在区政府2023年度第一次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话.docx

在区政府2023年度第一次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话 在区政府2023年度第一次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话 同志们： 为了精文减会，提高效率，今天我们三会合一，在这里召开区政府系统“三个年”活动暨重点事项安排推进会、2023年度第一次全体（扩大）会议和廉政工作会议。春节前后，市政府先后召开了全体会、廉政会和全市政府系统“三个年”活动暨年度重点事项安排推进会，今天我们将这三个会合并召开，既是政府系统自身建设的一项规定动作、制度设定，也是对近期市政府几次工作会议精神的贯彻落实。 刚才，*同志就2023年市政府下达我区重点事项及区政府工作重点事项清单起草情况作了说明；区政府各位副区长对今年分管领域的工作任务进行了全面安排，很细致、很具体，我完全同意，请大家按照安排认真抓好贯彻落实；区工信局、住建局2个部门和*镇、*镇、*街道3个镇街作了很好的发言，围绕贯彻落实“三个年”活动，推动高质量发展讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，共同干好工作。下面，我讲四点意见。 一、坚持开好局、起好步，以时不我待、只争朝夕的奋进姿态实现“开门红” 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。五年看头年，头年看年初，起步很重要，开局最关键。春节一收假，国务院就召开常务会议，部署当前经济社会发展工作；广东、浙江、重庆、上海等地也纷纷召开新年“第一会”，全力以赴抢先机、抓发展、拼经济。咱们省委、省政府正月初七一上班就部署今年开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动，市、区两级也相继作出了安排。我们既要高度重视，切实抓好“三个年”活动，为全区高质量发展注入强劲动能，同时也要以奋发有为的精神状态和良好的工作业绩，全面展现开展“三个年”活动所取得的实际成效。 具体到我区，今年正月初六，收假前一天，区政府班子就召开了新年的第一次工作例会，就春节过后各项重点工作进行安排；正月初七，举办了全区一季度项目集中开工仪式，计划开工重点项目114个；正月初八，区委召开了常委（扩大）会，会上就做好近期八方面重点工作做了安排；紧接着，我们又连续举办了全区制造业高质量发展新春峰会、新春招商大会等系列活动，举办得很好。其中，新春招商大会市级四大班子领导都参加了会议，制造业高质量发展新春峰会市政府分管副市长出席会议并指导；2月17日，区委相继召开了区纪委十六届三次全会和全区“三个年”活动部署动员暨重点工作推进会。一季度所有工作都已经安排得很具体、很到位。区委、区政府开年以来打出的这一系列紧锣密鼓的“组合拳”，就是要在全区释放出抓机遇、抓政策的强烈信号，树立起抓经济、抓发展的鲜明导向。用我昨天在区委常委会上讲的概括起来说，正月初五以来，政府的工作呈现出“开局谋划到位、安排精细、‘三重’（重点指标、重点项目、重点工作）推进有序、合力协同凝聚、作风状态良好”的工作特点，下一步，围绕区委“138”的工作主线，政府工作要做好“四抓”，即“年度破难倒抓、重点牵引狠抓、统筹合力实抓、明责精准细抓”。今天已经*月*日了，距一季度末就剩下*天时间了，当前全国经济持续恢复、加速回升，各地发展你追我赶、争先恐后，春光很珍贵，时间不等人！在座的各位都是办好*事情的“关键少数”，要发挥好“领头雁”的作用，带好头、带好队，紧紧围绕“三个年”活动，抢抓机遇、奋力开跑，紧盯重点、全力冲刺，努力把各项工作往前赶、朝前干，继续保持奋进姿态和精神状态，做到开局就要加力、开跑就要提速，确保实现一季度“开门红”，奋力为全年高质量发展打下坚实基础。 