公司2023年安全生产工作要点.docx

公司2023年安全生产工作要点 公司2023年安全生产工作要点 2023年公司安全生产工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按照党中央决策部署和省、市及公司党委的工作要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，统筹发展和安全，压实安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础，全力防范和化解重大安全风险，全面提升安全生产管理水平，严防各类生产安全事故发生，为公司经济快速平稳及高质量发展提供安全保障。 2023年公司安全生产工作目标：公司范围全年杜绝一般及以上安全生产事故；各级单位加快推进安全生产标准化建设。 一、坚守红线底线，牢固树立安全发展理念 认真贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，组织党委理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要讲话和系列指示批示精神并抓好贯彻落实，将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入党委宣传学习工作重点。加强专题培训，强化红线意识和底线思维，深刻理解坚守安全红线的重大意义，始终把安全生产放在首要位置，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。加强全员安全生产教育培训，牢固树立人民至上、生命至上的理念，统筹做好经济发展和安全生产之间的关系，将安全作为前置条件贯穿于公司经济发展的各个环节中。 二、增强履责意识，压紧压实安全生产责任 （一）强化安全生产党政同责，落实安全生产主体责任。严格执行《省安全生产党政同责实施办法》《省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，进一步提升各级领导干部安全生产履职履责意识。贯彻落实《省企业安全生产主体责任规定》《省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》，制定落实《公司全员安全生产责任清单》，督促落实安全生产风险报告、安全生产标准化建设、重点行业领域设立安全总监、高危企业负责人作业现场带班等制度。加强高危行业企业从业人员安全培训，规范劳务派遣工使用。规范安全生产费用提取和使用管理。 （二）加强重点项目的监管。紧盯公司所属重点民生项目，强化各方责任落实和现场保障措施落实；针对当前公司建设项目点多、线长、面广存在安全监管力度不足的问题，要压紧压实主体责任和监管责任，建立健全安全管理制度体系，强化横向到边、纵向到底的安全生产监督检查和整改，提升巡查频次和深度，积极宣贯安全生产法律法规和行业规范标准，确保人员到位、责任到位、措施到位、巡查到位。 （三）强化责任目标考核。严格执行《公司安全生产管理办法》《公司安全生产责任目标考核办法》，按照公司“三级管理，二级管控”安全生产管理模式，细化分解年度工作目标考核指标，完善安全管理考核机制，加强全员、全过程安全管理，严格执行安全生产“一票否决”制度，采取跟踪督办、约谈通报、警示曝光、建议提醒、线索移交等方式，压实各方责任。 三、紧盯重点领域，防范化解安全风险隐患 （一）全面落实安全风险和隐患排查“双控机制”。推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，强化源头治理，针对高风险设备、工艺、场所、物品、岗位，定期开展对安全风险点、各类危险源的辨识、评估与分级，建立安全风险清单，提升风险监测预警能力。结合行业特点和生产实际，完善各业务类别安全检查标准，联合专业机构开展巡查、专项检查等多种形式的安全隐患排查治理，定期通报工作情况，落实“日排查、季考核、年通报”工作机制，建立重大隐患“一案一档”台账，实行闭环管理。 （二）重点加强危大工程安全监管。各在建项目要强化深基坑、高大模板支撑、建筑起重机械设备、道路桥梁、供暖管道、燃气管线、有限空间作业等工程建设重点领域的安全监管，定期开展重大危险源辨识和评价工作，建立并动态更新危大工程清单。深入开展建设工程施工安全综合治理，强化对“危大工程”“超危大工程”专项施工方案编制、审核、论证、执行情况的督查和监管，大力整治工程项目存在的超越资质、转包、违法分包、挂靠、租借资质等行为。 （三）持续推进消防安全专项整治。按照省消安委工作部署要求，层层落实消防安全生产责任，逐级健全完善消防安全管理制度，持续排查整治火灾隐患问题。各部门、子公司要加强对租赁资产、商业街区的消防安全管理，大力整治违规使用易燃可燃材料、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、违规设置宿舍、电动自行车违规停放充电等突出风险，深化对电气线路、燃气用具、管路敷设的安全治理。