六、发挥示范创建引领作用，推动法治政府建设再启新征程 一是深入落实法治政府建设规划。履行法治政府建设工作领导小组办公室职责，统筹、协调、推进《XX区法治政府建设“十四五”规划》落实，谋划2023年法治政府建设重点工作及任务分工。发挥全国法治政府建设示范区引领作用，努力推动我区在法治政府建设方面形成更多可复制、可推广、有影响力的法治建设工作经验，不断提升示范创建成效。二是积极推进行政执法工作。召开执法协调小组会议，推进落实执法领域重点任务。加强对各行政执法单位落实行政执法“三项制度”的督促、指导，进一步推进我区严格规范公正文明执法。积极推广轻微违法行为依法不予行政处罚的典型经验和做法，进一步推动相关行政执法部门贯彻落实。三是重点加强法律顾问管理。继续推进区委区政府法律顾问团参与重大行政决策、规范性文件制定、法治督查等工作，进一步发挥法律顾问在推动法治XX建设中的作用。督促指导各单位使用好、管理好外聘法律顾问，做好全区党政机关法律顾问的监督管理及年度备案工作。 七、夯实基层基础，推动基层法治建设再创新佳绩 一是全面推行基层法治观察。健全完善基层法治观察体制机制，加强对基层法治观工作的指导，推动基层法治观察点逐步推出具有质量的法治观察建议书，切实发挥基层法治观察点解决法治问题的实效。二是组织开展基层法治建设示范创建。根据市委依法治市办统一部署，及时发动各街镇参与示范创建，做好沟通协调及指导工作，推动我区更多街镇成功创建。三是进一步推动形成基层法治建设“XX亮点”。加大对各街镇推进基层法治建设工作的宣传力度，鼓励各街镇结合实际，大胆创新，探索出更多具有XX特色的基层依法治理新路子。 八、稳步推进改革，健全行政纠纷争议法治化解决机制 一是加快行政复议局新址建设。整合行政复议、公共法律服务、社区矫正、法律援助等多项功能，致力于为XX区居民提供一站式、立体化、全方位的行政纠纷解决途径，进一步打造便民利民的行政复议实体平台。二是开设复议便民咨询收案点。拟在全区具备条件的街镇设立行政复议便民咨询接待点，充分发挥行政复议便民利民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。三是拓展多渠道争议化解方式。健全多方合作联调联动机制，形成行政争议化解工作合力，提升案件化解调解率。充分发挥行政复议实质性化解行政争议的优势，继续贯彻落实好“应调尽调、愿调则调、能调尽调”的原则，积极对各类行政争议开展案前、案中、案后调解，力争将行政争议解决在复议程序中，使行政复议工作更加体民情、得民心，真正实现案结、事了、政通、人和。四是提升行政复议委员会工作能级。切实充分发挥行政复议委员会参与重大、疑难、复杂、新类型案件的合议优势、智库优势、纽带优势，加大监督和纠错力度，努力拓展行政复议委员会委员参与案件审理的方法和领域，进一步体现裁量主体的公正性，促进行政复议工作优质高效开展，为推进法治政府建设作出积极贡献。五是提高应诉能力，提升案件质效。继续加强我区行政机关及行政机关负责人出庭应诉工作，提高行政机关应诉能力和水平，探索与区委党校合作开展本区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动，拓展“三合一”活动的覆盖面；推动加强正职负责人出庭工作，切实抓住“关键少数”中的“关键少数”来带动，将依法行政理念贯穿全区各级机关工作始终；定期将行政复议诉讼工作情况向本级党委和政府报告，同时向区政府部门和街镇通报。 九、坚持普法宣传，不断提升法治文化的覆盖面和影响力 一是深耕全民普法，顺利迎接“八五”中期检查。开展习近平法治思想学习实践宣讲团巡讲活动，推进习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进社会组织、进公共空间，在全区持续掀起习近平法治思想学习宣传热潮。围绕宪法核心，办好国家宪法日、XX区宪法法律宣传月主题活动。持续推进民法典主题宣讲活动，促进民法典有效落实。