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全市
2023
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会议
讲话
全市2023年招商引资工作和乡村振兴推进会议讲话
全市2023年招商引资工作和乡村振兴推进会议讲话
同志们:
在贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好招商引资工作,抓细抓实乡村振兴工作,是当前摆在我们面前最重要最紧迫的两项任务。全国“两会”刚刚胜利闭幕,今天我们就在这里召开全市2023年招商引资工作大会和乡村振兴工作推进会,目的就是以实际行动贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对*“五个更大”重要要求,动员全市上下统一思想、凝聚共识,以招商引资新成效厚植经济发展新优势,以乡村振兴为抓手建设农业强市。
刚才,*、*两位同志总结了这两项工作当前取得的成绩,对下一步工作进行了细致、有针对性地部署,我都赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调两个方面的意见。
第一个方面,关于全市招商引资工作
(一)以更高的站位、对*发展高度负责的态度,充分把握招商引资的极端重要性
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情转段后全力抓经济、稳增长、促发展的第一年,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”,是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。对*来讲,招商引资的极端重要性主要体现在三个方面。
招商引资是当前必须抓实抓好的重要任务。今年以来,中办、国办专门就做好一季度经济社会发展工作下发通知进行全面部署,这是前所未有的。1月30日,自治区党委、政府召开推动全区一季度经济工作会议,*书记、*主席出席会议并讲话。2月10日,*召开一季度经济工作部署会暨重大项目现场观摩会。上级频繁召开大规模会议,并将招商引资、项目建设作为当前经济工作的重中之重。对此,大家必须要形成这样一个共识:现阶段,强化招商引资比任何时候都更加迫切、更加紧要、更为关键,必须坚决把思想和行动统一到中央和自治区、*市的部署要求上来,推动招商引资工作打开新局面、实现新突破。
招商引资是*赶超跨越的关键一招。赶超跨越首先要保证量的增长。去年,我们的经济总量达到了*亿元,总量和增速位居*第4位。这些成绩,关键在于历届党委、政府,以及本届党委、政府坚持“项目为王”的理念,争取到了*、*、*等工业项目,有力带动了全市经济总量争先进位。招商引资是培育新的增长点,扩大优质增量的重要引擎。比如*市,同样是靠铝产业发展起来的资源型城市,也面临着资源枯竭的危险。但近两次*市经济工作会议都放在*召开,*在去年自治区年中工作会议上作了典型发言,最根本的原因就是*通过招商引资、项目建设,在推动产业转型升级上走在了*和全区前列。从去年的数据看,*的GDP实现*亿元,增长*%,主要原因是*市去年成功引进了*集团、*铝业、*铝业、*集团、*集团等*个企业项目,总投资*亿元,到位资金*亿元,招商引资工作远远走在我们的前面。这方面,我们要向*看齐。我们必须紧紧抓住招商引资不放松,通过招商引资和项目建设做优存量、做大增量,夯实赶超跨越的基础。
招商引资是*高质量发展的必由之路。高质量发展的一个重要内容是构建现代产业体系。*资源型经济结构突出,三次产业结构占比为*:*:*,“二产主导、一业独大”的产业结构导致经济韧性不足、抗风险能力弱。从更长的时间跨度看,按照现有开采能力,10年左右铝产业即将面临资源枯竭风险,我们的增量去哪里找、增速如何保持,高质量发展从何谈起?要从根子上解决这一问题,就必须通过招商引资调整经济结构,加快构建多极支撑、多点带动的现代产业体系。比如,*市从原本的“一铝独大”,到现在发展生态铝、林业产业、新能源、新材料“四大主导产业”,打造“六大产业园区”,这就是一个通过招商引资推动产业转型升级的很好例子。同时,招商引资也是我们推进新型城镇化、推动乡村振兴、加强创新引领、补齐人才短板等一系列工作的战略举措,这些都要求我们必须将招商引资摆在更加突出的位置。
同志们,面对全国各地百舸争流、千帆竞发的发展态势,全市上下一定要在解放思想中提高认识,在认清形势中坚定信念,始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”,努力以招商引资新成效推动*高质量发展迈上新台阶。
(二)以创新的理念、攻坚的姿态全力掀起新一轮招商引资热潮
今年招商引资的工作目标是:力争全年招商引资项目到位资金实现*亿元,同比增长*%以上;新签项目投资额*亿元,同比增长*%以上。要实现这些目标,必须要取得“四个新突破”。
一是着力在解放思想上取得新突破。要实现率先突围,争当领跑者,就必须坚定不移地解放思想,总结起来就是要做到“快准狠”。
快,就是招商工作要启动快、行动快。春节以来,全国各地迅速召开“新春第一会”,每个地方都在卯足了劲招商引资、谋求发展。在这种大环境下,不进是退,慢进也是退。要密切关注中央和自治区各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,一旦有利好政策和机遇,就要快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。要坚持长短结合原则,既要引进符合*中长期发展战略需要的项目,同时又要争取见效快的“短平快”项目,努力实现“大项目顶天立地,小项目铺天盖地”。
准,就是招商工作要精准发力,精准出击。要建立全市招商引资重点产业项目清单、任务清单和问题清单,编制更为精准完善的招商引资优惠政策体系,瞄准重点目标企业和项目,找准对接洽谈渠道,精准制定个性化招商政策和服务举措,对照我市的主导产业开展延链补链强链招商。要开展去年以来招商引资签约项目“回头看”,系统梳理项目履约落地的情况。针对还未落地的项目,要明确责任,落实专班专人跟进,提高项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率“四率”。