二、坚持抓重点、强统筹，以敢闯敢试、争先创优的拼搏劲头赢得“满堂彩” 政府工作千头万绪，既要统筹兼顾、全面推进，还要干出特色、打造亮点。今年的重点工作，我前边几次会上已经进行了安排和强调，今天会上，区政府各位副区长就全年各个口重点工作进行了更具体、更细致的安排，当会也下发了文件，特别是对市上安排给区上的任务，咱们也明确了区上的领导和责任部门，请大家认真抓好落实。下面，我从面上再点一下。 第一，全面完成重点指标。要紧盯市政府给我们下达的7大主要经济指标任务，即：全年地区生产总值增长6％、固定资产投资增长8％、规上工业增加值增长9％（区上为6％）、社会消费品零售总额增长7％（区上为8％）、一般公共预算收入增长10.4％（区上为6％）、城乡居民人均可支配收入增长6.5％（区上为6％）和8％，市上在我们年初政府工作报告下达的任务基础上，个别指标有所上调，既有压力挑战，也是符合实际、经过努力可以实现的。这些指标是实现经济质的有效提升和量的合理增长的重要体现，各镇街、各部门要不讲条件、不打折扣、坚决完成。尤其一季度经济指标是全年经济走势的“风向标”，更要摆在重中之重位置来抓。 第二，全力加快重点项目。今年全区谋划重点项目324个，总投资1022亿元。重点项目还是按照招引、建设、储备、快推，尤其是在项目建设上用好“容缺受理＋告知承诺＋联合踏勘”审批管理办法，将各类项目建设要素进行创新，抓好改革创新机遇，确保重点项目按时序进度推进，真正做到以高质量项目支撑高质量发展。 第三，全面抓实重点工作。重点工作可以概括为八个方面，排在第一位的是招商引资，接下来是资金争取、安全生产（指的是大安全，其中包括信访维稳、政府债务、各类底线红线任务等）、生态环保、营商环境、深化改革、各类创建和市委、市政府主要领导关注或调研时安排的各项工作，主要有：一是**综合管廊建设，6月底前要竣工完成交付；二是二十大桥**治理及拆除，4月底完成桥下土地流转、6月初完工，花卉大棚4月份拆除；三是世纪荟萃和唐潮文化城，“五一”前开业；四是*路改造，9月底前竣工、11月底前通车；五是*快线一标段建设4月底竣工，*段近期工作加快；六是*寺片区改造，5月底前安置区主体工程要建至正负零；七是*河市区段堤防加固及水生态治理试验段工程，3月份要动工、4月底前见效。 第四，打造更多特色亮点。我们的工作不能仅满足于完成任务、完成目标，更要干在前、走在前。主要从以下三个方面入手：一是从上级领导关注和交办的事项中出亮点。这些工作刚才我已经点到七项，但不止于以上七项，其他我都已经和镇街、部门点对点安排过了，大家要特别注意。比如，去年我们的龙丰村拆迁，就打造了全市城中）村改造的“*样板”，成为特色亮点；还有退水渠违建拆除、连霍高速市政化改造等等，这些工作做得都很好。二是从政府工作报告部署的任务中出亮点。如报告中安排的西府老街国家4A级旅游景区创建、西府天地省级旅游度假区创建、蟠龙新区打造高标准省级高新技术开发区、高品质省级垃圾分类示范区、国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区、国家全域旅游示范区、全国平安建设先进区、省级乡村振兴示范镇等多项创建任务，等等，把这些工作高标准干好、干成，那就是亮点。三是从重点工作中出亮点。去年我们的项目招商、营商环境、文化旅游、乡村振兴、婚俗改革、城市更新、公安信访、中小企业服务等26项重点工作获得了国家和省级荣誉，对这些职能部门，我们要提出表扬。今年我们要更上一个台阶，希望各相关牵头单位要对标对表，充分发挥主观能动性，坚持以创建促提升、以示范带发展，打造更多在全国有影响、全省有位次、全市争第一的特色亮点，实现既为一域争光、又为全局添彩。 三、坚持重落实、压责任，以快干实干、会干能干的满格状态全力“提质效” 为政之要，贵在务实，重在落实，抓落实始终是政府工作的生命线。政府口事务较多，在抓落实过程中，我们一定要目标清、思路清，讲方法、讲效率，多下实用功、6少做无用功，做到事半功倍、快速高效抓好各项工作落实。具体要做到以下4点： 一是领导包抓，一线办公。