XX市政协党组领导班子上年度民主生活会对照检查材料.docx

XX市政协党组领导班子上年度民主生活会对照检查材料 XX市政协党组领导班子上年度民主生活会对照检查材料 根据市委关于开好2022年度民主生活会的要求，市政协党组通过召开理论中心组学习会、个人自学等方式，深入学习党的XX大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面筑牢思想基础。围绕2022年度民主生活会“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署”的主题，市政协党组通过召开征求意见会、发放征求意见函、谈心谈话等形式，广泛听取各方面意见建议，对照带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等6个方面内容，认真查摆问题不足，深刻剖析思想根源，研究制定整改措施。现对照检查如下： 一、存在的问题 （一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。市政协党组班子能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首位政治任务，坚持把理论学习作为政协党组会议的“首要议题”，深刻感悟“两个确立”的重要意义，坚决做到“两个维护”。但还有一些欠缺：一是在贯彻落实“两个确立”上不够深入。面对新时代政协工作的新要求，运用党的创新理论成果指导实践、推动工作的力度还不够大，把“两个确立”体现在政协履职、做好本职工作的实效上还有不足。如，在加强与界别委员、界别群众沟通联系上频次不高，广泛凝聚社会各界对“两个确立”共识上方法不多等。二是大局观念仍有不足。市政协党组班子能够专注于做好本职工作，班子成员能按照市委统一部署安排推进工作落实，但对分管以外的领域不够关注，不愿多花时间精力深入研究思考问题。如，每年市政协的各项调研活动形成的建议案，分管的同志提的意见较多，不分管的同志对调研活动关注度不高，提出的意见建议较少。 （二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。市政协党组班子能够坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全体政协委员和机关干部围绕中心、服务大局。但还有一些方面做得不够到位。一是理论学习不够深入。虽然能够通过市政协党组理论中心组学习会、主席会议等做到读原著、学原文、悟原理，但是学习的主动性、积极性不够强，在研讨交流上还有差距。如，每次会议虽然学习的内容不少，但是班子成员对照学习内容，结合自身工作研讨发言的不多。二是抓“两支队伍”建设不够。由于受疫情的影响，对政协委员和机关干部的培训工作以线上培训的多，培训的力度、参与的效果大打折扣，在培训方式上，还是以传统授课模式为主，分批分次组织委员和机关干部外出参观学习的不多。三是学用结合还不够紧密。理论学习与政协工作联系还不够紧，学习成果转化还不明显，引领全体委员和机关干部真学、真信、真懂、真用党的创新理论，效果还不太显著。如，在学习贯彻党的XX大精神方面，如何提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平上还有待进一步探索。 （三）带头坚持和加强党的全面领导方面。党组班子始终把党的领导贯穿落实到政协履职的全过程各方面，自觉把政协工作置于党委坚强领导之下，做到一切重要工作在党的领导下开展，一切重要活动围绕党政中心任务进行。经过查摆，还存在一些不足：一是执行力还需要强化。在贯彻落实中央大政方针、省委战略决策和市委安排部署上，习惯于看上级政协怎么干、其他部门怎么做，行动落实慢半拍。对政协的调研活动，更偏向于过程与结果，后续的跟踪问效有待进一步加强。如：对上年度政协报送的建议案、社情民意信息，征集的委员提案开展“回头看”的较少。二是抓党建还需要用力。抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识还不牢固，对机关党建工作抓得多一些，对专委会党组织建设重视度不高，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。如：“一入四建”还没有落实到位，专委会设置功能型党支部工作尚未启动。三是“两个薄弱”问题未得到有效解决。政协机关人员力量还有待进一步充实，专委会“一人委”问题仍没有得到有效解决，乡镇及经开区政协联络组虽然挂牌成立，但联络组组长尚未明确，乡镇政协工作召集人工作的主动性与积极性不够。 （四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。政协党组班子始终坚持以人民为中心的发展思想，把促进民生改善作为履职的重要着力点，协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉。认真对照，还有以下不足：一是履职形式有待拓宽。虽然在“两室”建设上取得了一定的成绩，但是在如何引导“两室”发挥作用上还做得不够，政协履职的重点放在协商上，围绕民生关切开展民主监督方面做得不够，民主评议相关部门及有关工作做得不够。二是调研流程有待优化。政协每年的调研活动虽然有序开展，也取得了明显成效，但是在调研前的学习做得不够。如，有些专业性强的调研课题，虽然邀请了一些专业特长的政协委员参加调研组，但多数调研组成员对调研课题的专业知识理解不深，影响了调研的整体质量。三是深入群众不经常。主动听取群众需求少，特别是对走访联系户、联系企业上，往往是重要节日、重大活动期间送温暖偏多，平时主动沉下去、走进去帮助协调解决具体问题不够。如，市政协开展的“关爱委员·为企优环境”活动，局限于去年年初的集中走访，后期主动深入企业帮助解决难题的少。 （五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。市政协始终把凝聚共识贯穿于协商议政全过程，密切与社会各界的联系，扩大社会各界有序参与，在增进理解、增进团结中形成共识。深入查摆，还有以下不足：一是异地商会建设力度有待加强。