在市委理论学习中心组专题学习大兴调研之风研讨交流会上的讲话_2.docx

在市委理论学习中心组专题学习大兴调研之风研讨交流会上的讲话 在市委理论学习中心组专题学习大兴调研之风研讨交流会上的讲话 同志们： 刚才，XX同志领学了《习近平关于“调查研究”的重要论述（摘编）》，XX同志传达了《中办印发<关于在全党大兴调查研究的工作方案>》，XX、XX、XX、XX等5位同志围绕学习内容进行了发言。下面，就下一步全市贯彻落实部署安排，我讲几点意见。 调查研究是我党的优良传统，也是我党的一项基本工作方法和领导制度。历史的经验和实践表明，什么时候重视调查研究，工作方针和决策符合客观实际，党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。 为全面贯彻落实党的二十大精神，今年年初，市委在全市上下开展了为期两个月的“新阶段、新发展”大讨论活动，提出了以大开放带动大工业、大物流、大旅游和推进城市大建设的发展和战略（即“3+1发展战略”），伴随着“两新”大讨论的深入，建设“美而富、和而强”的社会主义现代化新XX的号角已经吹响，以大开放带动大工业、大物流、大旅游和推进城市大建设的大发展序幕已经拉开。大发展呼唤大调研，大发展需要大调研。面对如火如荼大发展的新形势，我认为，大兴调查研究之风十分必要，具有重要的现实意义。 一、提高政治站位，深刻领会党中央开展大兴调查研究之风决策部署的重要意义 第一，大兴调查研究之风是大发展中科学决策的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。我们要深刻领会习近平总书记关于“调查研究”的重要论述、重要指示批示精神和党中央决策部署，从战略层面把握、从政治高度考量，全力以赴做好调查研究工作。 第二，大兴调查研究之风是大发展中分析新情况、解决新问题的有效途径。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。同样，在全市大发展中，由于各种情况的不同，各种条件环境的变化，各种利益的碰撞，将不可避免地会出现许多复杂的新情况、新问题，需要不断探索和解决。比如，在大工业中，就会遇到资金、技术、销路等方面的新问题。还有大旅游、大物流，虽然我们有一些资源，但真正要把旅游搞起来，让物流动起来，问题和困难也会很多。要探索和解决这些困难和问题，就必须大兴调查研究之风，对每一个项目、每一件事情进行认真细致的调查研究，然后结合实际，找到解决问题的办法。 第三，大兴调查研究之风是大发展对领导干部的基本要求。领导干部是党的路线、方针、政策的落实者和执行者，是所辖地区、部门单位各项工作的决策者。可以说，大发展的关键在领导干部，希望也在领导干部。大发展是一项富有挑战性的工作，对领导干部是一次重大的考验。特别是决策工作和对新情况、新问题的分析解决，难度大，要求高，这就要求领导干部必须实事求是，主动开展调查研究，充分掌握第一手情况，“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”(陈云同志的“15”字思想方法和工作方法)，提出切实可行的办法和措施。 二、明确重点工作，扎实推进党中央开展大兴调查研究之风决策部署的落实落细 在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，必须重点做好以下几项工作。 第一，抓领导，形成领导干部率先垂范搞调研的风气。大兴调研之风，领导干部是关键。各级领导干部都要增强调查研究的紧迫感和责任感。虽然工作忙，但再忙也不能作为不调查研究的借口。要学会“弹钢琴”，从纷繁复杂的事务中解脱出来，减少陪会，减少应酬，带头走下去，到基层去，到群众中去，察民情，访民意，解民难。各级领导干部，一定要按照市委的要求，以身作则，带头下工厂，到农村，进民户，了解大发展中各种新情况新问题，找到解决问题的办法和措施。领导示范就是无声的号召力，只要领导干部走在前、干在前，广大干部群众一定会紧紧跟上，调查研究一定会在全市蔚然成风。 第二，抓制度，形成常抓不懈搞调研的长效机制。调查研究是一项经常性的工作，也是一项长期任务。大兴调查研究之风，就要常抓不懈，就要建立健全干部调查研究的制度，使调研工作制度化、规范化。各级机关和领导干部要制订调查研究制度和落实措施，要硬性规定各级干部每年每月开展调查研究的时间、任务、要求以及奖惩措施。