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XX
组织部长
年度
民主生活会
剖析
材料
XX区组织部长在上一年度民主生活会剖析材料
XX区组织部长在上一年度民主生活会剖析材料
根据区纪委、区委组织部《关于开好2022年度民主生活会的通知》要求,在开展学习教育、广泛征求意见建议、谈心谈话的基础上,认真对照“六个方面”进行了深刻查摆检视,剖析了问题根源,明确了整改措施和方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
存在问题:一是认识领悟不够深刻。尽管自己在政治上始终严格要求,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终与党中央保持高度一致,也经常参加各种培训和学习,但对“两个确立”的认识领悟还不够透彻、不够深入,存在“做”得非常坚决,但“到”的质量、效果有时不是特别理想的问题,用政治大局统揽全区组织工作的能力需进一步提升。二是政治引领发挥不足。政治敏锐性和政治洞察力不够强,还没有跳出一时一事、一地一己的局限,未能时时刻刻从上思考问题、分析问题,在强化政治责任、政治担当方面仍有不足。比如,对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争和坚决制止,在将思想指引和行动指南贯通融通到具体的组织工作上还有欠缺。三是贯彻落实不够深入。贯彻执行上级精神有时习惯照搬照抄,结合实际分类指导、对症施策不够,落实上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。比如,抓党建促基层治理能力提升,虽然建立了“街道党工委+社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的组织架构,实际工作中党员主动参与小区治理积极性不高,共驻共建形成合力不够,服务群众的成效有待提升。
(二)带头用xxx新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
存在问题:一是在学得“深”上有差距。日常学习主要是参加区委理论中心组学习、组织部部务会学习和个人自学,多是看报纸、读文件、划重点、列条目,满足于一般性、概念化学习过程,真正对xxx新时代中国特色社会主义思想理解领悟得还不够深刻,对党的创新理论缺乏深钻细研的精神,离学而用、学而行还有很大差距。二是在站得“高”上有差距。不善于从更高的政治要求、政治影响、政治后果上分析思考问题,对一些苗头性、倾向性问题不够敏感,没有做到时时处处从政治上想问题、做决策、办事情,对新时代组织工作遇到的困境和难题,向党的创新理论问计问策不够主动,以理论的主动把握历史的主动还有不足。三是在看得“透”上有差距。不能透过现象看本质,对标往深里走、往心里走、往实里走,运用xxx新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论指导、推进全区组织工作不到位。对主管和分管的组织、老干部、编制和党校工作等方面的要求和精神关注多、学得多,对分管以外的如生态文明、经济社会等方面知识学得不深、研究不多,系统性把握新理论、新观点、新战略不够,在知信合一、贯彻执行上还有差距。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面
存在问题:一是统筹全局意识不够强。作决策、抓工作还存在本位主义、实用主义,注重自己主管和分管的工作,缺乏战略高度、辩证思维。比如,作为牵头部门,抓党建促基层治理能力提升,从全局统筹谋划推进不够,调动各部门力量打好“组合拳”作用发挥不明显,基层治理工作仍有短板,统筹发挥职能作用还有待提升。二是破解难题能力待提升。思想上还存在认为组织工作程序严格、办事规范、原则性强,很多时候拘泥于上级的安排部署,凡事习惯找依据,执行规定动作多,创新自选动作少,有一些工作难题还没有拿出务实有效的创新举措。比如,在推进干部担当作为上,尽管连续几年开展评选,但激励干部担当作为方法手段单一、措施不够有力,鼓励创新、宽容失败、合理容错的正向激励机制还未真正形成。三是干部队伍建设有短板。2021年以来,干部队伍导向出了问题,选人用人坚持标准不好,发扬民主听取基层意见不够,人为造成遗留问题。比如,乡镇换届未继续提名的干部没有妥善安排,撤并的西贾乡一批干部没有安置,事业单位改革不彻底、人员不到位,教育系统选聘校长(园长)社会反响大。这些工作,我作为组织部长,坚持原则不够,监督把关不够,发挥作用不够。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
存在问题:一是宗旨意识有所淡化。不能时时刻刻把服务群众作为落脚点,贯彻落实“问政于民、问需于民、问计于民”的群众观点还不够彻底,在摆正位置、放下架子、扑下身子、拜干部群众为师方面,忽视了人民群众的主体地位和首创精神,未能将以人民为中心的理念完全体现在谋发展、做决策、促改革的各环节和全过程。二是群众观念立得不牢。随着环境的变化,与群众联系少了,想问题、做决策、办事情,从管理层面考虑多了些,从群众角度考虑少了些;从局部利益考虑多了些,从全局利益考虑少了些;对上负责多了些,对下负责少了些。虽然也经常下基层调研,但多注重了解自己想了解的问题,与工作不相关的了解掌握少。联系群众的渠道也比较单一,除接访、走访慰问贫困户外,很少和群众打交道,没能很好地把基层情况和群众思想吃准摸透。三是作风转变不够深入。工作中有时为应对上级考核,急于出成绩、出亮点,做一些好看的、较为形式的工作。对上级检查工作,还存在以点带面、报喜不报忧、反映问题不充分、不全面的问题,敢于自我揭短的勇气不足。对上级安排的工作和领导交办的事情重视多、抓得勤、抓得紧,对一般性的工作在思想上有所放松,经常是安排给分管副部长去办理,工作一抓到底的韧劲不足,“四风”问题未彻底根治。比如,基层党建工作材料多、报表多在一定程度上依然存在,“重痕不重绩”等问题仍未彻底解决。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