工程建设项目要重点排查整治在建工地违规采用易燃彩钢板搭建员工宿舍、违规存放及使用易燃可燃材料、违规动火动焊作业和临时用电不规范等隐患问题，加强工地生活区用火用电用气管理，严防建筑工地火灾事故发生。 （四）加强重要时节安全风险防控。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节假日和国家、省、市“两会”等重大活动，健全安全生产调度制度，强化安全风险管控，开展节前安全生产督查检查，抓好节后复工复产安全工作，确保安全稳定。 （五）提前做好防汛度汛总体安排。各单位要认真做好落实国家、地方政府防汛工作要求的准备，特别是承担港渠类与防汛度汛密切相关项目的子公司，要针对防汛安全风险特点，提前制定行之有效的管控措施，完善并严格执行防汛度汛应急方案，加强汛期值守，加强监测和预报预警，做好配合相关单位进行安全度汛的准备。 （六）突出办公场所安全工作。加强对公司及各子公司办公区域的安全生产管理和隐患排查整改工作，进一步落实好各项安全防范措施，排查、整改各类事故隐患，切实抓好防火、防盗、防意外。围绕日常办公落实责任，强化管理，做好车辆、设备维修保养，保证车辆、设施设备的状况良好，防止带病运行；加强车辆驾驶员的安全教育，防止超速和疲劳、酒后驾驶，杜绝交通事故发生。 四、坚持标准引领，持续提升安全管理水平 （一）开展安全生产标准化创建。遵守《中华人民共和国安全生产法》，持续推动公司和各子公司安全生产标准化建设，按照安标化各类要素进一步健全完善公司和各子公司安全管理制度体系。工程建设项目全面推行施工现场安全生产文明施工标准化，推动建设项目场内、场外安全文明施工标准落地，积极开展安全文明示范工地等评优评奖工作。 （二）持续推进安全生产监管体系建设。建立公司、子公司联防联控机制，形成解决安全生产难点问题的有效合力。严格监督检查，按照公司安全生产制度要求加大对可能造成事故的重大隐患的处置力度，细化明确各子公司在建项目追责具体情形。各子公司要建立健全安全管理机构职能和组织架构，确保各子公司和各在建项目安全监管工作有制度、有预案、有保障、有队伍、有演练。 （三）依法依规协助开展事故调查处理。落实生产安全事故通报制度，加强事故约谈与预警提示，推动责任落实。按照“四不放过”原则，依法协助开展事故调查，建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制。落实安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索移交工作机制。 五、夯实安全生产基础和支撑保障能力 （一）保障安全生产有效投入。持续完善安全生产费用提取和使用管理，强化对隐患排查治理、宣传教育、应急管理等方面安全生产所需的投入经费落实情况的检查与督查。工程建设项目以落实《安全文明施工标准化手册》为抓手，保障安全经费足额、合理及有效投入，鼓励新技术、新设备、新工艺、新材料在安全生产、文明施工方面的应用，淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业病危害严重及危及安全生产的工艺。 （二）充实安全生产管理人才队伍。进一步充实补强安全管理力量，加快吸引管理型、科技型人才，做到“让专业人干专业事”，重视对建设项目现场人员的技能培训工作，加强岗位培训、讲座、进修、考察，鼓励安全管理人员报考注册安全工程师，培养一批高水平高素质安全生产管理队伍。加强对各级安全生产管理人员的常态化业务培训，进一步提升安全生产队伍履职能力和专业素质。充实公司安全生产专家库，充分发挥各领域专家在安全生产工作中的支撑作用。 （三）增强安全生产教育培训实效。加大安全宣教培训频次和覆盖面，加强常态化业务培训，持续提升全员履职履责能力和应急处置能力。加强安全生产主题宣传教育，开展好“安全生产月”等集中宣教活动，通过组织或参与安全生产知识竞赛、警示教育、现场观摩会等活动，全面普及安全生产法律法规知识，进一步提升全员安全生产责任意识和法治意识。加强安全生产法制宣传教育，积极组织对国家《安全生产法》《省安全生产条例》等行业法规政策的专题培训活动，确保学习宣传贯彻落实取得实效。 （四）推动安全生产全员共治。在高危行业强制推进安全生产责任保险，建立和落实事故预防技术服务机制，发挥安全生产责任保险的事故预防作用和对生产安全事故的经济补偿功能。鼓励企业员工举报重大安全隐患和企业违法行为，强化全员监督管理。 （五）提升生产安全事故应急救援水平。严格执行24小时值班和信息报告制度，严肃信息报送纪律和时限要求，妥善做好涉安舆情引导。持续开展《省生产安全事故应急实施办法》及《公司生产事故应急预案》的学习宣贯，不断完善生产安全应急预案，开展应急演练，备足应急物资、加强值班备战，在重要时间节点、重点区域、关键部位前置救援力量，确保及时高效有序地处置突发事件（事故），最大程度避免人员伤亡和财产损失。