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关于进一步提升“主题党日+”活动质量的通知
关于进一步提升“主题党日+”活动质量的通知
“主题党日+”活动制度是严肃党内政治生活、规范党员教育管理的有效载体,是加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效抓手。去年以来,我县各级党组织按照制度要求,围绕主题、精心组织、狠抓落实,在活动质量和平均得分方面均取得了良好的成绩。但部分党组织存在主题党日活动内容泛化,实效性和吸引力不强,工作开展不平衡等问题。为进一步严肃党内组织生活、严格党员教育管理,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。现就进一步提升“主题党日”活动质量的通知如下。
一、把握总体要求
“主题党日+”活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排,是开展党内经常性教育的有效载体。党支部“主题党日+”活动关键要有“党味”、有主题、有形式、有记录、有督查、有成效,强化政治性、体现庄重感,深度融合“三会一课”等基本制度,强化政治功能、教育功能、管理功能、服务功能,朝着加强和规范党内政治生活去努力,围绕建强组织、建好队伍、增强组织力来展开,聚焦常态化、制度化、规范化抓落实,对标政治性、时代性、原则性、战斗性求突破,让党员得到锻炼、受到熏陶,使党组织更有凝聚力、影响力,确保活动落到实处、取得实效。
二、明确基本要素
(一)活动时间。每月开展1次,原则上为每月第一个工作日,如遇法定节假日或特殊情况,可视情调整。时间一经确定,不能随意变更。
(二)活动主题。围绕贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署,结合实际确定主题,做到月月有安排、次次有主题,党支部根据上级党组织确定的主题,召开支委会,结合工作实际细化具体内容。
(三)参加对象。党支部全体党员。根据活动主题,可请党支部第一书记、党建指导员、入党积极分子、群众代表、非公有制经济组织和社会组织非中共党员业主等参加。长期驻扎项目一线的党员,要探索在项目一线设立临时党支部或党小组,每月至少开展一次活动。外出流动党员可参加流入地党组织或驻外党组织的主题党日活动。
(四)组织方式。以党支部为基本单元开展活动。也可根据活动主题,组织多个党支部联合开展活动。党支部委员会负责组织实施,根据每月活动主题和上级党组织有关工作安排,在征求党员群众意见的基础上,研究确定活动的主要内容。党员统一佩戴党徽,增强活动的庄重感、仪式感。
三、拓展活动内容
(一)强化政治性,做好规定动作,提升“主题党日+”活动质量。
党内政治生活是党性锤炼的“大熔炉”。在严肃的党内生活中,党员才能不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要把坚定理想信念、提高党性修养摆在首要位置,切实增强“四个意识”。要紧扣中央和省委、市委、县委的重大战略部署和要求,设计活动主题、深化活动内容、讲求政治属性,使主题党日活动增强政治性、体现仪式感。
1.开展学习教育。组织党员集体学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话和上级党(工)委要求、相关业务知识等,不断提高党员的政治思想觉悟和业务水平能力。采取“个人自学+集中学习”“专题讲学+网络助学”“结对帮学+实践活学”等方式,也可开展观看专题片、知识竞赛、参观党性教育基地、开展警示教育等多种方式进行。
2.严肃缴纳党费。每年年初党支部集中研究一次党员(含预备党员)党费缴纳标准,生活确有困难的老党员,经党支部研究同意后可少交或免交党费,相关情况报上级党组织备案。流动党员可通过网上交纳、代缴等形式交纳党费。在每月“主题党日+”活动中,要组织支部全体党员(含预备党员)逐一有序缴纳党员党费。
3.规范组织生活。将“政治生日”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内基本组织生活与主题党日活动深度融合。为党员送上“政治生日卡”和生日寄语,组织过“政治生日”的党员重温入党誓词,发表生日感言,述初心,做承诺,永葆共产党员的政治本色;每月一次的党支部委员会议(不设支部委员的召开党员大会)原则上在主题党日活动当天召开;组织生活会及民主评议党员活动原则上与当年12月的主题党日活动结合进行,还可结合党支部述职、年度总结会一并开展;党员个人有受到约谈、问责处理情形的,要及时向支部党员大会或党小组会做出说明和检查,切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.开展民主议事。向党员通报支部工作任务完成情况和重大事项,并就下一阶段工作计划安排提交党员大会讨论,征求党员意见,接受党员监督。围绕贯彻上级工作部署和决议指示,研究决定党支部贯彻落实措施,讨论决定需经全体党员研究的其他重要事项。
5.实行民主公开。各党支部要结合实际在党员大会和公开栏,定期公开党员和群众普遍关心的党务、政务、财务等内容,并接受询问。扎实开展党务公开,定期征求党员意见建议,及时通报党务工作目标任务完成情况和重点工作进展情况,接受党员群众监督。组织党员积极参与党组织日常工作,包括党组织经费使用、党费缴纳、组织生活、党员纳新、讨论决定处置不合格党员等方面的内容。