存在问题:一是防范风险意识不强。自己的风险预警、风险研判、风险防范意识和能力不足,对工作中的风险点经常性开展反思、查摆和梳理不到位,补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。比如,对照常态化抓安全的要求反思自身,“万无一失、一失万无”的底线思维、“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成,总认为岁月静好,总认为天下太平,一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想。二是攻坚克难本领不强。推进工作还习惯抓面带点,关注主要矛盾、关键环节,在一些工作细节上存在着抓而效果不明显的现象。比如:当前党员干部队伍中出现了一些工作畏难、求稳怕乱、活力减退的现象,“干多就会错多”“怕追责”的思想在广大干部心中“悄然成风”,在推进干部能上能下探索不够、手段不多。习惯凭经验抓工作,存在本本主义、经验主义思想。比如,党员干部教育培训还是习惯“以会代训”、集中培训,单一说教、单向灌输的教育方式仍普遍存在,教育培训的精准性、实效性需提升。三是敢于斗争精神不强。对“三个务必”之一敢于斗争、善于斗争的重大原则缺乏深入细致的思考,对其时代内涵认识不深。有时面对棘手的事情,直面矛盾和困难的担当不够,对社会上不良风气抵制意识有所减弱,存在老好人思想。比如,开展谈心谈话,对一些同志的缺点和错误提醒警示不够,对一些苗头性、倾向性问题未能及时“咬耳朵、扯袖子”。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面
存在问题:一是工作压力传导不到位。组织部牵头抓总任务较多,忙于日常性事务,注重跟踪问效做得不到位,责任压得不紧不实,还存在上热下冷、上下脱节等问题。在推进组织工作一些打基础、管长远、求长效的任务方面,缺少“钉钉子”精神,绵绵用力、久久为功做的不够。比如,认为农村“两委”干部在基层工作很辛苦,对他们的教育管理不够严格细致,失之于宽、失之于软,2021年村“两委”换届以来,全区71名村“两委”干部受到党纪政纪处分,其中“两委”主干**名,基层组织带头人队伍建设需要长期加强。二是政治思想认识有误区。实际工作中,对意识形态领域出现的新情况、新问题还缺乏敏感性,更多地认为是宣传部门具体抓,没有一以贯之地做到从政治上观察思考问题。对社会上不良思潮和过激言论有时缺乏高度警惕性和斗争性,进行抵制和批评做得不到位,在舆情引导和应对处置能力的提升上还有差距。三是基层组织建设有不足。从督查检查和巡视、巡察反馈情况看,基层党建工作活力不够,部分农村党组织软弱涣散,基层党建创新与发展不平衡,农村基层党建抓得多,城市基层党建起步晚,机关党建还存在“灯下黑”,非公企业党组织覆盖率全市排名靠后,对不合格党员处置处理不到位,主题教育常态化长效化机制建设还缺乏。四是干部队伍管理需加强。干部监督管理还不够严格,在运用监督执纪第一种形态,抓早抓小、防微杜渐方面,还达不到治“病树”、正“歪树”、护“森林”的效果。把关注点多放在干部选拔任用的程序和资格条件上,对群众监督、社会监督、网络监督、新闻媒体监督等开放性监督方法的运用不够。比如:受隐私性、封闭性等特点制约,对领导干部“八小时之外”监督力度还不够。五是执行民主集中制有欠缺。作为选人用人的职能部门,深入调查研究不够,综合分析研判不够,坚持原则把关不够,谈心谈话坚持不够。比如,在区委民主决策和征求意见中,对与组织工作无关的说“同意”、“无意见”的情形较多。对上级讨论决定了的一些事情,相关的积极推进落实,与业务无关的关注不够,发表意见不够深入,落实上还有实用主义倾向。
二、产生问题的原因及根源
对上述存在的问题和不足,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深挖根源,进行深刻检视,主要原因及根源如下:
(一)从思想方面看,政治能力锻造不强。 锤炼党性修养是一个艰苦的过程,是一项长期的任务,必须一以贯之。理想信念是共产党人精神上的“钙”,缺“钙”就会导致理想信念不坚定。自认为多年来受党教育培养,自身党性修养是合格过硬的,却忘记了“逆水行舟、不进则退”的道理。随着时代的发展,社会思潮的多样化,放松了锤炼党性的定力和自觉,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉性有所减弱,理想信念这个立身之本没有完全夯实。
(二)从学习方面看,理论根基掌握不实。平时忙于具体事务多,把理论学习当成了“软指标”,不同程度的忽视和放松了政治理论的全面系统学习,淡忘了理论学习对工作开展的重要指导作用和思想引领,也是理论学习的根基不够牢固的直接体现。尤其是政治理论学习不够深入,对xxx新时代中国特色社会主义思想没有真正沉下心来潜心研究、深度学习、掌握精髓、理清关联,“钻”劲和“韧”劲不足,没有学深悟透真懂,缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。
(三)从作风方面看,宗旨意识有所淡化。思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。身处和平年代,认为当前的首要任务是稳定、是发展,对于群众的生产和生活问题,在脱贫成果的照映下被淡出了视线视野,干工作的精气神没有过去那么足了,把群众观点植根于思想和行动中逐渐放松了,对群众的所思所盼掌握的少了,对群众的操心事烦心事揪心事过问的少了,归根到底是宗旨意识的“魂”不够牢固。
(四)从廉政方面看,底线意识构筑不牢。平时自己能够遵守党纪党规,也很注重言行举止,但思想认识上也有不到位的地方。面对正本清源新常态,对加强党性修养坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操、远离低级趣味、坚决抵制歪风邪气的要求还有差距,没有真正按照党员标准来要求自己,规矩意识还不够强,有时以“工作需要”为借口给自己解脱,工作和生活细节中放松了对自己的严格要求,降低了标准,在执行上不够坚决彻底。
三、整改措施和努力方向
(一)强化“四个意识”,加强党性修养。持之以恒加强理论学习,每天坚持自学一小时、每月读一本书,通过深入学习、自我省察,进一步提