同时，还要建立督促检查制度，定期对各地各单位及领导干部开展调研的情况进行检查，发现问题，督促整改补课，确保调研制度落实到位，确保调研工作生机勃勃地开展起来。 第三，抓学习，不断提高理论素质和业务能力。调查研究是由感性认识上升到理性认识，实现新的飞跃的过程。也就是说调查研究最终要用理论作指导，进行理性思考，找出规律性的东西，作出正确的判断，提出正确的决策。因此，加强理论知识和业务知识的学习非常必要。既要学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论，又要学习党和国家方针政策、社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识和其他专业知识，不断提高思想理论水平、思维能力、分析能力和解决问题的能力。我们一定要加强学习，拓宽知识面，为大兴调查研究之风奠定坚实基础。 第四，抓作风，不断提高调查研究的水平。要真正搞好调查研究不是容易之事，除了要有较高的理论素养和业务能力外，还要有扎实的调研作风。调查研究最重要的就是实，就是要查实情，听真话，在“实事”的基础上“求是”。要做到查“实”求“是”，就要按照陈云同志的“15字”思想方法和工作方法去做，就要转变作风，克服“空中作业”、“走马观花”等主观主义、形式主义的做法，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，走出机关，深入乡间地头，走进厂矿企业，了解基层实际，体察群众疾苦，研究解决问题。一是经常性下到最基层调查研究。要想知道梨子的味道，就要亲口尝一尝。要想知道基层最真实的情况，就要亲自到农村、到工厂、到学校去，到群众中去，尽可能多地了解、调查各种情况和问题，把握事物的全貌，弄清事物本质，进行深入思考和研究，找出科学决策的依据。二是蹲点调查。对重大问题的决策，领导干部要亲率工作组下去蹲点调查。在基层蹲上三五天至一周时间，直接接触实际，接触群众，“解剖麻雀”，寻找科学决策的依据和目标，猎取实施科学决策的锦囊妙计。三是派工作组调查。由领导干部亲自指派工作组下去，工作组人员要精干，素质要高，既要有理论水平，又要有实践经验。要布置任务，提出要求。调查组要按照要求认真扎实开展调研，调研结束后要写出高质量的调研报告，为领导掌握实情、科学决策当好参谋。四是喜听真话，有一批敢讲真话的知心朋友和身边工作人员。每个问题都要领导事必躬亲去调查是不现实的，因此要想了解实情、看准问题，就要喜听真话，有一批敢讲真话的朋友和身边工作人员。陈云同志说这是一种好的调查研究办法，有“真、快、广”的特点。我们要向陈云同志学习，听真话，纳真言。要联系和结交一批敢讲真话的朋友和身边工作人员，要创造条件让他们主动讲真话、道实情，也可以定期和不定期找他们来谈话。这样，调查研究的渠道更广、更通畅，掌握的情况会更全面、更真实。五是坚持实事求是。实事求是是我们党的思想路线，也是调查研究应该一贯遵循的原则。我们一定要树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，在调查研究中，对于各种情况和反映，要静心倾听，善于分析，善于鉴别，客观地反映事物的本来面貌，确保调查得来的材料真实可靠，调查的结论科学合理。只有这样，各级干部调查研究的水平才会有一个新的提高，才会成为调查研究的行家里手。 三、严格工作要求，确保党中央开展大兴调查研究之风决策部署取得实效 一要加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。 二要严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。 三要坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。 四要加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。 同志们，调查研究是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝，是关系党和人民事业得失成败的大问题。我们要始终坚持“团结奋进、克难攻坚、精益求精、善作善成、勇创一流、勇攀高峰”，进一步增强责任感、使命感，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。 谢谢！