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2023
乡镇
领导班子
六个
带头
民主生活会
对照
检查
材料
2023年乡镇领导班子六个带头民主生活会对照检查材料
2023年乡镇领导班子六个带头民主生活会对照检查材料
根据xx县纪委、县委组织部印发的《xx县2022党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案》文件要求。xx镇领导班子系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党章党规,围绕民主生活会主题认真开展专题研讨活动。班子成员深入一线开展调研活动,广泛征求了各部门、单位的意见,对照“六个带头”全面深入查找了班子和自身存在问题,深刻剖析了问题产生的原因,研究制定了整改落实措施,现将有关情况汇报如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是理论学习还不够深不够透。学习偏重于数量,且习惯依赖于中心组学习、党委书记讲党课、固定党日活动等形式被动学习,导致学习不精、效果不佳。比如:党委中心组学习多以领读方式学习,会上时间有限,篇幅内容过长,导致对内容的学习研讨交流不够充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。
二是学用结合还不够紧密。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区,学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密,不能及时消化吸收理论知识,拿不出质量高的学习成果,对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动和思想交流,缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读,指导工作的力度不足。比如在乡村振兴、环境整治等当前重点工作上,没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想,对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究,提出的措施理论指导性不强。
三是意识形态认知还有待加强。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足,缺乏高度的警惕性和斗争性,个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区,片面认为意识形态工作虚一些,总觉得与乡镇关系不大,看不见摸不着,不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足,对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体,凡事以自我为中心的现象,对个人进步、自己私事考虑的过多,而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
班子执行中央和省委、市委决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,措施是有力的,能够坚决贯彻落实县委的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。
一是落实上级决策部署不彻底。在执行中央和省委、市委、县委的决策部署上,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻上级要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。
二是请示报告制度落实不到位。班子成员在严格按规定缴纳党费、按要求报告个人事项等方面,整体上都能够不折不扣地落实到位,但有时抱有怕麻烦的心理,在一些小事小节上做的还不够到位。有的同志不重视请示报告制度,没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识,按习惯行事、自由行事,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。
三是执行民主集中制度有偏差。民主范围不广泛,在重大项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中较少听取基层群众代表和社会各界的声音,比如县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论过程中,真正发挥参政议政作用还不够。发扬民主不充分,个别班子成员对与己无关的事情不重视,不愿意提出自己的见解和建议,在常委会上研究议题讨论发言不主动,有的对自己分管以外的工作时不发表意见或应付了事、随声附和。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习,存在学习时间短,形式单调的情况,往往都是传达文件、听取报告,个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署,把握政策政治站位高度不够,在学习过程中缺少系统性、计划性,不够细致、全面,对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂、入脑入心。
二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中,缺乏新的工作思路和好的经验点子,存在求稳怕乱心态,习惯按部就班,用老经验、老办法考虑、解决问题,以至于只求工作完成,没有达到工作出彩的程度,对一些自认为“分外”工作相对松懈,局限于传一传、讲一讲,口头有调度,落实出力少,具体推进时跟踪问效不够,有时候没有达到预期效果。
三是相关制度执行程度不到位。个别领导班子成员对积极建言献策还不够,全局意识还不强,没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。大多是只关心自己分管的领域决策问题,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”“统统同意”,没有充分发挥民主决策制度作用。
(四)带头坚持以员工为中心的发展思想,推动改革发展稳定
一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的二十大精神,大多数领导班子成员均是通过党委中心组、学习强国等途径被动学习贯彻党的二十大精神,存在笔记记得多,真正交流体会、汇报心得少,导致部分同志在学习上浅尝辄止,没有深层次的思考二十大精神的科学实质和重要指导意义,更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。
二是深谋远虑不足。个别班子成员针对乡镇工作思考不足、谋划不多,全局意识不强,片面认为上级提出的决策目标与自身关系不大,只要做好上级安排的工作任务就行了,从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划,更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议,不利于政策落实落地。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战
一是破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接工业、产业经济发展等方面还做得不深,面对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大,一定程度上影响了攻坚克难的力度。
二是谋划意识不够强。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象,总是哪急顾哪,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,部分领导班子成员工作上进取意识不强,到基层开展调查研究少,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。
(六)带头落实全面从严管理责任方面
一是落实党风廉政建设责任力度不强。个别班子成员对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位,认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级布置的工作任务上。
二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了,对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,要求不够高、督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如,全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况;个别同志办公室灯光长亮,空调长开,工作生活中都存在着浪费现象;这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式,导致工作人员缺乏廉洁自律意识。
三是抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为基层减负还有待进一步加强。
二、问题产生的原因
针对以上问题,镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析,深刻查找了产生问题的根源,主要有以下四个方面:
一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学习不够经常,没有真正把自己融进去,许多时候浅尝辄止,没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏调查研究,理性思考,以致处理问题时不能把握关键环节,使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。
二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题,常规措施推进工作,随着工作头绪越来越多,班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所减弱,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足,特别是重点工作推进过程中,有时放不开手脚、不敢较真碰硬,怕群众闹、怕引起信访,错过了处置的最佳时机。
三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易,管理监督有时候偏软,没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则,往往习惯满足不越轨、不触线、不出事,对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够,致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感,最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分,对分管领域党员干部教育管理不够经常,廉政风险防控不够有力有效。
四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定,没有很好地突出问题导向,部分条款细化、量化程度不够,缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任,对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时,一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全,日常检查落实力度也不够大,加上一些党员干部自我约束能力差,惩处力度不够,削弱了制度的刚性约束力。
三、整改措施和努力方向
一是政治上求“强”,不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥班子的政治功能和政治作用,以打造xx“工业强镇”为目标,全力壮大“六大产业”、做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游。带领全镇党员干部、广大群众团结一心、拼搏奋斗,努力实现“党建工作有亮点、班子建设出经验、村户面貌大改变、镇域经济大发展、群众都有幸福感”。
二是思想上求“新”,持续深化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持领导班子带头原原本本学习党的二十大精神、新党章、《习近平谈治国理政》第四卷等党的最新理论读本,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”及党委中心组学习制度,机关党支部、农村党支部每月至少组织2次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强