狠,就是要有虎口夺食的气魄。企业和资金是不会主动跑上门的,按部就班、墨守成规,天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。在市场经济下,就是你争我夺,靠本事吃饭,做老好人就会挨饿。所以,我们要发扬勇于虎口夺食的气魄,拿出敢为人先、勇立潮头的精气神,只要是对*发展有利的好项目、大项目,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,都是值得的。
二是着力在主攻方向上取得新突破。在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下,各地都在强力招引项目、加快建设项目,但也要清醒认识到,招引项目、建设项目不是没有标准,不是饥不择食,而是有方向、有标准、有要求的。要依托资源禀赋和产业现状,弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,对纲、对向、对路做好招商引资工作。总体来说,我们招引、建设项目,要按“高大上链”四个字来设计定制。
“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。要科学把握国家政策和产业发展导向,高标准筛选、策划、包装项目,引进新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。
“大”即大投资、大规模、大牵引的项目。要紧盯央企、国企和大型民企,逐行业深入研究战略投资方向,加强对接衔接,集中力量招引对*转型具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目,达到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的效果。
“上”即上档次、上层次、上效益的项目。铝锰产业招商方面,要引进铝产业链、再生铝、铝材加工、新能源电池负极材料、电池组装等领域项目。国际贸易产业招商方面,要引进口岸开发、保税物流、跨境旅游购物等领域项目,以及坚果、冷鲜食品、水果落地加工等领域项目。当前,还要将木材落地加工产业打造成我市产业发展的新动能。文旅康养产业方面,重点引进景区开发、星级酒店、民俗民宿、旅游康养等领域项目,力争今年文旅项目投资增长20%以上。农林产业招商方面,聚焦高效农业、设施农业、农产品精深加工,打造*、*、*等特色农副产品品牌。新能源产业招商方面,重点引进风力发电、光伏发电等清洁能源开发等领域项目。新型城镇化招商方面,紧抓获批*区域消费中心城市培育建设试点城市机遇,引进集居住、商业等为一体的城市高层综合体。集镇建设方面,招引项目这项工作今年我们给了乡镇很大的自主权,同时这也是各乡镇“擂台比武”,秀出“真功夫”的好机会,请各乡镇发挥主观能动性,主动谋划项目、招引项目,把这项工作抓到位。
“链”即产业链上下游的项目。要大力实施产业链招商、以商招商,加强与行业协会、商会等社会组织的深度合作,强化与本地知名企业、招商引资落地企业的有效对接,建立联系走访制度,促进以商招商工作不断深化实化。要大力实施特色园区招商,高质量规划*锰基新材料产业园、*口岸产业园。加快推进铝工业园、老乡家园产业园等产业园标准厂房和配套建设,着力引进一批配套型项目,促进上下游、大中小、产供销整体配套。要深度融入粤港澳大湾区开展常态化驻点招商工作,力争全市全年通过驻点招商对接200家企业以上,驻点招商新签项目投资总额实现*亿元以上。
三要着力在全民招商上取得新突破。还是那句话,谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快,谁就是*的英雄、功臣!要精准做好任务分解,把具体目标任务落实到四家班子领导、各乡(镇)、各部门,确保千斤重担人人挑、人人身上有指标。当前,我们已经制定了《*市2023年招商引资任务分配表》,市四家班子领导、各乡(镇)、各部门(包括党群部门),都有工作任务,相关业务主管部门任务重一些,其他部门和乡镇单位任务轻一些,每个单位都有指标。在此基础上,市督查绩效办要具体跟进任务落实情况,实行更加有力的奖惩制度,奖就奖得让人眼红,罚就罚得让人心痛,以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要保障招商工作经费,各乡镇、市直部门经对接企业初步了解、认真研判后,只要认为该项目条件成熟或有利*发展,就要及时与市招商局沟通,制定好外出招商方案及招商经费实施方案,呈报市委、市政府审定,市财政局要及时落实外出招商工作经费。要务实举办招商活动,在第20届中国—东盟博览会期间,高质量组织参加系列招商推介活动及项目签约仪式。适时举办铝锰精深加工、新能源产业、农业产业等重点产业招商推介会及项目签约仪式。
四要着力在优化环境上取得新突破。要把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。要完善项目协调推进机制,市招商引资工作领导小组要及时协调研究项目洽谈、审批、落地过程中的瓶颈制约,切实解决好项目落地建设的“最后一公里”问题。要大力推行重点工程、重大项目、重要工作领导分包制度,确保项目招得来、落得下、建得成、管得好、见效快。要千方百计破解土地瓶颈,今年我们将实施垦造水田1万亩以上,相关行业主管部门要继续坚持问题导向,加大服务力度,创造性解决问题,在不碰政策“红线”的前提下,千方百计做好项目用地等要素保障。要深化工业园区管理体制改革创新,高质量规划湖润锰基新材料产业园、岳圩口岸产业园。推动天然气管道通达重点园区,加强供电、供水、供气保障。持续完善园区路网等基础设施,新建标准化厂房7万平方米以上,为项目落地提供坚强载体。
(三)加强领导、明确责任,确保招商引资工作扎实高效推进
招商引资是一项繁杂的系统工作,时间跨度长、涉及部门广、牵扯环节多。要切实加强领导、密切配合,形成工作合力,确保招商引资工作取得扎实成效。
一要强化领导责任。市四家班子领导要带好头,今年大家都要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务,尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,主动对接、主动洽谈、主动争取。各乡镇、市直各单位“一把手”要有危机感、压力感和责任感,带头跑项目、引资金,定期听取汇报,研究解决问题,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重要事项亲自协调,推动形成大抓招商的生动局面。我在这里承诺,各乡镇、市直部门在重大项目推进中有需要我解决的问题我会及时协调推进。
二要完善工作机制。要完善协调推进工作机制,招商引资不光是招商部门的