XX市G安局党委民主生活会整改方案.docx

XX市G安局党委民主生活会整改方案 XX市G安局党委民主生活会整改方案 按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，为切实抓好2022年度市局党委民主生活会整改工作，根据会议提出的整改方向，特制定本方案。 一、带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 1.准确把握和深刻理解“两个确立”还有一定差距。整改措施：始终坚持以XX新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑、指导实践、推进工作，深入学习贯彻党的XX大精神和XX总书记系列重要讲话精神特别是XX总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，按照中央部署，全面开展主题教育活动，进一步引导全警更加深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 2.政治敏锐性还不够强。整改措施：坚持把纪律和规矩挺在前面，常态化开展“三项体检”，持续坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争，不断提高领导干部政治敏锐性和政治鉴别力。 3.“政治三力”还需持续强化。整改措施：坚持立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深入领会把握党中央重大决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动加强对上汇报沟通，紧扣上级安排部署的工作要点，集警种部门思想合力，将工作谋划在前、部署在前。 二、带头用XX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面 4.理论学习还不够全面、不够系统。整改措施：严格落实“第一议题”制度，制定年度学习计划，扎实开展理论学习中心组学习、周学习，分批分层次举办政治轮训，全面系统学习党的创新理论和经济、文化、生态环境等领域知识，广泛开展交流发言，把学习成果转化为推进工作的强大动力，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供坚强有力保障。 5.理论学习还不够主动、不够自觉。整改措施：着力在思想观念、学习载体、长效机制上寻求突破，认真谋划和统筹安排好赴外考察学习活动，在学习中拓宽视野、更新理念，不断提升领导干部学习的内在动力，形成自觉学习、终生学习的良好风气。 6.学以致用上还有差距。整改措施：认真学习贯彻XX总书记对政法工作的重要指示精神和中央政法工作会议精神，牢牢把握推进平安中国建设、法治中国建设的目标要求，大力开展学习讨论、外出学习、基层调研和课题研究，统筹做好全市社会治安防控体系建设，深化执法权力运行机制改革，持之以恒推进平安XX建设和法治公安建设，不断提升运用创新理论指导公安工作实践的能力水平。 7.学习督导还不够经常、不够有力。整改措施：严格落实党委理论学习中心组学习、周学习等制度，大力践行“一线工作法”，常态化开展政治工作督察，加强对基层学习督促指导和跟踪问效，不断提升全市公安机关理论学习质效。 三、带头坚持和加强党的全面领导方面 8.抓党建引领成效还有待进一步加强。整改措施：不断强化各级党组织建设，实施“机关党务干部队伍党建素质能力提升”项目，充分发挥党建引领作用，推动党建与业务深度融合，为中心工作提供坚强的政治保证。 9.党委引领表率作用还需要持续强化。整改措施：大力践行“一线工作法”，市局党委成员带头改进工作作风，加强调查研究，密切联系群众，自觉接受监督，每年至少完成1项重大课题调研，每月深入基层一线调研指导不少于4次，着力把市局党委领导班子锻造成带动全市公安工作高质量发展动能充沛的“火车头”。 10.党内组织生活制度落实质量还有待进一步提高。整改措施：严格落实党的组织生活制度，进一步抓实领导干部与分管联系单位“一把手”、中层干部、普通党员民警经常性谈心谈话。严格执行民主集中制，强化党性支撑、加强民主建设、夯实制度基础，不断提升落实民主集中制质量。 四、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面 11.服务改革发展还有差距。整改措施：一是紧紧围绕XXX等国家、省市重大战略部署和党委政府关注重点，在本级事权范围内尽可能出台更多务实举措，深化公安放管服改革，巩固提升“一网通办”能力，有序提升“一机通办”、无差别“一窗通办”覆盖面，推动公安政务服务供给向社区、校园和工业园区延伸。二是全面推动建立“办不成事”反映窗口，专门受理解决群众反映的“疑难杂症”问题。重点围绕服务企业这一主题，在XX区分局服务企业机制试点完成基础上，依托“XX”平台，结合公安特点，打造我市“警企通”平台，构建信息化、智能化公安服务企业新机制、新架构、新亮点、新特X色。 12.解决群众急难愁盼问题力度不够。整改措施：一是坚持和发扬新时代“枫桥经验”，加强和改进公安信访工作，深化“最多访一次”改革，严格落实局领导接访、下访制度，加大重点疑难信访积案盯办督办力度，加强信访源头治理，推动解决群众合理诉求。二是在打击侵财犯罪工作中，牢固树立“破案挽损并重”理念，将追赃与侦查同步推进，从总体上提升追赃挽损效率；加强“智慧反诈”体系建设，依法彻查、追缴涉案资金，会同检法等相关部门探索建立涉诈冻结资金依法及时返还机制，最大限度减轻群众财产损失。三是与帮扶村共同协调当地党委政府对相应的农业基础设施项目和水果产业基础设施予以资金支持。 13.工作末端落实还不够好。 整改措施：持续推进“一网通办”能力巩固提升专项行动，强化事前排查纠错、事中问题通报、事后整改问责，确保得高分、不扣分，整体工作排名进入全市第一方阵。 