抓工作就是要领导抓、抓领导。今年对承担的重点指标、重点项目、重点事项和重点工作，都要逐一明确包抓领导，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。区政府各位包抓领导要当好表率、做好示范，牢固树立“目标、问题、结果”三个导向，事不避难、下茬推进。要强化一线调度、现场调度、集中调度，及时了解工作进展、研究推进措施、解决存在问题，不断提高工作的前瞻性、针对性、实效性。 二是专班推进，加强沟通。实践证明，专班推进可以集中精力办大事、汇聚力量解难题，是推动重要工作、重点项目尽快突破的有效方法。今年，对事关全区大局、涉及多个方面、需要集中攻坚的大事要事难事，要继续坚持区级领导牵头、专班推进落实直至任务完成。各镇街、各部门对承担的重点任务，要每月向分管副区长报告进展情况；各分管副区长要将推进过程中遇到的疑难问题等，及时给我反馈，咱们分领域集中调度，协调解决，对一些区级层面解决实在有困难的，我带上大家去市上主动对接，寻求支援。 三是强化督查，倒逼落实。最近，习近平总书记对督查工作作出重要批示，指出“督查工作是推动党的决策落实的重要手段“。今年政府系统工作要认真贯彻习近平总书记关于督查工作的重要批示精神，全面贯彻落实《政府督查工作条例》，充分发挥督查工作的”杀手锏“作用，让督查”长牙齿“，进一步加大督查督办力度，对政府重要决策部署、重点项目建设、会议议定事项、领导批办交办事项，建立督办台账，全程跟踪，一督到底，以真督实查推动各项工作落地见效。 四是总结经验，加大宣传。我们现在存在这么一个问题，同样一项工作，我们干在前、走在先，但结束后就放下了。反而是还没有我们做得好的，工作完成后的在省市有名有声。原因在哪？就是我们没有总结经验，没有把我们的成绩唱出去、宣传出去。今年我们在这方面一定要做出改变，一定要及时总结提炼经验，先人一步、宣传出去。对一些重点项目开工、竣工、达产达效等，该搞活动的就搞、该办仪式的就办，该邀请省市领导调研指导得就积极邀请，要让*有影响力、有知名度，避免工作一般化、平庸化。 四、坚持严纪律、守规矩，以初心如磐、清正廉洁的纪律作风树牢政府“好形象” “公生明，廉生威”。今年政府系统各项工作，要在区委的坚强领导下，深入贯彻全面从严治党要求，认真落实区纪委十六届三次全会精神，严明纪律、严守规矩，履职尽责、廉洁奉公，树牢为民务实清廉的良好政府形象。 一要旗帜鲜明讲政治。全区政府系统要始终加强政治建设，坚定政治引领、强化政治担当，深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉对标全区中心大局，加强相互协作配合，心往一处想、劲往一处使，确保中央决策部署和省市各项要求在政府系统不折不扣落到实处。 二要驰而不息改作风。作风关乎事业成败。政府系统要大力开展“干部作风能力提开年”活动，全面推行区委“12510”抓落实提效能制度，崇尚苦干实干快干、努力干一起干，自觉抵制形式主义、官僚主义。要始终心系百姓安危冷暖，把群众利益铭记于心，察实情、办实事、解难题，一件一件抓落实，一项一项抓推进，努力把各项工作抓细抓实抓到位，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。 三要勤俭节约严监管。要把“过紧日子”作为政府系统常态化纪律要求，强化“三公”经费管理，管好用好每一分钱，确保公共资金始终在“探照灯”和“摄像头”下运行。要多措并举推进节流开源，加大盘活闲置资金资产，能省则省、应收尽收。要严格落实政府投资条例，加强各项专项资金的使用监管，强化预算执行刚性，严格执行财经法规，确保财政资金花在实处、用得安全。部门主要领导一定要对下属事业单位资金使用情况加强监管、严负其责。 四要廉洁从政树形象。党风廉政建设永远在路上。区政府各副区长要严于律己、以上率下，认真履行好“一岗双责”，带头廉洁自律，定期检查分管部门和联系镇街党风廉政工作，确保分管领域风清气正。各镇街、各部门主要负责同志，要管好班子、带好队伍，严格遵守各项规章制度