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XXX
常委会
2022
年度
民主生活会
发言
提纲
XXX委常委会2022年度民主生活会发言提纲
XXX委常委会2022年度民主生活会发言提纲
按照这次民主生活会要求,会前,自己在认真研读党的XX大、二十届一中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记提出的“五个牢牢把握”要求的基础上,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,紧密结合自身思想、学习和工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,逐个对照、逐条查找、逐项梳理存在问题,深刻剖析问题根源,有针对性地制定了整改措施。现对照检查如下。
一、上年度民主生活会查摆问题整改情况
自己在上年度党史学习教育专题民主生活会上查摆出6个方面15条问题,自己对问题认真对待、深刻反思,及时列出清单,细化整改措施,明确整改时限,逐项抓好落实,目前问题已全部整改到位,并在工作中建立长效机制长期坚持。
二、存在的突出问题
结合思想工作实际,自己通过征求意见建议、深刻自查剖析、认真对照检视等方式,共查摆出自身存在6个方面14条问题和不足:
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。自己坚持带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,始终保持政治立场不移、政治方向不偏,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些不足。一是发挥政治引领作用不够。虽然自己一直都以高标准、严要求来抓自身理论学习,但对“两个确立”的决定性意义认识还不够深刻透彻,对其中蕴含的思想内涵理解不够深入,从政治高度认识和把握上级决策部署做得不够。比如,在谋划工作时,站位还不够高,从政治高度把X发展放在全国、全省、全市大局中思考定位方面视野还不够开阔。二是融会贯通成效还不够好。虽然注重理论与实践相结合,并经常组织开展集体学习和研讨交流活动,但实际工作中在内化于心、外化于行上做得还不够好,没有真正把新思想、新理念升华为方法论,对中央和省市一些决策部署结合县情实际创造性贯彻落实、创新性转化运用做得还不够到位。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。自己坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的XX大精神,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,坚定不移用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。但在具体工作中还存在一些差距和不足。一是凝心铸魂的深度有待提升。平时参加县委理论学习中心组集体学习较多,但对个人自学抓得还不够经常,在统筹“广博”与“深耕”方面还有欠缺,特别是对党的XX大精神学习还不够深入系统,对蕴含的精髓要义、实质内涵,深入钻研得还不够,与深学细悟、学懂弄通的要求还有差距。比如,在学习上级政策、文件精神时,有时学习过程简单,结合实际深钻细研方面还有欠缺。二是学用结合的力度还有差距。面对艰巨复杂的工作任务,自己能够亲自部署推动落实,但在学以致用、学用相长,运用党的创新理论成果指导实践、推动工作方面用力还不够。比如,在推动县域经济高质量发展上思路还不够宽,层次还不够高,学习成果没有很好地转化为解决实际问题的有效办法,学用结合的实效性还不够强。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。始终注重坚持和加强党的全面领导,坚定不移抓班子、带队伍,加强与县人大、政府、政协班子衔接沟通,凝聚各方面干部群众和社会力量推动高质量发展,带动形成了和衷共济、团结奋进的良好干事创业氛围,但在落实过程中,一些方面仍需改进提升。一是领导和驾驭发展的能力还需强化。由于自己性子急,迫切希望解决制约X发展的突出问题,在工作推进落实中会出现急躁情绪,在指导班子成员和县级领导创造性开展工作上做得不够,统筹调动县“四大班子”、党员干部群众和社会力量推动发展方面还有欠缺。二是落实民主集中制还不够严格。虽然能够坚持“三重一大”事项县委常委会会议集体讨论研究,但有时因会议议题多、事情紧急,会前和班子成员酝酿还不够充分,会上给大家讨论时间较短,科学决策的水平还不够高。比如,有时一些重大决策在征求基层意见建议时不够广泛,形式也不够灵活,群众的知晓率、参与度还不够高。三是意识形态工作责任制落实还不够有力。对意识形态领域的严峻形势警惕性还不够强,平时对意识形态工作要求多,监督检查跟踪问效的力度还不够大,网民留言办理、网络舆情处置机制还需进一步健全。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。自己能够深入践行群众路线,聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业、出行、供热等民生问题,多方协调加大民生投入,解决了一些事关群众切身利益的急难愁盼问题。但与上级要求和群众期盼相比,工作中仍存在一些薄弱环节。一是督促调度还不够经常。对一些关系民生改善的重点工作和重大项目,成立专班推动的多,对分管领导提要求、指导的多,现场协调解决困难问题还不够经常。比如,受财力限制,对事关群众切身利益的住房交通、供水供暖、教育医疗等民生问题,协调解决得还有不到位的地方。二是联系群众还不够紧密。平时工作中听乡镇、部门“一把手”汇报的多,听干部群众反映的少,抽挤时间深入村组与群众坐下来、面对面耐心沟通交流不够经常,对群众所思所想所盼了解掌握得还不够精准。比如,对疫情防控政策调整后企业复工复产方面调研关注得还不够,对一些信访反映问题批阅批办多,亲自督办落实方面仍做得不够。三是督查调研还不够深入。平时能够坚持每月下乡开展调研,带领班子成员大兴调查研究之风,调研的频次较多,但带着深层次、前瞻性问题沉下身子深入一线“解剖麻雀”、深挖细剖方面做得还不够,在系统督导、跟踪问效上还需持续用力。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。能够认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,树牢底线思维,增强忧患意识,全力以赴抓项目、兴产业、促振兴,高效统筹疫情防控和经济社会发展,为推动高质量发展奠定了基础,但对照高质量发展要求,在一些方面仍需进一步加强。