五、带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面 14.解题破冰能力有待提高。整改措施：一是大力加强维稳队伍能力建设，持续固化“政法主统、公安主战、信访主力、属地和部门主责”涉稳风险联动机制，高效推动市县两级“信息共享、高效联动、功能互补”的联勤联动运行模式。二是强化对重点领域、部位、群体的预警监测，进一步加大重点群体矛盾纠纷源头化解，严打涉众型经济犯罪，以打开路，以打促防。三是持续深化依法治访专项行动和“拔钉子、消隐患、除风险”专项工作，对无理缠访、闹访等违法行为依法严肃查处。 15.风险预判分析还不够精准。整改措施：一是严格落实《XX市公安局涉稳信息报送处置盯办机制》，压实主体责任，拓展信息来源，做实先期研判，并结合事态发展的新规律、新情况，实时分析涉稳信息涉及事态的发展变化，动态调整信息级别，分类指令处置并跟进盯办。二是树牢底线思维，进一步强化道路交通安全形势分析研判，进一步完善各类交通应急事件预案，进一步压紧压实源头监管责任，动态开展道路安全隐患排查整治工作，持续清零隐患，全力确保道路交通安全。三是结合公安职能职责严打校园欺凌及涉校违法犯罪，全力开展校园安全隐患排查整治，全面排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。 16.重大风险防控不够到位。整改措施：一是推动上升党政工程，继续争取市委市政府对重大风险预防化解工作的重视支持，成立体系化推动重大风险预防化解工作领导小组，健全工作制度、压实工作责任，初步形成“党政主导、主管主责、属地主控、公安主动”的全市重大风险防范化解工作格局。二是激活“情指行”一体化运行机制模式，通过“点事人”抽查，每日组织全市调度，全天候视频巡查，督导社会面管控、重点人员稳控、值班值守工作等情况。严格执行应对突发事件处置预案，分时段进行会商研判，开展调度处置、舆情应对、社会面管控等工作，确保一旦发生重大敏感案事件，应对处置及时到位。三是开展专项排查，会同相关部门针对重点群体、重点人员进行大起底，全面掌握重点人员动向，全量纳入管控，确保动态提前知晓、轨迹适时跟踪、非访及时处置。 17.新形势下斗争水平还不够高。整改措施：一是建立完善“市县主战”责任清单，对各层级“干什么、怎么干、干成什么样”作出进一步规范，做到职责法定、以责定权、权责一致，以推动全面落实破案责任制，建强新型实战体系，整体提升打击犯罪质效。二是加强侦查警种专业化建设，以打击突出刑事犯罪专业队伍、专业手段和专业机制建设为抓手，推动市级侦查警种广泛牵头组织开展合成作战、集群作战，立足XX侦办全国范围内大案要案，全面提升攻坚克难、纵深打击能力。三是深化“智慧公安”“现代公安”建设，以资源整合、手段集合、警务融合为抓手，建强“智慧侦查中心”、“智慧刑事技术”，全面实施大数据战略，引导侦查模式向数据侦查、主动侦控、整体作战转型升级，进一步提高打击犯罪的科技含量，不断提升核心战斗力。四是全程强化对案件办理指导，推进执法办案积分制和配套机制建设，激励民警多办案、快办案、办好案，提升“破案打击”质效。五是持续深化打击寻衅滋事、打架斗殴违法、拒不支付劳动报酬犯罪，深化黄赌违法犯罪专项打击整治工作，持续深化打击长江流域非法捕捞、非法采砂专项整治工作；持续严厉打击涉众型、涉网等新型突出经济犯罪以及涉毒、食药环、涉林涉野等领域犯罪。 六、带头落实全面从严治党政治责任方面 18.落实全面从严管党治警责任还不够到位。整改措施：进一步健全市县两级公安机关从严管党治警体系，压实各级公安机关党组织主体责任和监督责任，加快推进市县两级“从严办”实体化运行，不断完善具有公安特色的大监督格局。压实“四个责任”，逗硬执行新时代政法干警“十个严禁”、公安部违规宴请饮酒“六项规定”、省厅“XX”等铁规禁令，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。深入落实《关于加强市局机关纪委建设工作的十二项措施》，加强对机关各党组织的指导监督检查；加强对队伍管理常态化督察的力度，对发现问题及时进行通报曝光，强化警示教育效果。 19.对新形势下意识形态斗争研究不够、办法相对单一。整改措施：一是进一步健全完善宣传、网信、公安、教育、高校齐抓共管、警校联动“情报共享、形势共研、事件共处”工作机制，全面提升维护高校政治安全、意识形态安全和校园稳定能力水平。二是进一步做好情报搜集、重点人管控、重大专案侦办等各项工作，采取有力措施及时规范处置涉高校敏感案事件。三是进一步完善应对处置工作，特别是针对校内、校外两类情况，分别完善应急处置工作预案，确保一旦出现突发事件，能够依法稳妥处置，严防事态扩大造成不良影响，严防各种问题交织叠加，切实维护高校安全稳定。 20.工作作风还不够细、不够实。整改措施：一是大力推行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任目标化、目标时限化“五化”管理模式，持续深化“132”工作法和“473”新举措，改进和加强以“战中督、限时结、严奖惩”为主的“周推进”机制，进一步完善市局党委议定事项督导和综合督导、专项督导、随机督导、战时督导等工作机制，市局党委成员结合践行“一线工作法”，每月到分管部门督导检查不少于1次，每季度到联系分县局督导检查不少于1次。二是强化涉稳信息报送处置盯办。开展多层次培训宣讲，将涉稳信息搜集报送相关要求和纪律传达至基层到一线，进一步明确涉稳信息处置主体责任，压实各方责任；针对涉稳风险问题，开展全闭环全流程复盘，对照梳理存在问题，督导涉及地完成整改工作。三是完善回查回访工作机制，对督察发现问题实行统一的闭环管理，确保问题整改落实到位。 21.纠治“四风”还不够彻底。整改措施：强化工作统筹，减少普发性、转发性文件，原则上可发、可不发的文件一律不发，通知、部署尽量采取通知通报、政务微信等形式发布；对已通过会议安排、能跟踪问效的工作不再下发文件。提倡