农村、社区党支部开展民主议事时,每期都要安排村(居)务监督委员会报告财务收支情况,接受党员评议监督。
6.开展志愿服务活动。结合党员专业特长、兴趣爱好等实际,精准对接群众需求,组织开展联系服务群众和志愿服务活动。利用“主题党日”平台,通过“党员服务日”“党员义工日”等形式,聚焦重点工作推进、主导产业发展、人居环境整治、乡村振兴等工作,有组织有计划地开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等志愿服务活动,引导党员自觉宣传群众、教育群众、服务群众、组织群众、造福群众,把“主题党日+”活动的阵地拓展到包联村、产业基地、田间地头中。广泛开展结对帮扶、志愿服务、在职党员到社区报到服务等活动,让群众时刻感到组织在身边、党员在行动,不断密切党群关系。
(二)突出灵活性,做好创新+动作,提升“主题党日+”活动质量。
把“主题党日+”活动作为“学”的基本载体、“做”的主要平台、“改”的重要抓手。“主题党日”活动的自选动作要在“活”字上下功夫,通过“党日+主题”的活动内容方式创新,让内容既方向明确又外延丰富,增加党内组织活动的吸引力、凝聚力、战斗力、组织力,充分调动全体党员的积极性、主动性、创造性。
1.学习教育“+”,提升主题党日感召力。在规定动作的基础上,着眼突出党员学习教育的政治性、思想性、生动性和针对性,激励广大党员不忘初心、牢记使命,围绕贯彻落实中央和省委、市委和县委决策部署,结合自身实际,增加党史教育、时事政治、业务知识、服务群众等内容,坚持把党的理论教育与灵活的思想政治工作紧密结合,坚持把继承传统教育手段与创新教育方式紧密结合,确保党员干部学在深处、干在实处,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,激发广大党员干事创业、创先争优的激情。
2.活动形式“+”,加强主题党日多样性。要结合当前工作实际和党员思想动态,创新学习载体和形式。邀请党史以及党建专家学者、党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课;组织党员到红色教育基地、党建工作示范点、基层一线等进行现场教学,开展技能比武、任务攻坚;组织党务干部和支部书记召开现场观摩会,进行现场教学、模板培训,让参训人员边看边学、边学边问;通过送学上门和线上线下结合模式方便年老体弱和流动党员开展学习,达到党员队伍全覆盖,为党员干部提供一个便携化、开放化、实时化、菜单化的学习平台。
3.内容创新“+”,增加主题党日新活力。开展主题党日活动要结合重点工作、乡村振兴、基层治理等找准基层党建融入中心大局的切入点,使党建工作与当前中心工作相互融合、相互促进。要聚焦本地本部门的产业发展和民生等问题,充分发挥党建引领作用,将主题党日开到攻坚克难、为民服务的第一线,在重点工程、重要任务、重大创新中发挥支部主体作用,使基层党组织政治功能得到不断强化、中心工作得到有力推进、党组织生活制度得到有效落实。
(三)把握实效性,融入中心工作,提升“主题党日+”活动质量。
开展“主题党日+”活动根本目的是以学促做、以知促行。因此,不仅需要组织者持续精心“调味加料”,更需要党员“众人拾柴”的责任心和参与度,使活动增强政治性、体现时代性、富有实效性,让广大党员在活动中不断夯实“信仰之基”、补足“精神之钙”、强健“肌体之力”,不断增强践行全心全意为人民服务宗旨的主动性、自觉性,真正为民办实事、解难题,让广大党员更好的找寻到入党的“初心”价值,也让“主题党日+”活动变得更加“有滋有味”,充分激发党员在工作中的主观能动性,巩固党组织的战斗堡垒作用。
四、强化组织领导
(一)提高思想认识。“主题党日+”活动作为党内政治生活的一项重要制度,各级党组织要切实担当起主体责任,作为落实全面从严管党治党、强化党员党性修养的有效抓手。关键要突出政治引领,重点要掌握党员思想动向,通过创新方式方法,激发党员的参与热情,不断提升活动质量。党支部书记要履行直接责任,确保活动有人抓、有人管、有能力落实,将其作为基层党建“书记项目”等活动有效衔接,实现“每个支部动起来、每名党员不掉队”。党员领导干部要发挥表率作用,严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的活动。
(二)坚持分类指导。要结合农村、社区、机关、学校、公立医院、国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等党支部实际,制定主题党日活动具体方案,明确工作清单。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加活动。
(三)加强督促检查。各级党委(党组)要加强日常管理和监督检查,将主题党日活动开展情况纳入各党支部基层党建工作述职评议考核和年度考核的重要内容,把党员参加活动情况作为民主评议的重要依据。对活动组织不力的,要严肃追责问责,督促限期整改;对无故不参加活动的党员,要严肃教育处理。
(四)注重宣传引导。各级党组织要及时总结,深入宣传开展主题党日活动的经验做法、取得的成效和身边的先进典型,充分发挥典型的示范带动作用,营造良好的活动氛围。要积极探索开放融合、多方互动的活动方式,吸纳群众参与、评议、监督主题党日活动开展情况,做到服务群众与引领群众有机融合。