由于受疫情影响，2022年，仅新建异地XX商会（XX商会）1家，异地XX商会的建设力度跟不上助力“双招双引”和XX高质量发展需求。二是社情民意信息工作有待加强。政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，政协委员都是各界别的精英，来自群众、代表群众，反映社情民意信息是委员履职的重要形式，去年全年报送社情民意信息17篇，这与政协委员“五个一”作业的要求相比还有很大差距。三是委员考核评价机制尚未健全。市政协积极争取市委、市政府支持，发放委员履职补助，但是在委员履职管理上做得不够，没有将委员履职考核结果与履职补助挂钩，对极少数政协委员履职不经常，不参加政协会议及调研活动的没有根据有关程序及时调整。 （六）带头落实全面从严治党政治责任方面。政协党组严格落实党风廉政建设责任制，以强的举措把全面从严治党落到实处，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入对照，还有一些不足：一是落实“一岗双责”有差距。有的同志认为政协不管钱管物、不涉及行政审批、不负责具体项目，没有廉洁问题产生的风险点和薄弱点，不管是自己还是分管领域，均不会有问题滋生的土壤，只要不影响日常工作，工作中的小失误、作风上的小细节都不是问题，在履行“一岗双责”上存在乐观心态。二是制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对机关党员干部节假日期间的生活活动缺乏有效的监管手段。比如，对干部八小时以外的社交圈、生活圈、休闲圈的监督，仍缺乏有效管理办法，未能有效防范党员干部“八小时外”的廉洁风险。 （七）有关情况说明。市政协党组没有巡视巡察反馈问题整改情况，上次民主生活会以来也没有接受组织约谈函询、受到问责等情况，且无其他需要说明的情况。 二、原因分析 针对查摆出来的问题，经过深刻剖析、认真反思，主要有以下几个方面问题根源。 （一）党性修养有所弱化。随着阅历的丰富，经验的增加，少数同志或多或少产生了盲目自满心理，认为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求；相互表扬的多了，提出批评意见的少了，久而久之，党的意识、党章意识、党员意识淡薄了，艰苦奋斗的精神有所懈怠，工作的主动性有所降低。 （二）宗旨意识有所淡化。在实际工作中对党的创新理论学习不够，对党加强群众工作的重要性认识不深，“二线思想”不同程度存在，没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上出现了模糊认识，服务基层、服务群众的观念有所淡化，没有深刻认识到“渠道众多、联系广泛是政协的优势”。工作上缺乏与群众换位思考，对群众的意见和要求了解不深、掌握不透，在意见建议办理中欠跟踪落实力度，在考虑工作时，站在群众的角度、体察群众的感受不够深切，设身处地解决群众的困难还有差距。 （三）工作作风有所退化。工作中存在满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式，欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神，使得一些党组研究决定的事项未能做得“落地有声”。在抓工作落实上，只“挂帅”不“出征”，只“挂名”不“亲临”的现象依然不同程度存在，欠缺一抓到底的恒心和毅力。 （四）纪律执行有所虚化。往往认为抓作风抓纪律是党政部门、纪检部门的事，政协无职无权，与钱物和具体项目不沾边，出现违法违纪问题的可能性小，组织上有要求了就抓一抓，没要求就放一放。执行党性修养不到位、不扎实，对加强党风廉政建设重要性的认识不到位，有麻痹大意的思想，认为到了政协就是“船到码头车到站”，在廉洁自律和纪律作风方面出不了什么大错，平时对干部的管理或多或少存在重工作轻纪律、重业务轻作风倾向。 三、努力方向和整改措施 党组将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向认真研究整改举措、落实整改责任，全力抓好问题整改，确保整改取得实效。 （一）加强理论武装，全面深化党的领导。一要提高政治站位。自觉把坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一的要求贯穿于政协履职全过程，落实到协商工作各方面。始终把党的政治建设作为政协工作的根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。二要端正学习之风。把党的XX大精神作为学习的第一议题，纳入政协各类学习工作计划，推动理论武装走深走实。发挥班子成员带头作用，举办全体委员培训班，深入学习党的创新理论，不断增强奋进新征程的信心决心，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三要突出思想引领。坚持把习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想作为指导政协工作和队伍建设的重要遵循，深入践行全过程人民民主理念，充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政与凝聚共识双向发力，持续提升深入协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。 （二）主动担当作为，积极履行主责主业。一要服务中心大局。坚持党委有声音，政协有响应，党委有部署，政协有跟进，全力围绕市委决策部署深入开展调查研究，聚焦问题，聚合众智，精准发力。全年开展1次重点协商、1次专题协商、6次对口协商活动。二要做实走访调研。带头大兴调研之风，深化落实“三联系”制度，切实带着疑问和课题深入现场、深入群众、深入基层摸情况、看问题，努力在情况复杂、矛盾突出的一线提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。三要强化民主监督。围绕社会热点开展监督性视察活动，组织政协委员就有关部门或相关工作开展民主评议，提出监督意见，加强省、市、县三级政协委员联动，引导住XX省、XX市政协委员有序参与各类民主监督活动，不断扩大民主