一是风险意识还有欠缺。对全县面临战略机遇和风险挑战的复杂多样性风险分析研判还不够充分,忧患意识、风险意识树得还不够牢固,有时只满足于问题化解,没有以更高标准、全局站位思考谋划。比如,对金融、债务、疫情防控、安全生产等领域的风险隐患,科学防范、妥善化解的能力还有待提升。二是破解难题的办法还不够多。面对县级财政困难、经济总量偏小、产业量小质弱、发展动能不足等问题,虽然在培植财源项目、资金争取、国企改革等方面下了功夫,探索了一些改革举措。但总的来看,改革创新的步子还不够大,运用创新思维破解资金、技术、人才等制约高质量发展的瓶颈问题的措施办法还不够多,把县域区位优势、资源优势转化为发展胜势方面还有差距。比如,在产业链建设方面出台了一系列政策文件和制度办法,但由于农业发展基础薄弱,工业“短腿”问题突出,三产整体效益不高,产业链条仍不完整,产业支撑县域经济发展的动能还不够足。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,以上率下带头履行管党治党政治责任,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题,巩固深化干部作风大整顿活动成果,有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。但对照上级要求,一些方面工作还需要持续用力。一是落实主体责任上还有差距。自己在工作中严格落实全面从严治党主体责任,带头履行“一岗双责”,对县委常委班子和乡镇部门“一把手”抓得紧、管得严,但对党员干部压力传导方面用力不够,警示教育、谈心谈话、约谈提醒还不够经常。比如,对基层党建工作会议安排部署多,对有些工作跟踪问效还不够经常,一些软弱涣散党组织整顿提升效果还不明显。二是抓作风建设的韧劲还不够。在作风建设方面抓常抓细还有差距,平时与班子成员沟通交流工作多,敞开心扉查找问题、开展批评比较少,咬耳扯袖、红脸出汗还不够经常。虽然注重党员干部经常性教育和日常监督管理,但有时对干部作风方面的问题会上强调提醒得多,严抓严管、常抓常管的力度还不够大。比如,个别干部酒驾、赌博等违纪违规问题仍未禁绝,从严加强干部监督管理上还需持续用力。
三、需要报告说明的有关情况
2022年度自己无群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、被问责或因“四风”问题被查处等情况,没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题。能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度,从严要求亲属和身边工作人员,直系亲属没有移居境外,也无从事经商、办企业的情况。公务用车由管理平台统一调拨使用,办公用房符合规定标准。
四、产生问题的原因分析
一是理论学习不够深入。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,在主观上也对理论学习比较重视,但在日常工作中,主要把精力用于抓统筹谋划、决策部署上,集中时间、集中精力抓政治理论学习和政策研读不够,有时把工作当成硬任务,学习变成软任务,在学原文、读原著、悟原理上用力不够,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还有差距。
二是党性锤炼不够经常。认为自己有多年工作经验,党性修养比较强,在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面没有任何问题。但对照D章和中央、省市要求,党性锻炼标准还不够高,在党内政治生活中,以普通党员身份参加所在支部活动不够经常,有时存在以推动工作替代党性锻炼的问题,无意中放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重视。
三是宗旨意识树得不牢。平时大部分精力放在了抓全局性和常规性工作上,听乡镇、部门负责同志的工作汇报较多,直接面对基层党员干部群众了解情况相对较少,深入田间地头与群众促膝长谈、嘘寒问暖、请教学习得还不够,对群众所思所需所盼了解得不够全面深入,在公仆意识和为民情怀上下的功夫不深,解决群众具体困难上有时考虑得还不够细致。
四是担当精神有待提升。面对千头万绪的工作和艰巨繁重的改革发展任务,改革创新、担当作为的魄力不足,存在求稳怕乱的思想,甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲仍需提升,对一些历史遗留问题和瓶颈制约深入思考和研判分析不够全面,在抓实、抓细、抓具体,“一竿子插到底”上做得还不够。
五、努力方向和整改措施
针对以上问题,自己将严格按照整改要求,在政治上更加自觉,思想上高度重视,行动上率先落实,切实采取有力措施,着力从以下四个方面进行整改。
(一)强化政治引领,在深化理论武装上严要求。坚持把政治理论学习作为锤炼党性、提高觉悟、坚定信念的根本手段,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉砥砺绝对忠诚的政治品格。一是保持政治定力。坚持旗帜鲜明讲政治,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头真学、真信、真懂、真用,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装。深入学习贯彻党的XX大、二十届一中全会精神,把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”,将理论学习和调查研究、工作实践紧密结合起来,努力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实做到学用结合、学以致用。三是严肃党内生活。带头锤炼党性,提高政治觉悟,加强自身修养,严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,带头参加班子民主生活会、支部组织生活会和集体学习研讨交流等活动,严肃认真开展批评和自我批评,自觉接受组织和群众监督,促进党内政治生活常态化、长效化。
(二)强化为民情怀,在增进民生福祉上重实效。始终把群众利益放在心中最高位置,用心用情解决好群众的操心事烦心事揪心事,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是树牢群众观点。牢固树立“群众利益无小事”的观念,自觉把体