加强XX法治文化建设，孵化一批具有XX特色的法治文化阵地和活动品牌，让XX“红色＋法治”招牌更加亮眼。根据本市“八五”普法中期检查指标要求，指导各相关单位开展情况自查，加快完成当前阶段的普法目标和任务，结合工作实际提炼工作亮点和成效经验。二是凝聚法治共识，深入推进重点对象法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，完善区、街镇党政领导干部学法应知应会清单，充分发挥各类普法讲师团的作用，加大工作保障力度，确保领导干部应知应会法律法规的学习有计划、有措施、有落地。结合“全国未成年人保护示范区”创建工作，深化开展“法治进校园”系列活动，发挥法治副校长作用，进一步提升青少年学法用法实效。分类精准普法，进一步增强外来务工人员、老年人、未成年人、社区白领等重点对象的法治观念。三是开展履职评议，统筹抓好普法责任制落实。召开守法普法协调小组年度工作会议，开展普法责任制履职评议，促进法治宣传教育各项工作发挥实效。认真落实“共性＋个性”相结合的普法责任清单制度，统筹系统资源抓好社会面普法，结合职能实际抓好行业内普法。四是践行法治理念，持续深化基层依法治理。坚持以“以人民为中心”发展理念，以“法治先行、德治为基、自治助力”三治融合的治理思路，以评促优，培育更多依法治理示范项目。深化社区“法治带头人”“法律明白人”1＋3培育工程，打造一支专业能力强、服务水平高的的基层法治志愿队伍。深化我区“全国民主法治示范社区”重点培育库建设，及时总结、宣传和推广基层民主法治社区创建的先进经验和做法，着力加强社区法治建设，推进普法与依法治理的有机融合。 十、持续排查化解，深化人民调解“第一道防线”作用 一是着力完善矛盾纠纷多元化解体系。进一步巩固人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，继续攻坚行政调解，努力提升诉调对接成效，全面推动人民调解、行政调解、司法调解的深度融合；优化健全前置调解工作机制，落实各项工作要求，在推进有序运转上下功夫。进一步深化非诉中心建设，有序推进非诉中心作为全市多元化解矛盾纠纷服务“解纷一件事”的综合性枢纽平台的作用；支持已建成的民非调解组织深化发展，推动运用第三方力量化解专业性矛盾纠纷的比重不断提升。二是着力提升司法所规范化建设。2023年是司法所建设的提升年，要进一步贯彻落实《司法所规范化建设三年行动方案（2022－2024年）》，加强对司法所的业务指导和培训，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦制约司法所建设的瓶颈和难点问题，全面提升司法所规范化建设水平。 十一、坚持以人为本，不懈提升公共法律服务水平和质量 一是坚定信心，抓好常态化疫情防控工作。深入贯彻落实市、区两级关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，有序推进公共法律服务中心、法律援助中心和各公共法律服务场所的恢复现场接待工作。按照常态化疫情防控的要求，严格落实各项防疫措施，采取线上咨询，线下办理预约制服务模式，合理限流。做到“场所码”和“数字哨兵”“应扫尽扫、逢扫必验、不漏一人”。实施对外服务场所和后台办公区域分区分类管理，做好对外公共服务场所清洁消杀工作，落实窗口工作人员健康管理。做好防疫物资储备和管理，加强物品和文件材料消毒。强化疫情防控应急处置预案，根据本市疫情防控形势要求进行动态调整。确保各项公共法律服务持续稳定、安全可靠，平稳有序运行。二是加强窗口服务管理，推进行政审批全面优化。加强窗口建设，以中心场所搬迁为契机，全面优化窗口设置和设备升级。统筹谋划，进一步提高窗口工作人员服务质量和服务水平。积极邀请办事群众对窗口服务进行“好差评”评价，以此加强对窗口工作人员服务能效的监督管理。通过对窗口“好差评”信息分析总结，提炼窗口工作经验，优化窗口工作存在的服务瑕疵。针对